Медицинские услуги одно из самых востребованных сфер в любом уголке мира. За оказанием различных видов лечебной помощи ежедневно обращаются миллионы людей.
Даже в этой жизненно важной структуре встречаются неправомерные действия и грубость.
В этой статье будет описано как защитить свои права и добиться справедливости, если пришлось столкнуться с правонарушением от медицинского персонала в свой адрес.
Основные причины жалоб на врачей
Есть множество причин, по которым пациенты жалуются на врачей: от отказа оказывать медицинскую помощь до вымогательства. Застрахованные лица с полисом ОМС могут обратиться в любое медицинское учреждение за неоплачиваемой медицинской помощью.
Отказ от оказания экстренной помощи
Статья 11 пункт 2 УК РФ гласит, что медицинская организация в обязательном порядке и бесплатно должна оказывать экстренную медицинскую помощь. Невыполнение этой статьи влечет за собой штраф в трехкратном размере зарплаты медицинского работника, обязательные неоплачиваемые работы до 360 часов либо лишение свободы сроком на 120 дней.
Отказ в медицинском обслуживании
В статье 11 пункте 1 УК РФ говорится, что неоказание медицинской помощи и требование за нее платы влечет за собой уголовную ответственность.
Врач вправе отказаться от лечения больного при условии согласования этого с главным врачом, если отказ не несет угрозы больному и окружающим. В данном случае руководитель больницы обязан назначить пациенту лечащего врача.
При предоставлении платных медицинских услуг создается публичный договор, в котором указаны все пункты, в том числе и возможность отказа от пациента в случае несоблюдения какого-либо пункта.
Хамское и грубое отношение врача
- Статья 6 пункт 1 «Об охране здоровья граждан» гласит, что медицинский персонал должен придерживаться морально-этических норм, проявлять уважение к каждому пациенту и требовать уважение к себе.
- В ответ на хамское или грубое поведение пациент лечащий врач должен сохранять спокойствие и обратится к главному врачу больницы для выяснений обстоятельств, но ни в коем случае не отвечать пациенту грубостью.
Прочтите также: Отличие между второй и третьей группами инвалидности
Пациент вправе выбирать, каким лицам можно предоставлять информацию о его здоровье. Также он имеет право потребовать всю информацию о собственном лечении.
При этом лечащий врач может не предоставлять информацию пациенту в двух случаях:
- Пациент сам не хочет знать свой диагноз.
- Если это делается для того, чтобы не нанести психический вред смертельно больному человеку, чье заболевание не несет угрозу другим людям.
Непредоставление необходимой медицинской документации
Вся документация передается с согласия пациента. Врач вправе не предоставлять ее никому, кроме пациента, если тот не дал свое согласие.
Разглашение врачебной тайны
- Статья 23 Конституции РФ регулирует приватность личной, семейной и медицинской тайны.
- Врач имеет право на разглашение в следующих случаях:
- в целях лечения пациента, который не способен выразить свою волю самостоятельно из-за психического или физического состояния здоровья,
- если есть угроза массового распространения болезни, которой страдает пациент,
- при оказании неотложной помощи лицам, не достигшим 15 лет – разглашать информацию можно только родственникам или законным представителям ребенка,
- при подаче на запрос от судебного или следственного органа,
- если имелись противоправные действия по отношению к пациенту, которые повлекли за собой вред здоровью,
- для выяснений причины полученной травмы на работе или в учебном заведении,
- по запросу военных служб и военкомата,
- во время обмена опытом и информацией в медицинских кругах,
- с целью контроля обязательного медицинского страхования,
- с целью контроля и улучшения оказания медицинской помощи,
- исключительно с письменного согласия больного.
Неразглашение врачебной тайны касается абсолютно всего медперсонала, который имеет к этому отношение. Несоблюдение врачебной тайны влечет за собой от дисциплинарной до уголовной ответственности.
В 41 статье Конституции РФ заключены основные права человека. Исходя из этой статьи, для написания жалобы не медицинских работников используются еще и статьи УК РФ:
- Причинение вреда здоровью различной степени тяжести в результате неосторожности или халатности. Пункты 2 и 4 118 статьи.
- Нарушение санитарных и эпидемиологических норм. Пункт 2 статья 236.
- Халатное и непрофессиональное отношение к медицинской работе. Пункты 1-2 статья 293.
- Содержание в секрете важной информации, что предоставляет опасность для человека. Пункт 2 статья 237.
Законодательство обеспечивает права и защиту пациентов от неправомерного и халатного оказания медицинских услуг.
Куда обращаться с жалобой на медработника
Существует несколько вариантов, куда можно обратиться с жалобой на медицинского работника:
- Подача жалобы непосредственно управляющему того медицинского учреждения, в котором произошел неправомерный поступок. Главный врач обязан рассмотреть письменное заявление и принять решение, виновен ли медперсонал или нет. Ответ главный врач должен дать в письменном, задокументированом варианте.
- Если конфликтная ситуация не решилась внутри учреждения, стоит обращаться в Министерство здравоохранения. В приемной министерства принимают заявления пострадавших граждан. На основе жалобы пациентов на врачей проводятся проверки, и выносится вердикт. Подать заявление можно лично, через почту или через электронную почту. Министерство обязано провести проверку и дать ответ заявителю не позднее месяца после получения заявления.
- При наличии полиса ОМС, пострадавший может направить жалобу в страховое агентство. Страховая компания обязана провести проверки по медицинской деятельности вплоть до диагноза и выявить, какие именно лекарственные препараты были выписаны врачом.
- Жалоба в полицию имеет свой специфический характер, но охватывает больший диапазон жалоб. В полицию можно обратиться, если медперсонал умышленно нанес вред здоровью пациента, оскорбил честь и достоинство, вымогал денежные средства за лечение или другие услуги.
Жалоба на врача поликлиники: образец
Ниже вы можете ознакомиться с образцом жалобы на врача или медсестру.
Ответственность врача за неправомерные действия и ошибки
Для начала необходимо узнать, по чьей вине был поставлен неправильный диагноз. Если экспертиза докажет, что постановка ложного диагноза была по причине врачебной ошибки, его ждет один из вариантов наказания:
- задержание и арест до четырех лет,
- год принудительных работ и до трех лет лишения врачебной лицензии,
- арест до одного года, и после освобождения врач не имеет право заниматься лечебной практикой три года.
Как пожаловаться на главного врача поликлиники
Главврач тоже может совершать неправомерные поступки как по отношению к пациентам поликлиники, так и к медперсоналу. Медицинский персонал должен обратиться с коллективным заявлением в трудовую инспекцию, которая с помощью исполнительной власти инициирует проверку главного врача.
Если высшее должностное лицо поликлиники дает невыполнимые установки персоналу или не выдает необходимый медицинский инструментарий, обращаться стоит в Министерство здравоохранения.
Если же главврач вымогает у пациентов деньги за лучшие палаты, или какие бы то ни было привилегии, а также под угрозой рабочего места персонала требует для себя подарков, стоит подать жалобу в прокуратуру на врача.
Жалоба на врача через Госуслуги
В 2019 году появилась возможность подать жалобу как на отдельного человека, так и на целую организацию. Подать заявление может только зарегистрированный на портале Госуслуг пользователь в личном кабинете. Для этого надо зайти через официальный сайт https://www.gosuslugi.ru. Там будет всплывающее синее окошко с надписью «Подать жалобу».
Поводами для подачи жалобы становятся:
- несогласие предоставлять бесплатную медицинскую помощь,
- несвоевременное предоставление медицинской помощи,
- вымогательство денег и ненужной документации.
Для обработки жалобы в кратчайшие сроки и для исключения дополнительной волокиты, в открывшемся бланке стоит указать 10 пунктов:
- Указать конкретную причину, из-за которой возникла конфликтная ситуация.
- Указать точную дату обращения в медицинское учреждение.
- Написать название и адрес больницы, в которой произошел конфликт.
- Имя сотрудника, совершившего неправомерное или грубое действие.
- Причина подачи заявления.
- Вспомогательные данные.
- Факты, подтверждающие правонарушение.
- Требования пострадавшего.
- Персональная информация.
- Данные для связи с потерпевшим: адрес, телефон, электронная почта и т.д..
После заполнения всех пунктов следует нажать на форму «Отправить». Результаты проведенной работы придут по указанным данным для обратной связи по истечению 15 суток.
Чем отличается жалоба в прокуратуру
Если пройдя все инстанции, от главного врача до страховой компании, пострадавший не добился нужного результата, можно обратиться в прокуратуру.
Проверка прокуратуры отличается от обычных тем, что этот орган проверяет все ступени медперсонала на малейшие недочеты и несоответствия.
Прокуратура вправе лишить медперсонал занимающих должностей, если факт неправомерных действий будет доказан.
Когда стоит обратиться в суд
Суд это последняя инстанция, которая может поставить точку в конфликтной ситуации. При подаче документов в суд необходимо полностью написать название суда, в который обращается потерпевший.
В обращении должна быть четко написана суть конфликта с точной формулировкой, какие именно права гражданина были нарушены. Чтобы судебное дело проходило быстрее и с большим шансом на положительный исход для пациента, стоит собрать доказательную базу.
В нее входят: справки, договоры, любая медицинская документация, видеосъемка, фотографии. Если правонарушение никак не удалось задокументировать, можно прибегнуть к показаниям свидетелей.
За свои права и свободу необходимо бороться. Обращение с жалобой в высшие органы не только поможет человеку добиться справедливости, но так же и поможет другим не оказаться в руках недобросовестного медицинского персонала.
Куда пожаловаться на врача поликлиники? Порядок написания и образец жалобы
При непрофессиональном поведении медицинского работника можно обратиться с жалобой:
- К главному врачу или заведующему медицинской организацией. В большинстве случаев руководители принимают сторону пациентов и стараются решить вопрос на месте при условии правоты обратившегося.
- В приемную Минздрава лично, через сайт Министерства здравоохранения РФ или на почтовый адрес Министерства.
- В Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения. С жалобой как на отдельного врача, так и на больницу в этот орган можно обратиться, когда были серьезно нарушены права пациента.
- В страховую компанию. Можно обратиться как письменно, так и по телефону горячей линии, который указан на полисе ОМС.
- В правоохранительные органы по месту жительства (прокуратуру, полицию). Обращаться с заявлением в прокуратуру или в полицию нужно лишь в том случае, если действия сотрудника медучреждения нарушают законодательство.
- В суд. При обращении в суд следует подробно изложить суть проблемы и приложить все имеющиеся документы (справки, рецепты, врачебные записи).
Жалоба или обращение
Обращение направлено на удовлетворение какой-либо просьбы того, кто обращается. Оно носит более мягкий характер и составляется при незначительных проблемах, возникших при посещении медучреждения.
ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05. 2006 N59-ФЗ определяет понятие жалобы, как просьбу гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Таким образом жалоба, в отличие от обращения, указывает на существующие нарушения и призвана восстановить права обратившегося.
В каком случае лучше обратиться к главному врачу или заведующему поликлиникой
Обратиться к руководству медицинской организации можно как письменно, так и устно.
Главный врач или заведующий поликлиникой отвечает за порядок и работу сотрудников вверенного ему учреждения, поэтому он, в первую очередь, заинтересован в мирном урегулировании конфликта.
Основными жалобами, с которыми обращаются к главврачу, являются:
- неоказание медицинской помощи;
- неверный диагноз;
- неадекватно назначенное лечение;
- грубое отношение к пациенту;
- отказ в приеме.
Если на уровне руководства медицинского учреждения вопрос не был решен положительно, можно обратиться в вышестоящие органы.
Обращение в Министерство здравоохранения
Подать жалобу можно на медицинское учреждение или на врача. Претензии на работу медсестер, санитарок и прочего персонала не рассматриваются.
Подать жалобу можно следующими способами:
- Лично обратившись в приемную Министерства.
- По почте. В заявлении необходимо подробно описать конфликтную ситуацию, приложить доказательную базу (справки, назначения).
- Заполнив специальную форму жалобы в онлайн-приемной на сайте Минздрава. Запрос будет обработан в течение трех дней, после чего направлен для решения в соответствующие инстанции.
- Позвонить с жалобой на горячую линию Минздрава, указанную на сайте.
- Отравить жалобу на электронную горячую линию, указанную на сайте.
Независимо от способа подачи заявления ответ на обращение должен поступить в течение 30 дней со дня регистрации документа.
В Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения
Росздравнадзор осуществляет контроль за качеством оказания медицинской помощи населению. Жалобу в Росздравнадзор можно подать:
- По почте на адрес службы.
- В электронную приемную на сайте Росздравнадзора.
- Лично обратившись в отделение Росздравнадзора по месту жительства.
В суд
При серьезных нарушениях прав пациента или причинения вреда здоровью медицинским учреждением или отдельным врачом следует обратиться с исковым заявлением в суд.
В отличие от жалобы, исковое заявление в суд имеет строгую форму. Заявление должно содержать следующие пункты:
- Наименование учреждения, в которое подается иск.
- Хронологическое описание событий с указанием данных всех лиц, принимавших участие в конфликтной ситуации.
- Перечисление прав с указанием действующих законов.
Также, к заявлению должны быть приложены копии документов заявителя и имеющихся свидетелей.
Следует помнить, что судебное разбирательство может затянуться на длительное время и не подходит для быстрого решения вопроса.
В прокуратуру
Работники прокуратуры имеют законное право на проверку всех государственных учреждений, по результатам которых может быть заведено уголовное дело на всех виновников конфликта.
Заявление в прокуратуру на врача или медицинское учреждение можно подать в случаях:
- причинения тяжкого вреда здоровью;
- летального исхода;
- не соответствующих действительности записей в документации;
- незаконного прерывания беременности;
- халатного отношения медицинских работников.
К заявлению следует приложить все документы, имеющие отношение к делу.
Как правильно оформить жалобу на медицинское учреждение или на врача
Жалоба должна содержать следующие пункты:
- Наименование учреждения, в которое будет направлена жалоба.
- Личные данные обратившегося.
- Описание жалобы.
- Требования по решению конфликта.
- Доказательную базу (выписки, назначения и т. д.).
- Наименование учреждения, на которое оформлена жалоба или данные медицинского работника.
- Дату и подпись обратившегося с расшифровкой.
Порядок подачи жалобы на врача:
- Собрать доказательства по обозначенной проблеме.
- Подать жалобу по месту работы медицинского работника. Следует обращаться не к заведующему отделением, а к главному врачу.
- Если вопрос не решается, обратиться в вышестоящие инстанции местного и регионального значения.
- Если жалоба не удовлетворена на этом этапе или требуется оперативное решение, обратиться в Министерство здравоохранения РФ, в правоохранительные органы.
Советы по оформлению жалобы
Для того чтобы жалоба была рассмотрена и замечена, следует придерживаться некоторых правил ее составления:
- Документ должен содержать полные и достоверные данные.
- Текст должен быть составлен корректно, кратко и информативно. В нем не должны присутствовать угрозы или оскорбления.
- К жалобе должны быть приложены копии доказательных документов.
- Документ должен быть написан четким почерком либо набран на компьютере. Жалобы, часть текста которых нечитабельна, не рассматриваются.
- Обязательно нужно обозначить в конце документа свои требования.
- Жалобу желательно составлять в двух экземплярах, один из которых с отметкой о получении нужно оставить на руках.
Прежде чем подавать жалобу на врача или медицинское учреждение, следует удостовериться в том, что она носит обоснованный характер и обладает достаточной доказательной базой для того, чтобы надзорные органы смогли разобраться в сложившейся ситуации и наказать виновных.
Кому жаловаться на халатность врача?
Пациент должен помнить о своем праве убедиться в квалифицированности медика и знать, куда обращаться, если ему не оказали помощь или предоставили некачественные медицинские услуги
Каждому из нас хоть раз приходилось слышать о том, как из-за ошибки некомпетентного медика пациент получил тяжелые осложнения. На что имеет право человек в таких случаях и куда можно обратиться с жалобой – разберемся в этой публикации.
Права на охрану здоровья и медпомощь гарантированы ст. 41 Конституции РФ.
Одним из основных законов, регулирующих сферу оказания медицинской помощи, является Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ). Статьей 19 этого закона предусмотрено, что пациент имеет право на:
- выбор врача и медицинской организации;
- профилактику, диагностику, лечение, реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
- получение консультаций врачей-специалистов;
- облегчение боли, связанной с заболеванием или медицинским вмешательством, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами;
- получение информации о своих правах и обязанностях;
- получение сведений о состоянии своего здоровья и выбор лиц, которым они могут быть переданы;
- получение питания во время лечения в стационарных условиях;
- защиту сведений, составляющих врачебную тайну;
- отказ от медицинского вмешательства;
- возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании медпомощи;
- допуск адвоката или законного представителя для защиты своих прав;
- допуск священнослужителя, а в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях – на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.
Оказание медпомощи в России является лицензируемой деятельностью. И при обращении в медицинскую организацию пациент вправе удостовериться в законности ее осуществления, запросив лицензию.
В данном документе фиксируются название, реквизиты организации и место ее деятельности. Эти сведения нужно сопоставить с данными на сайте государственного органа, выдавшего лицензию.
Вместе с ней пациенту обязаны предоставить приложение, в котором указаны конкретные виды медицинской деятельности организации.
Кроме того, пациент вправе запросить документы, подтверждающие квалификацию специалиста, который будет оказывать ему медицинскую помощь, и его сертификат. Их отсутствие должно насторожить. Медицинскую деятельность такой специалист может осуществлять незаконно, а потому стоит отказаться от получения услуг во избежание проблем со здоровьем.
Так, в апреле этого года в Краснодаре серьезные осложнения возникли у пациенток пластического хирурга, который оказывал медицинские услуги, не имея диплома врача. По заявлениям пострадавших было возбуждено уголовное дело. Врачу предъявлено обвинение в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья пациентов.
О том, как распознать нечестную медицинскую организацию и защититься от уловок недобросовестных врачей, можно прочитать в публикации «Будьте бдительны при получении платных медуслуг».
Давайте разберемся, куда обращаться пациенту, если ему не оказали помощь или сделали это несвоевременно либо если были предоставлены некачественные медицинские услуги.
1. Пациент вправе обратиться в общественную приемную территориального органа Министерства здравоохранения РФ с заявлением о проведении служебной проверки в связи с ненадлежащим оказанием медпомощи.
2. В Росздравнадзор или Роспотребнадзор можно подать заявление о проведении проверки по факту предоставления медицинских услуг. Заявитель получит акт проверки, в котором будет указано, обнаружено ли нарушение его прав.
3. Если пациенту отказывают в выдаче медицинских документов или требуют за это плату, а также в случае иных неправомерных действий со стороны сотрудников медучреждения можно обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки законности действий или бездействия медперсонала.
Заявление в перечисленные учреждения можно разместить на их сайтах, разрешается направить его посредством обычной и электронной почты или обратиться с ним лично. Письменный ответ на заявление должен поступить в течение 30 рабочих дней с момента обращения (ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
4. Для выяснения качества оказанных медицинских услуг необходимо обратиться в страховую компанию. Для этого нужно подать заявление о проведении экспертизы в страховую организацию, указанную в полисе обязательного медицинского страхования (ОМС). После проверки страховая компания предоставит экспертное заключение.
5. Если в ходе проверок были выявлены дефекты оказания медицинской помощи, то заявитель вправе обратиться в суд. В исковом заявлении необходимо изложить суть спора и указать, какие именно права были нарушены.
Также нужно приложить доказательства, подтверждающие указанные в заявлении обстоятельства, а именно: медицинскую карту стационарного или амбулаторного больного, выписной эпикриз из медицинского учреждения, кассовые чеки (платежные документы), договор на оказание медицинских услуг и т.д.
Копии медицинских документов пациент вправе запросить в учреждении, где предоставлялась услуга. Это право гарантировано ст.
22 Закона № 323-ФЗ: «Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи».
6. Если пациент не получил медицинскую помощь или его здоровью был причинен вред, то следует обращаться в следственные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела и привлечении виновных к ответственности. Заявление подается в свободной форме с указанием обстоятельств происшедшего в отделение полиции или территориальный отдел Следственного комитета.
Сложность рассмотрения таких дел связана с их спецификой. Суд не обладает специальными познаниями в медицине, и чтобы выявить нарушения, необходимо будет проведение судебно-медицинской экспертизы.
Вместе с тем имеются особенности, усиливающие позицию пациентов в суде. При рассмотрении таких дел суды применяют в том числе положения Закона о защите прав потребителей. Это дает дополнительную защиту пострадавшему.
Суды исходят из того, что пациент является потребителем и не обладает специальными медицинскими познаниями, а медицинское учреждение – исполнителем, и оно должно предоставить потребителю полную и достоверную информацию о способах лечения и конкретной медицинской услуге.
В противном случае права пациента будут считаться нарушенными, и медучреждение понесет за это ответственность. Это касается как обследования, так и лечения (ст. 12 Закона о защите прав потребителей).
Медицинское учреждение может избежать ответственности только в том случае, если докажет, что его сотрудники все сделали правильно, т.е. отсутствие их вины. Если это сделать не удастся, учреждение должно будет возместить ущерб пациенту (п. 4 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).
Кроме того, если медицинская организация не возместила пациенту ущерб добровольно до суда, то она должна будет дополнительно выплатить пациенту 50% от присужденной суммы. Законом также предусмотрено взыскание неустойки, компенсации морального и материального вреда. Для обращения в суд уплачивать госпошлину не понадобится.
Если врач не исполнил свои обязанности по профилактике, диагностике или лечению пациента, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Руководство может сделать ему замечание, выговор или уволить.
Уголовным кодексом предусмотрена ответственность медицинского персонала в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, запрета заниматься медицинской деятельностью и лишения свободы.
К уголовной ответственности медика могут привлечь:
- за неоказание помощи больному без уважительных причин (ст. 124 УК РФ);
- за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ);
- за причинение смерти (ст. 109 УК РФ);
- за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также за неправомерное использование документа, удостоверяющего соответствие предоставленных услуг таким требованиям, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (ст. 238 УК РФ).
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Порядок рассмотрения обращений граждан регламентируется Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Порядок приема и рассмотрения обращений граждан, поступивших в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения:
В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме и адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа. Гражданин вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
- Росздравнадзор оставляет за собой право уточнить достоверность информации об отправителе запроса, а также, по необходимости, содержание запроса.
- Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.
- В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.
- Ответ автору обращения направляется по его выбору:
- — в форме электронного документа, если им указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и адрес электронной почты (e-mail);
- — в письменной форме, если им указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и почтовый адрес.
- На обращения, поступившие с неполной или неточной информацией об отправителе, без указания фамилии, имени и отчества (последнее при наличии), полного обратного почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, Росздравнадзор не имеет возможности направить ответ по существу поставленных вопросов.
- Срок регистрации обращения гражданина в Росздравнадзор с момента его поступления – 3 дня.
- Обращение гражданина, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Росздравнадзора, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.
Обращение гражданина, поступившее в Росздравнадзор в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
При направлении обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.
Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке.
Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия.
Жалоба на поликлинику: образец обращения, куда обратиться, и где оставить отзыв онлайн (через интернет или на горячую линию), как написать главврачу
Главная / Претензии / Особенности жалобы на поликлинику: все способы оформления
https://www.youtube.com/watch?v=X9t258oYlEE
Нарушение прав пациентов, которые обращаются за врачебной помощью в поликлинику, – распространенное явление. Причин этому много, но граждан волнует другое: как пресечь действия недобросовестного медицинского персонала, призвать их к ответу и компенсировать материальный и моральный ущерб.
Распространенное мнение, что медицинское братство не даст в обиду своих врачей, медсестер и медбратьев, ошибочно. Такие выводы делаются в результате неграмотного подхода к вопросу подачи жалоб на персонал поликлиник. Ниже о том, как нужно действовать эффективно, не допускать ошибок и добиваться справедливости.
Права потребителя медицинских услуг
Главное, что нужно запомнить, – медицинские услуги оказываются в соответствии с законом о защите прав потребителя. А значит, пациент имеет право требовать:
- Соответствующие услуги в срок;
- Компенсацию за некачественную врачебную помощь, включая неустойку, материальный и моральный ущерб.
Качество медицинских услуг – это не общая фраза, которую нельзя чем-либо определить. Его критерии установлены Приказом Минздрава РФ №203н от 10.05.17, они касаются 18 групп заболеваний и условий предоставления врачебной помощи.
В конфликтах с персоналом и руководством поликлиники, пациенты имеют право:
- На своевременную медицинскую помощь;
- На правильные методы профилактики заболеваний, их выявления и лечения, соответствующий курс реабилитации;
- На адекватную, разумную, достаточную степень достижения запланированного результата.
Это то, что касается непосредственного лечения. Другие права пациентов касаются получения информации о лечении, об обстоятельствах, которые могут на него повлиять, другие данные, которые необходимы для принятия больным важных решений. Если при обращении за собственной медицинской картой или уточнением методов лечения пациент получает отказ, происходит нарушение его прав.
Сведения, которые важны гражданину, проходящему лечение в поликлинике, можно получить, обратившись к главврачу учреждения письменно.
Фиксация нарушений со стороны медперсонала – это наиболее трудный и важный момент. От того, как это будет сделано, зависит результат всего спора. Грамотно зафиксированные нарушения позволяют разрешить конфликт в досудебном порядке, достаточно подать жалобу главврачу и приложить копии доказательств.
И наоборот, сомнительный «фактаж» не приведет к должному результату, несмотря на обращения в разные инстанции. В лучшем случае, назначат проверку, в ходе которой выявят какие-либо дисциплинарные нарушения, которые никак не повлияют на требования пациента о компенсации морального и материального ущерба.
Где оставить негативный отзыв?
Нужно взять за правило – оставленное без внимания и наказания хамское поведение медперсонала клиники, недобросовестное их отношение к пациентам, стимулирует их к дальнейшим нарушениям. Это нужно пресекать, сделать это можно, направив соответствующий отзыв:
- Через интернет (онлайн);
- На телефон горячей линии контролирующих органов и вышестоящих организаций;
- Через сайт госуслуг;
- Обратившись к главврачу.
Обращение займет от нескольких минут, до нескольких часов, но позволяет инициировать проверку учреждения. Руководство поликлиники останется недовольным самим фактом визита со стороны контролирующих органов и вышестоящих организаций, даже если он закончится без каких-либо санкций по отношению к учреждению.
Виновным в появлении негативного отзыва укажут на недопустимость таких действий в будущем. Повторные жалобы и проверки могут привести к более радикальным методам воздействия как на поликлинику, так и на виновных лиц.
В некоторых случаях, пострадавшие пациенты организуются в какое-то сообщество. Его цель – негативными отзывами, жалобами, заявлениями заставить главврача поликлиники или влияющих на него должностных лиц устранить допускаемые медперсоналом нарушения.
Через интернет (онлайн)
Возможности сети позволяют пожаловаться на учреждение в течение нескольких минут. Негативный отзыв можно оставить, не выходя из поликлиники:
- На веб-ресурсе самого учреждения;
- На порталах, в которых освещены поликлиники населенного пункта, района, области.
Как правило, требуется регистрация на сайте, она выполняется за несколько минут (в зависимости от времени получения письма-подтверждения). Далее выбирается нужная поликлиника и в разделе «Оставить отзыв» пишется гневное письмо.
Руководство поликлиники или вышестоящее начальство внимательно следит за такими отзывами и проводит разбирательство. В некоторых случаях назначают служебное расследование, результаты которого сообщаются заявителю.
Еще проще в столице. Через сайт pgu.mos.ru можно записаться на прием к врачу. Опция доступна только в личном кабинете, который появляется после регистрации. После приема в поликлинике на электронную почту пациента приходит сообщение, в котором предлагается оценить:
- Работу врача;
- Отношение персонала;
- Результат посещения;
- Чистоту и порядок в учреждении.
Ответ нужно дать в течение 10 дней. Письмо не приходит в том случае, если помощь оказана на дому или в стационаре, за день пациент посетил несколько врачей либо он отписался от получения рассылок. Оставить обратную связь на качество работы поликлиники – лучший способ контролировать ее работу.
Звоним на телефон горячую линию
На грубое отношение медперсонала, какие-либо небольшие нарушения с его стороны можно пожаловаться в вышестоящие организации и контролирующие органы в течение нескольких минут. Для этого нужно узнать телефон горячей линии соответствующей инстанции, позвонить по нему и объяснить, что произошло.
Предварительно рекомендуется сформулировать претензию, отвечая на следующие вопросы:
- Название учреждения.
- Врач, который принимал.
- Время приема.
- Обстоятельства происшествия, в чем заключаются нарушения.
Обязательно нужно назвать собственные фамилию, имя и отчество, иначе звонок расценят, как анонимный, реагировать на него не будут.
Это позволит оставить краткий, но емкий негативный отзыв по существу. Звонить можно на телефон горячей линии Минздрава, Роспотребнадзора, Росздравнадзора, в некоторых случаях – прокуратуру и полицию.
Через сайт госуслуг
Кроме или вместо звонков на горячую линию, можно оставить негативный отзыв через сайт госуслуг.
Делается это также быстро, как и звонок на горячую линию, но при условии, что лицо ранее зарегистрировался на этом веб-ресурсе, его электронная почта и телефон верифицированы.
В противном случае, придется пройти подтверждение, что занимает 1-2 дня. Негативный отзыв оставляется аналогично предыдущему случаю.
Обращение к главврачу
С этого рекомендуется начинать, если нарушение допустил персонал поликлиники. Нередко пациентам удается добиться справедливости уже на этом этапе. Чтобы предупредить негативные отзывы, жалобы и проверки, главврач может урегулировать спор, используя свои полномочия. В некоторых случаях – это наиболее оправданный и эффективный метод жалобы.
Ее можно направить как письменно, оставив обращение в регистратуре или у секретаря, так и донести устно, записавшись на прием к главврачу. Комбинированный способ – визит к нему с заранее составленным письменным заявлением. Это стимулирует руководителя поликлиники оперативно решать проблему.
Как написать претензию на работу персонала?
Независимо от того, в какой орган досудебного разбирательства направляется обращение, составляется претензия по единому образцу:
- Наименование адресата.
- Фамилия, имя и отчество заявителя.
- Название документа – претензия, жалоба, заявление.
- Обстоятельства – дата посещения поликлиники, врач, которые принимал, жалобы пациента.
- В чем выразилось нарушение – оскорбление, необоснованный длительный срок ожидания врачебной помощи или результатов диагностики, утеря медкарты, ошибка в диагнозе, неправильный метод лечения, отказ в обслуживании и т.п.
- Ссылки на документальные доказательства.
- Требования.
- Список прилагаемых документов.
- Дата и подпись.
Образец
В помощь пациентам может прийти образец претензии, которая подается на недобросовестные действия медперсонала поликлиники. Ее можно использовать, чтобы написать жалобу, подставив свои значения – название учреждения, обстоятельства и т.п.
Документ доступен для скачивания
Куда еще стоит обратиться?
После жалоб, оставленных по телефонам горячей линии, через госуслуги, главврачу, если они не привели к нужному результату, следует подать письменную жалобу:
- В прокуратуру;
- Росздравнадзор;
- Министерство здравоохранения.
Не во всех случаях придется обращаться во все эти инстанции. Основная рекомендация – при подаче письменной претензии следует предварительно собрать доказательную базу, о чем указано в самом начале. Обращение готовится аналогично приведенному выше образцу.
Подаем жалобу в прокуратуру
Сюда имеет смысл обращаться, если в действиях персонала поликлиники есть признаки грубых нарушений законодательства, за которые следует уголовное наказание: подделка документов (анализы, справки, эпикриз и т.п.
), вымогательство взятки, навязывание платных услуг, склонение к донорству, угрозы жизни и здоровью.
Подавать жалобу относительно нарушения прав потребителя в прокуратуру не нужно, ее не будут рассматривать, переадресуют в Росздравнадзор или Роспотребнадзор.
Росздравнадзор
Организация принимает все обращения граждан с претензиями к работникам медучреждений. Целесообразно жаловаться на действия медперсонала поликлиники, из-за которых причинен вред жизни и здоровью пациента. Жалоба может инициировать проверку, результаты которой сообщат заявителю. Доступна возможность подачи претензии через официальный сайт организации.
Министерство здравоохранения
Принимает любые жалобы на поликлиники любой формы собственности. Реагирует как на нарушения из-за некачественных медицинских услуг, так и в сфере потребительских услуг.
Его сотрудники тесно общаются с главврачами, влияют на кадровые перестановки.
Если факты, указанные в претензии подтвердятся, нарушения существенные и неоднократные, в министерстве здравоохранения могут принять решение о замене главврача, увольнении виновных лиц.
Готовим иск в суд
Обращение к представителям Фемиды можно готовить и направлять сразу или после досудебного разбирательства, если требуемый результат не достигнут. Кроме всего вышесказанного относительно доказательств, в рассмотрении дела требуется медицинская экспертиза, которая оценивает:
- Своевременность оказания медицинской помощи;
- Правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;
- Степень достижения запланированного результата.
Этот документ основной, на который обращают внимание, его выводы судьями считаются объективными. Такую экспертизу истец может инициировать самостоятельно либо заявить ходатайство о назначении через суд.
Пример из практики
В Забайкальском крае через суд пациенткой было взыскано свыше 2,5 млн рублей с больницы. Из-за неправильного лечения ей был причинен вред здоровью. Результат – 15 операций и инвалидность 2 группы. Другие штрафы и компенсации, которые присуждались по рассмотрению дел судами края – не более 300 т.р. за врачебные ошибки, которые привели к смерти пациентов.