фото: pixabay.com
С 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум будут рассчитываться по новой методике — исходя из медианной зарплаты и медианного дохода. Предполагающий это законопроект 11 ноября прошёл первое чтение в Госдуме. Как повлияют новые правила на доходы россиян, разбиралась «Парламентская газета».
Что такое МРОТ, прожиточный минимум, медианный доход и медианная зарплата?
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это сумма, меньше которой работодатель не может платить сотруднику за полный месяц работы. Сегодня это 12 130 рублей. Правило действует в том случае, если работник трудился в течение всего месяца полную смену (рабочий день). В противном случае выплаты рассчитываются исходя из пропущенных дней, смен, с учётом больничных листов и т. д.
Прожиточный минимум — минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определённого (наиболее скромного) уровня жизни в России.
Медианный доход — величина, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины ниже.
Медианная зарплата — показатель, который условно делит всех работающих пополам. У половины заработок выше этого показателя, у половины — ниже.
Как прожиточный минимум определяется сегодня?
Понятие «МРОТ» исключат из нескольких законов
Сегодня прожиточный минимум рассчитывается от стоимости условной потребительской корзины — ключевых продовольственных продуктов (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло), непродовольственных товаров, а также услуг, в том числе платежей за ЖКХ. Эта сумма ежеквартально утверждается постановлением Правительства. Причём существуют три показателя — для взрослых трудоспособного возраста, детей и пенсионеров. Также прожиточный минимум устанавливается на региональном уровне и может отличаться от федерального.
МРОТ, согласно действующему законодательству, не может быть меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Это норма закреплена и в обновлённой Конституции.
Как будут рассчитывать МРОТ и прожиточный минимум?
Со следующего года прожиточный минимум будет определяться как 44,2% от величины медианного дохода населения и составит 11 653 рубля. То есть увеличится по сравнению с действующим показателем на 3,7%. Прожиточный минимум будет устанавливаться ежегодно.Минимальный размер оплаты труда составит 42% от медианной заработной платы и будет равен 12 792 рублям.
Сейчас — 12 130 рублей. Увеличение МРОТ затронет 3,9 млн человек, из которых 1,8 млн человек — бюджетники, 2,1 млн человек — работники внебюджетного сектора. На очередной год МРОТ будет высчитываться, учитывая значения медианной зарплаты за предыдущий год.
В 2022 году размер минимального размера оплаты труда (МРОТ) в России по новой методике расчёта составит 13 394 рубля, в 2023 году — 14 176 рублей.
Соотношения прожиточного минимума к медианному доходу, а МРОТ к медианной зарплате будут пересматриваться не реже одного раза в пять лет.
Что зависит от МРОТ и прожиточного минимума?
Рязанский: размер МРОТ по новой методике составит 13 394 рубля в 2022 году
От размера прожиточного минимума и МРОТ зависят различные социальные выплаты, например доплаты к пенсии (доходы пожилых россиян не могут быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера в регионе), пособия на детей от 3 до 7 лет, ежемесячные выплаты на первого и второго ребёнка до 3 лет, напомнил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. Ряд пособий привязаны к МРОТ в процентном отношении, а другие дают только при условии низких доходов, чтобы довести их до минимального уровня. Соответственно, если вырастет минимум, то и пособия для малообеспеченных граждан могут увеличиться.
Также на МРОТ ориентируются при оплате больничных листов (с 1 апреля сумма пособия за полный календарный месяц не может быть ниже минимального размера оплаты труда), расчёте декретных выплат (если за два года, предшествующих декрету, сотрудница не работала и дохода не имела).
Новая методика расчёта прожиточного минимума приведёт и к росту пенсий, сказал замглавы Минтруда Андрей Пудов на пленарном заседании Госдумы 11 ноября.
Создаётся инструмент, который повысит заинтересованность «обелять» заработную плату, потому что её значение влияет напрямую на значение прожиточного минимума.
«Уверен в том, что при росте медианной заработной платы в том числе будет расти, соответственно, и значение выплат, с которых осуществляются платежи в Пенсионный фонд России. Больше платежи — больше пенсии», — отметил он.
Почему понадобилось менять систему расчёта?
К 2023 году МРОТ может вырасти до 14 176 рублей
Размер прожиточного минимума сегодня — это стоимость потребительской корзины, основную долю которой составляют продукты питания.
При снижении их стоимости, например в сезон урожая, уменьшается и размер ПМ, пояснила член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.
Кроме того, в отдельных регионах прожиточный минимум искусственно занижается, в том числе для пенсионеров, а это приводит к занижению размеров индексации социальных пенсий.
Согласно новой методике расчёта, рост МРОТа и прожиточного минимума в ближайшие годы будет опережать уровень инфляции, а значит, минимальные доходы хоть немного, но будут расти, отметил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.
Власти одобрили новый подход к расчету прожиточного минимума в России — РБК
Прожиточный минимум на 2021 год составит 11,6 тыс. руб., а МРОТ — 12,8 тыс. руб. Их значения рассчитаны исходя из медианного среднедушевого дохода за предыдущий год. Однако эксперты не видят прогресса в новом подходе правительства
Frank Augstein / AP
Правительство предложило новый подход к определению прожиточного минимума в России. Он будет зафиксирован на уровне 44,2% медианного среднедушевого дохода россиян за предыдущий год, следует из проекта поправок в законы «О прожиточном минимуме в РФ» и «О минимальном размере оплаты труда» (есть в распоряжении РБК). Его подлинность подтвердил представитель Минтруда.
Проект поправок, закрепляющих новую модель формирования ключевых социальных показателей, одобрен на заседании правительства 23 сентября и будет внесен в Госдуму на этой неделе, сообщили в ведомстве.
Новые основы расчета
Значение прожиточного минимума на душу населения в 2021 году составит 11 653 руб., сообщили в Минтруде. Это 44,2% от медианного среднедушевого дохода за 2019 год (по данным Росстата (*.doc), 26 365 руб.).
Медианный среднедушевой доход — это уровень, выше которого доходы у 50% населения, а у второй половины, наоборот, ниже.
Согласно предложенному правительством подходу, прожиточный минимум будет устанавливаться ежегодно.
Рассчитанный по старой методике — на основе стоимости потребительской корзины — прожиточный минимум в России во втором квартале 2020 года составил 11 468 руб. (для трудоспособного населения — 12 392 руб., пенсионеров — 9 422 руб., детей — 11 423 руб.).
Соотношение между прожиточным минимумом и медианным доходом (сейчас 44,2%) будет пересматриваться не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития России.
Вводится дополнительная защитная норма — прожиточный минимум не может опуститься ниже уровня предыдущего года.
«Такая гарантия введена на тот случай, если по каким-либо причинам в отдельные годы произойдет снижение медианного дохода», — подчеркнули в Минтруде.
Прожиточные минимумы трудоспособного населения, пенсионеров и детей, согласно проекту поправок, предлагается устанавливать в соотношении с прожиточным минимумом на душу населения в целом по России: для трудоспособного населения — 109% от этого уровня, для пенсионеров — 86%, для детей — 97%. Эти соотношения были определены на основе действующей потребительской корзины, рассчитанной с учетом рекомендаций по здоровому питанию ВОЗ, уточнили в Минтруде.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет устанавливаться в соотношении 42% медианной зарплаты за предыдущий год и не должен быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. В 2021 году величина федерального МРОТ составит 12 792 руб., сообщили в Минтруде. Для сравнения: в 2020 году МРОТ составлял 12 130 руб.
Новый подход к определению прожиточного минимума и МРОТ в России потребует дополнительных расходов федерального бюджета (в 2021 году —увеличение на 48,2 млрд руб., в 2022 году — на 13,4 млрд руб., в 2023 году — на 60,1 млрд руб.
), а также региональных бюджетов (в 2021 году — на 28,5 млрд руб. во всех регионах, в 2022 году — на 32,8 млрд руб., в 2023 году — на 49,6 млрд руб.). Одновременно дополнительные расходы внебюджетного сектора оцениваются Минтрудом в 253 млрд руб.
за три года.
Региональные прожиточные минимумы будут устанавливаться на очередной год субъектами РФ в соотношении с федеральным прожиточным минимумом на душу населения, но с учетом специально разработанных для каждого региона коэффициентов.
Сейчас во многих субъектах РФ региональные прожиточные минимумы занижены, и к 2025 году они должны поэтапно увеличиваться, пояснили в Минтруде.
В 2021 году проектом поправок закрепляется норма, что все региональные прожиточные минимумы по всем социальным группам не должны быть ниже величины прожиточного минимума за второй квартал 2020 года.
Влияние на уровень бедности
Прожиточный минимум используется Росстатом для оценки уровня бедности в стране. В соответствии с федеральным планом Росстат продолжает ежеквартально рассчитывать число жителей с доходами ниже прожиточного минимума (уровень бедности), сообщили в ведомстве.
«Таким образом, в случае принятия законопроекта Росстат будет рассчитывать численность жителей с доходами ниже прожиточного уровня на основе утвержденной величины прожиточного минимума и данных о среднедушевых доходах, которые мы продолжаем рассчитывать ежеквартально на основе утвержденной методологии», — пояснил РБК представитель Росстата, добавив, что для внесения изменения в план статистических работ необходимо отдельное постановление правительства.
Разработка нового подхода к определению прожиточного минимума и МРОТ велась в достаточно закрытом режиме, отмечает директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова, добавляя, что не видит оснований для введения соотношения 44,2% от медианного дохода для определения прожиточного минимума.
«Вы не найдете ни в одной стране линию бедности на уровне 44,2% от медианного дохода. Это сугубо наше творчество», — сказала она.
Согласно международным оценкам, 40% от медианного дохода — это крайняя бедность, 50% — это базовый стандарт для относительной линии бедности, а уровень 60% от медианного дохода используется для программ, адресованных малоимущим категориям населения, но являющихся программами развития, пояснила Овчарова.
Предложенный правительством подход, по мнению Овчаровой, на практике то же самое, но переведенное на иные измерительные инструменты: «Прогресса в этом мы не видим».
«Дискуссия по поводу пересмотра линии бедности уводит от обсуждения значимых, действенных мер по сокращению бедности.
Любой подход к определению линии бедности реального влияния на уровень жизни не оказывает», — сказала Овчарова, указав, что для повышения уровня жизни необходимы рост зарплат и реальных доходов населения.
Изменение подхода не привело к серьезному увеличению величины прожиточного минимума и МРОТ, согласен проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов.
По его мнению, это связано с тем, что в основу расчета был взят медианный, а не среднедушевой доход населения. По его мнению, справедливее при определении прожиточного минимума было бы исходить именно из последнего.
Теперь ключевой станет прозрачность методологии Росстата при расчете медианного дохода и медианной зарплаты, заметил Сафонов.
Федеральный план статистических работ предусматривает публикацию данных о медианной зарплате населения по итогам исследования, которое пройдет в апреле 2021 года (раскрытие данных в июле 2021 года), уточнили РБК в Росстате.
Медианная зарплата, по данным исследования Росстата в 2019 году, составила 34 335 руб. Медианное значение зарплат россиян значительно ниже средней зарплаты по стране — 47 657 руб. в 2019 году (рассчитывается только по крупным и средним предприятиям) — и более приближено к реальной зарплате значительной части населения.
Медианные данные по доходам населения в 2020 году Росстат опубликует в апреле—мае 2021 года, добавили в Росстате. С 2013 года медианные доходы россиян постепенно росли с 19 тыс. до 26,4 тыс. руб. в месяц в 2019 году.
Как сейчас определяют прожиточный минимум и МРОТ
Действующий с 1997 года подход предполагает, что прожиточный минимум на душу населения и по всем основным социально-демографическим группам (трудоспособное население, пенсионеры и дети) устанавливается каждый квартал на основе потребительской корзины.
В состав потребительской корзины входят продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Для трудоспособного населения учитываются также обязательные платежи и сборы.
Действующая корзина (не пересматривалась с 2012 года) включает в среднем на одного взрослого человека в год 126,5 кг хлебобулочных изделий, 290 кг молока и молочных продуктов, 100,4 кг картофеля, 114,6 кг овощей, 60 кг фруктов, 58,6 кг мяса, 18,5 кг рыбы, а также 23,8 кг сахара и кондитерских изделий.
В структуру корзины входят непродовольственные товары — одежда, обувь, головные уборы, белье, школьные принадлежности, лекарства, а также услуги — электроэнергия, водоснабжение, транспорт и другие.
Состав продуктов питания в действующей потребительской корзине не соответствует рекомендациям ВОЗ в части нормативов здорового питания и требует существенного пересмотра, признают в Минтруде.
С 2018 года МРОТ устанавливается ежегодно в размере не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года. В 2019 году размер МРОТ составлял 11 280 руб., в 2020 году — 12 130 руб.
Утвержден МРОТ на 2021 год и новые правила расчета прожиточного минимума
Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ, который изменяет правила расчета прожиточного минимума. Текст документа опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.
Новые нормы устанавливают, что расчет прожиточного минимума осуществляется, исходя из медианного среднедушевого дохода за предшествующий год, а не на основе потребительской корзины, как до настоящего времени.
Медианный среднедушевой доход — это величина дохода, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины — ниже. Соответственно при таком подходе прожиточный минимум зависит от уровня доходов большинства граждан и повышается по мере того, как растут доходы населения страны.
С 2021 года устанавливается соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по России и величины медианного среднедушевого дохода в размере 44,2%, что составляет 11 653 рубля в абсолютном выражении. По сравнению с прогнозной величиной прожиточного минимума в целом по РФ за 2020 год рост составит 3,7%. При этом прожиточный минимум будет устанавливаться не ежеквартально, а ежегодно.
Величины прожиточного минимума трудоспособного населения, пенсионеров и детей в целом по РФ Правительство РФ будет определять в процентах от среднего прожиточного минимума на душу населения. В частности, прожиточный минимум трудоспособного населения составит 109% от величины среднего прожиточного минимума, прожиточный минимум пенсионеров — 86%, прожиточный минимум детей — 97%.
В субъектах РФ прожиточный минимум на душу населения будет устанавливаться исходя из общероссийского показателя, умноженного на региональный коэффициент. Эти коэффициенты также будет утверждать Правительство РФ.
Также закон устанавливает, что минимальный размер оплаты труда определяется по уровню медианной заработной платы.
Согласно новым нормам, соотношение МРОТ и медианной зарплаты в 2021 году составит 42%. Величина МРОТ, рассчитанная по новой методике и закрепленная законом, в 2021 году составит 12 792 рубля. В сравнении с действующим минимальным размером оплаты труда (12 130 рублей) этот показатель вырастет на 5,5%.
Одновременно закон устанавливает, что соотношения прожиточного минимума и медианного дохода (44,2%), а также соотношения МРОТ и медианной зарплаты (42%), должны пересматриваться не реже 1 раза в 5 лет.
Новые нормы вступят в силу с 1 января 2021 года.
Пользователям учетных программ «1С:Предприятие 8» новых редакций с подключенной Интернет-поддержкой изменения уже доступны, для остальных пользователей изменения будут реализованы с выходом очередных версий. О сроках см. в «Мониторинге законодательства».
БУХПРОСВЕТ
Прожиточный минимум служит для установления величины МРОТ, в целях формирования федерального и региональных бюджетов, оценки уровня жизни населения, определения размеров стипендий, пособий, доплат к пенсиям и других социальных выплат. Кроме того, прожиточный минимум определяется в целях установления социальных выплат малоимущим семьям. В свою очередь МРОТ устанавливается в том числе в целях защиты прав работников от произвольного уменьшения заработной платы.
МРОТ – это гарантированный зарплатный минимум, на который вправе рассчитывать абсолютно все работники, независимо от того, какую квалификацию они имеют и какую работу выполняют. По закону зарплата сотрудника, который полностью отработал положенную норму рабочего времени, не может быть ниже МРОТ.
Выплата зарплаты ниже МРОТ возможна при выполнении сотрудником работы в условиях неполного рабочего дня, при выполнении работы по совместительству, а также при выполнении работы по гражданско-правовому договору.
Если сотрудник работает неполное рабочее время или совмещает должности, зарплата ему начисляется пропорционально отработанному времени.
В других случаях выплата сотрудникам зарплаты ниже МРОТ влечет наложение штрафа в размере от 1 000 до 5 000 рублей – для ИП, и от 30 000 до 50 000 рублей – для организаций.
Как Минтруд предложил изменить расчет МРОТ с 2021 года
Минтруд предлагает отвязать МРОТ от “виртуальной” потребительской корзины и привязать его к зарплатам, которые фактически получают россияне. Точнее, к некоему усредненному показателю этих зарплат.
В 2021 году на старте проекта планируется взять за такую величину среднедушевой доход. От него берем 44,2% и получаем новый МРОТ с 2021 года.
А прожиточный минимум трудоспособного гражданина предложено установить в размере 109% от рассчитанного подобным образом МРОТ.
Пример
По данным Росстата среднедушевой доход во 2 квартале 2020 года был 32 854 рубля (откуда брал цифры Росстат – отдельный разговор). 44,2% от этой суммы дают нам «базовый» МРОТ – 14 521 руб. Отсюда минималка для трудящегося населения в 2021 году должна составить 109% от 14 521 руб. – т. е. 15 828 рублей.
Затем – когда люди и бизнес немного адаптируются к новому порядку – для расчета МРОТ с 2022 года и далее будут брать «медианную зарплату». Росстату поручат вычислять эту медиану исходя из имеющихся у него сведений о величине зарплат россиян.
От медианы будут брать уже 42%.
Пример
По данным того же Росстата за 2019 год медиана по зарплате составляла 34 335 рублей. Значит, если бы сегодня применялась новая методика расчета, «базовый» МРОТ должен бы составлять 14 421 рубль (42% от медианы).
То есть, МРОТ должен существенно прирасти (в отношении к действующему, разумеется, а не соответственно тому, как на него можно прожить).
В чем видят смысл большого мрот
- По всей видимости, в Минтруде решили, что они – филиал Минфина, и тоже могут выпускать проекты, вызывающие подвижки в экономике.
- По замыслу авторов новой методики расчета МРОТ с 2021 года, растущий пропорционально медианной зарплате МРОТ вызовет активный рост этих самых зарплат.
- Обоснований этому чиновники Минтруда видят два:
- Российские работодатели не могут платить зарплату ниже установленного МРОТ, поэтому будут вынуждены подтягиваться.
- Рост оплаты труда тех, кто трудится на самых низкооплачиваемых (и, как правило, низкоквалифицированных) позициях, приведет к тому, что придется повышать зарплаты тем, кто стоит выше в должностной иерархии. Иначе более квалифицированные сотрудники откажутся работать за ту же зарплату, что и низкоквалифицированные.
А дальше еще интереснее: всем поднимут зарплату, отчитаются об этом в Росстат и на следующий год у нас будет новая медиана и новый МРОТ, подросшие благодаря прошлогоднему повышению.
Минтруд предлагает раскрутить спираль «МРОТ – фактическая зарплата».
Что получится на практике
Предлагая запустить такую раскрутку размера зарплат, Минтруд забывает об одной важной вещи, которую наверняка учли бы в Минфине. О том, что зарплата – это часть себестоимости любого товара или услуги. Причем, зачастую довольно существенная часть. А себестоимость – это базовая составляющая цены, за которую товар или услугу предлагают.
На случай, если эту статью читает не бухгалтер, вот весь смысл очень упрощенно:
Заметьте, что «добавленная» зарплата будет плюсоваться не один раз. Получится примерно следующая цепочка с такой повседневной вещью, как батон хлеба.
ПРИМЕР
- Мука, вода, дрожжи – в их цену для пекарни входит зарплата работников, которые участвовали в их производстве.
- Перевозка – в стоимости перевозки тоже сидит зарплата тех, кто ее осуществлял.
- Производство (выпечка) – тут все понятно. Зарплату получили те, кто пёк батон, и она тоже включилась в себестоимость. Зарплату получили те, кто работает в организациях, обеспечивающих энергоснабжение и водоснабжение пекарни, вывоз отходов, обслуживание оборудования и т. п.
- Перевозка в магазин – не важно, кто ее оплатил, магазин или пекарня. Зарплата грузчиков, водителя и т. п. тоже сядет в себестоимость.
- Продажа в магазине – в ту цену, по которой хлеб предложат покупателю, будет включена зарплата работников магазина.
- То есть батон, который при МРОТ 12 130 рублей стоит, допустим, 25 рублей, при МРОТ 14 421 рубль станет стоить порядка 35 рублей.
- Чтобы было еще понятнее, прикинем, сколько батонов можно купить на МРОТ в 12 130 руб.:
- 12 130/25 = 485.
- А когда МРОТ станет 14 421 рубль?
- 14 421/35 = 412 (на 17,7% меньше).
Вот так-то. Больше денег на руки вовсе не означает, что на них можно больше купить. Не больше, а меньше. Причем, заметно.
Это со стороны потребителей. А что со стороны предпринимателей?
Малый бизнес не потянет зарплатно-ценовую гонку
Напомним, для начала, как у нас сдают отчеты в статистику – постоянно их сдает «крупняк». Малый и средний бизнес, включая ИП, делает это от случая случаю, когда попросят (обычно раз в 5 лет).
Не будем забывать и о том, что если крупные бизнес-игроки сейчас в большинстве своем работают «в белую» – то есть показывают те зарплаты, которые есть на самом деле – то у средних и мелких по-прежнему в моде показывать в ведомостях МРОТ, а остальное как-нибудь «в серую».
То есть, откуда бы ни взял сведения для расчета медианы Росстат – у себя ли, у ПФР или ФНС – там будут реальные данные по «крупняку». У которых средние зарплаты обычно выше, чем у мелких ООО и ИП-шников. То есть, медиану будут считать с учетом зарплат Газпрома, Роснефти, крупных предприятий, торговых сетей и так далее.
Тем не менее, мелкие фирмочки и предприниматели, хоть и прижатые коронакризисом, пока еще живут. Даже понемногу начинают выбираться из этого кризиса. Что же с ними будет, когда сделают МРОТ в районе 15 000 с 2021 года? С ростом далее?
Вырастет ВСЁ, как мы уже рассказали выше – закупка, перевозка, аренда и т. п. Не считая обязанности выплачивать официальную зарплату по новому МРОТ и платить с нее сверху 30% страховых взносов.
Повышать бесконечно цены на свою продукцию или услуги для мелкого бизнеса – не вариант. У них просто перестанут покупать и уйдут к крупным сетям, у которых куда больше возможностей для ценовых маневров.
Уменьшать свою прибыль в наценке, чтобы удерживать приемлемые цены? При таком раскладе прибыль быстро сократится до нуля и ниже. И тогда смысла в таком бизнесе не много. Целесообразнее пойти работать на ставку повыше МРОТ.
Только ставку ту еще придется поискать. Поскольку бывшие работники малого и среднего бизнеса (МСП) тоже отправятся устраиваться на новую работу с более высокой зарплатой. У всех ли получится? Большой вопрос.
Единственное, что утешает – от МРОТ у нас зависит размер пособий. Значит, по безработице будут платить чуть-чуть побольше. Может, в этом и была задумка? Создать ораву безработных, живущих на пособия по новому растущему МРОТ?
Итоги
Остается надеяться, что в Госдуме, которая будет рассматривать законопроект Минтруда, есть люди с экономическим образованием и мышлением. И он будет доработан с учетом возможных негативных последствий от его принятия.
Мрот в 2022 | мрот по регионам
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда, от которого зависит зарплата тех, кто работает по трудовому договору, декретные и больничные.
С 1 января 2022 — 13 890 рубля, а с 1 июня — 15 279 рублей.
С 2018 года размер страховых взносов ИП не зависит от МРОТ.
????
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Попробовать бесплатно
Региональный МРОТ
Кроме федерального МРОТ, который действует по всей России, некоторые регионы определяют свою минимальную зарплату или региональный МРОТ. Если власти вашего региона установили свой МРОТ, ориентируйтесь на него, когда выдаёте зарплату. Больше он ни на что не влияет.
Если региональная минимальная зарплата превышает МРОТ, то следует использовать её.
Мы нашли МРОТ некоторых регионов. Если вашего нет в списке — пишите в комментарии, постараемся помочь.
Чтобы убедиться, что размер МРОТ актуальный, перейдите по ссылке в таблице.
Мрот и зарплата
Сотруднику по трудовому договору платите зарплату не ниже МРОТ. Зарплата — это не те деньги, которые он получает на руки, а сумма до вычета НДФЛ.
Допустим, вы ведёте бизнес в Москве. Наняли сотрудника и установили в трудовом договоре зарплату 24 000 рублей. Без НДФЛ работник получит на руки 20 880 рублей. Это законно, потому что сумма до вычета налога не ниже регионального МРОТ.
Зарплата состоит из оклада, премий, надбавок и компенсаций. Каждая из этих частей по отдельности может быть ниже МРОТ, если общая сумма будет ему соответствовать.
Когда можно платить меньше? Если сотрудник работает неполный день.
Например, минимальная зарплата за работу на 0,5 ставки — это половина МРОТ. Допустим, вы работаете в Москве и наняли официанта на полставки. С понедельника по пятницу он работает по 4 часа в день. Минимальная зарплата, которую вы должны ему платить, — 11 754 рублей.
Как начислять районный коэффициент? Районный коэффициент — надбавка к зарплате для тех, кто работает на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях. Они перечислены в постановлении.
Закон толком не говорит, нужно ли включать районный коэффициент в зарплату по МРОТ или начислять сверху. Но Конституционный суд решил: нужно установить зарплату не ниже МРОТ и только сверху начислять районные коэффициенты и процентную надбавку.
Мрот и страховые взносы ип в 2022 году
- В 2022 году ИП платят 43 211 рубля фиксированных страховых взносов + 1% от дохода свыше 300 тысяч рублей — эта сумма не зависит от МРОТ.
- С 2018 года страховые взносы не зависят от МРОТ. В 2017 году и раньше фиксированная часть рассчитывалась по формуле:
- Взносы за год = МРОТ х 12 х 31,1%
Для расчёта брался федеральный МРОТ, который действовал на начало года.
1 января 2017 года МРОТ был равен 7 500 рублей, поэтому за 2017 год ИП платили 27 990 рублей +1% от доходов свыше 300 тысяч.
Мрот и больничные
Размер декретных и больничных зависит от зарплаты. Но в некоторых случаях МРОТ учитывается при расчёте.
- Если за всю жизнь сотрудник работал по трудовому договору меньше полугода.
- Если сотрудник не получал зарплату два года до болезни или декрета.
- Если среднемесячная зарплата за два года до болезни или декрета была ниже минимальной.
Статья актуальна на 26.01.2022
Прожиточный минимум и МРОТ
МРОТ по законам экономики должен превышать прожиточный минимум, в крайнем случае, показатели должно быть равными. Но не во всех государствах это правило соблюдено.
Еще пару лет назад Россия тоже не могла установить равновесие в этих уровнях, что приводило к недовольству граждан.
Бробанк разъяснит, что такое прожиточный минимум и МРОТ и как учитываются эти две величины в экономике страны.
Отличия показателей
МРОТ — фиксированный показатель, который отражает минимальный размер заработной платы гражданам России. Его утверждает правительство страны.
МРОТ — един для всего государства, ниже этой цифры нельзя выплачивать заработную плату. Но в законе объясняют и возможные исключения, которые могут возникать в определенных ситуациях.
Прожиточный минимум — наименьший размер заработка, который потребуется гражданину для обеспечения минимального уровня потребностей.
Федеральный МРОТ устанавливают для всей территории РФ. Работодатели в обязательном порядке выплачивают заработные платы сотрудникам в размере не меньше фиксированного показателя.
Так как территория России большая и расположена в разных климатических условиях, то уровень жизни по регионам отличается.
Поэтому и МРОТ местные органы власти могут установить в большем размере, чем базовый показатель по стране, но не в меньшем.
Районные уровни применяют для конкретных регионов — Крайнего Севера и территорий, который к нему приравнены, в том числе высокогорья и пустынь. Отличается минималка и для столичных округов. МРОТ в РФ регулирует закон №82 принятый в 2000 году.
- От ПМ и минималки зависят многие другие выплаты гражданам:
- Общее у минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума то, что оба показателя призваны гарантировать гражданам нормальное существование и удовлетворение основных потребностей.
- Главные отличия МРОТ от ПМ:
- МРОТ — минимальный фиксированный показатель дохода за выполнение трудовой деятельности.
- С помощью ПМ оценивают уровень жизни по разным городам и районам России через потребительскую корзину. То есть, сколько можно купить продуктов в определенной местности за одинаковую сумму. Либо сколько будет стоить одинаковый набор продуктов в каждом регионе.
Прожиточный минимум основывается на потребительской корзине — денежном выражении всех товаров и услуг, которые нужны для нормальной жизни. В нее включают:
- продукты, коммуналку, непродовольственные товары;
- другие обязательные выплаты государству или поставщикам жизненно-важных услуг.
Поэтому понятия МРОТ и ПМ скорее дополняют друг друга.
Взаимосвязь МРОТа и ПМ
МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума, так гласит закон. В ТК РФ установили связь между суммами этих показателей, чтобы снизить уровень бедности по территории страны.
До 2018 года МРОТ был ниже прожиточного минимума. Но уже к концу 2018 года эти показатели пришли в равновесие. Дальнейший курс был взят на то, чтобы сохранить равенство между МРОТ и ПМ либо сделать так, чтобы минимальный доход россиян стал выше прожиточного минимума.
Правовые документы
МРОТ закреплен в федеральном законе с 2000 года, до этого законодательный акт издавался каждый раз новый. С тех пор ежегодные изменения в законе касаются только суммы наименьшего дохода работающим россиянам.
На 2019 год размер минимальной заработной платы составлял 11280 рублей, а с 1 января 2020 года его повысят до 12130 рублей. Прожиточный минимум в 2017 году был больше, чем МРОТ.
На 2019 год прожиточный минимум равен 11185 рублей, то есть он на 95 рублей ниже федерального МРОТа.
Размер региональной минималки определяют на основании статьи 133 Трудового Кодекса РФ, а индексацию показателя поддерживают статьей 421. Заработная плата — не одно и то же, что и МРОТ. Зп состоит из оклада, премиальных выплат, надбавок, коэффициентов по району. Если все эти выплаты в сумме превышают объем минималки, то работодатель на законных основания может снизить оклад.
МРОТ может быть меньше зп в таких ситуациях:
- Когда работник не на полном трудовом дне. В таком случае зп пропорциональна отработанному времени.
- Если гражданин работает по совместительству в нескольких организациях. При этом его общий доход при полном рабочем дне не может быть меньше минимального уровня дохода.
Прожиточный минимум регулируют ФЗ №134. Показатель используют для оценки жизни граждан, для статистики о количестве бедных в стране. ПМ служит базой для формирования МРОТ.
Когда минималка может не достигать прожиточный минимум
В Указе «О национальных целях, стратегических задачах развития РФ до 2024 года» определены способы борьбы с бедностью в Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы устанавливают на следующий год на основании прожиточного минимума, рассчитанного за второй квартал предшествующего года.
С тех пор как ПМ уравняли с МРОТ, работодатели не могут назначать заработную плату своим сотрудникам в меньшем размере, чем прожиточный минимум.
Ежемесячный наименьший доход теперь должен включать денежный размер потребительской корзины.
Если по каким-либо причинам зарплата работника вышла меньше, чем МРОТ, работодатель должен доплатить недостающую сумму за счет премий, надбавок или увеличить оклад дополнительным соглашением.
Для формирования минималки выбирают прожиточный минимум второго квартала текущего года по следующим причинам:
- Во втором полугодии уровень инфляции снижается. Из-за этого уменьшается и сумма прожиточного минимума.
- Согласно статистическим данным именно второй квартал отражает средний показатель уровня ПМ за год.
- После второго квартала остается еще 6 месяцев на распределение финансов на следующий год и заработных плат гражданам РФ, которые получают финансирование из бюджета.
Последствия для работодателей при нарушении закона о МРОТ:
| Работодатель | Штраф |
| ИП | От 1 до 5 тыс. рублей |
| Должностное лицо | От 10 до 20 тыс. рублей |
| Юр. лицо | От 30 до 50 тыс. рублей |
Санкции назначают на основании статьи 5.27 КоАП.
Где учитывают уровень ПМ
В целом по России прожиточный минимум нужен для того, чтобы:
- оценить уровень жизни граждан РФ при осуществлении программы по улучшению экономики в государстве;
- обосновать МРОТ на федеральном уровне и минимальный объем пенсии;
- установить стипендии, соц. пособия и другие выплаты, которые назначают из федерального бюджета;
- сформировать федеральный бюджет.
Прожиточный минимум для регионов Российской Федерации служит для:
- определения качества жизни граждан в определенном регионе и успешности осуществления программы по улучшению условий жизни;
- оказания финансовой поддержки для малоимущих семей;
- формирования регионального бюджета.
Также ПМ по региону нужен для того, чтобы в центрах занятости граждан определять подходящие вакансии для зарегистрированных безработных лиц.
На что влияют МРОТ и ПМ
МРОТ и прожиточный минимум влияют на следующие выплаты:
- Заработная плата. В 2019 году гражданин не может получать доход в месяц ниже установленного показателя. Если зарплата ниже прожиточного минимума, работник вправе подать жалобу в соответствующую организацию. После этого к владельцу компании применяют санкции, назначают штрафы. При этом реальный заработок может быть ниже МРОТа, если гражданин работает неполный день, не выполняет норму по времени и труду или работает по совместительству.
- Пособия. От минимального дохода зависят пособия по беременности, родам, уходу за малышом до 1,5 лет, оплата больничных листов.
- Налоги. От минимального размера оплаты труда зависит и величина налогов. Повышается минималка — увеличиваются налоговые отчисления.
- Районный коэффициент. Доплаты назначают тем гражданам, которые работают в особых климатических зонах.
МРОТ может оказывать негативное воздействие на малый бизнес. Предприниматели не в состоянии выплачивать зп в таком размере. Кроме того у ряда граждан снижается мотивация для развития и улучшения профессиональных навыков.
Если размер пенсии оказывается у россиянина меньше прожиточного минимума, то выплаты дотягивают до нужного показателя. Пенсионеру потребуется обратиться в фонд социальной защиты по месту жительства или в ПФ и подать письменное заявление.
Об авторе
Клавдия Трескова – эксперт в области финансовой грамотности и инвестиций. Образование высшее экономическое. Опыт работы в банке – более 15 лет.
Регулярно повышает квалификацию и проходит курсы по финансам и инвестициям, что подтверждено сертификатами Банка России, Ассоциации Развития Финансовой Грамотности, Нетологии и других образовательных платформ. Сотрудничает со Сравни.
ру, Тинькофф Инвестиции, ГПБ Инвестиции и другими финансовыми изданиями. treskova@brobank.ru
Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту admin@brobank.ru.