На заключительном в ушедшем году заседании Совфед утвердил и передал на рассмотрение президенту 70 законов. Все они уже подписаны и опубликованы. Расскажем о наиболее важных изменениях, которые касаются электронной подписи, бухотчетности, госслужащих, техосмотра и ряда других вопросов.
Введение новшеств по электронной подписи отложили
На 1 марта перенесли вступление в силу положений о машиночитаемых доверенностях.
Кроме того, до этой даты коммерческие удостоверяющие центры, которые прошли аккредитацию в 2021 году, могут выдавать организациям и ИП электронные подписи на действующих по доверенности сотрудников. Максимальный срок действия сертификатов в этом случае – до конца 2022 года.
Федеральный закон от 30.12.2021 N 443-ФЗ
Электронный документооборот расширили
Теперь Закон о персонифицированном учете и Закон о страховании от несчастных случаев разрешают сдавать сведения о застрахованных лицах и расчет по взносам на травматизм через представителя с электронной доверенностью. Ее форматы утвердят ПФР и ФСС.
Кроме того, снизили порог, при котором еще можно подавать бумажную отчетность по персонифицированному учету и взносам на травматизм, – с 25 до 10 человек.
Новшества действуют с 10 января.
Федеральный закон от 30.12.2021 N 474-ФЗ
Скорректировали порядок подачи бухотчетности для информационного ресурса
Больше не будет особого перечня тех организаций, которые могут не сдавать бухотчетность в информационный ресурс (ГИР БО). Ранее такой список утверждало правительство. Освобождаемые сейчас юрлица начнут представлять документы начиная с отчетности за 2022 год. Правительство сможет определить ситуации, когда доступ к ресурсу ограничен.
Также установили срок подачи исправленной отчетности – не позже 31 июля года, следующего за отчетным. Если отчетность утверждают, а корректируют ее после этого, то уточненку надо сдать в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения, но не позже 31 декабря года, следующего за отчетным. Это изменение вступило в силу 30 декабря 2021 года.
Федеральный закон от 30.12.2021 N 435-ФЗ
Структуру денежного содержания госслужащих скорректировали
Поправки внесли в Закон о госслужбе.
В денежное содержание включили любые премии, а не только суммы за выполнение особо важных и сложных заданий. Госорганы могут сами определять основание для выплаты. Полагаем, изменение позволит избежать споров об учете материального стимулирования в составе денежного содержания.
Общие правила формирования фонда оплаты труда распространили на госорганы субъектов РФ. Из закона исключили нормативы годовых сумм для каждой выплаты. На федеральном уровне их определит президент. Региональных законодателей обязали учитывать акты президента и правительства о формировании фонда оплаты труда служащих и других работников федеральных органов.
Власти субъектов в своих нормативных актах также должны учесть федеральные правила об исчислении денежного содержания при его сохранении или выплате компенсации.
Поправки вступили в силу с нового года. Для некоторых органов и представительств их применение отложили до 1 января 2023 года.
Федеральный закон от 30.12.2021 N 437-ФЗ
Отменили обязательный техосмотр большинства автомобилей граждан
Физлицам – собственникам легковых авто и мототранспорта не нужно проходить техосмотр, если на ТС ездят только в личных целях. По общему правилу он теперь добровольный.
От граждан могут потребовать действующую диагностическую карту с заключением о безопасности ТС, например, для регистрации авто старше 4 лет.
Поправки заработали 30 декабря.
Федеральный закон от 30.12.2021 N 494-ФЗ
Определили условия, при которых больше госзаказчиков должны учитывать особенности оказания услуг связи
Особенности оказания таких услуг для органов госвласти, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка распространили и на иные госорганы, органы местного самоуправления и организации, если они:
- заключают контракты (договоры) на такие услуги по Закону N 44-ФЗ;
- оплачивают их за счет бюджетов бюджетной системы РФ.
Если условия нового контракта (договора) те же, что и в прошлом, цена услуг не должна превышать цену предыдущего контракта. Ее можно скорректировать только на сумму индексации.
Поправки вступили в силу 30 декабря.
Федеральный закон от 30.12.2021 N 465-ФЗ
Для лечения детей врачи смогут назначать лекарства не по инструкции
Изменения в Законе об охране здоровья позволят использовать вне инструкции (офф-лейбл) лекарства для лечения несовершеннолетних с заболеваниями или состояниями, перечень которых установит правительство. Детские медорганизации смогут продолжить наблюдать и лечить пациентов с некоторыми заболеваниями до тех пор, пока им не исполнится 21 год.
Новшества вступят в силу 29 июня.
Федеральный закон от 30.12.2021 N 482-ФЗ
Судиться через интернет станет проще
1 января в АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ установили, что подавать в суд иск, жалобу и другие документы можно через Госуслуги. Через этот портал суды вправе направлять участникам процесса извещения, решения и пр. Новшества должны применять, если у судов есть техническая возможность.
Ввели правила проведения открытых заседаний с помощью веб-конференции. При этом сходный способ дистанционного участия в процессе (по видео-конференц-связи) сохранили.
В исках теперь требуют указывать больше сведений. Например, для обращения в арбитражный суд компании нужно будет зафиксировать в иске еще и свой ИНН. Ранее его отражать было не нужно.
Федеральный закон от 30.12.2021 N 440-ФЗ
Для бизнеса из сфер туризма и ЖКХ продлили некоторые правила работы
Правительство может установить на 2022 год особенности:
- отмены или переноса бронирования места в гостинице либо другом средстве размещения;
- исполнения, изменения или расторжения договора о реализации турпродукта, который заключили до 31 марта 2020 года включительно.
Ранее такие правила предусмотрели на 2020 и 2021 годы.
До 30 июня 2022 года включительно управляющие компании и другие представители бизнеса в области ЖКХ вправе не указывать в иске по ГПК РФ один из идентификаторов гражданина-должника (СНИЛС, ИНН и пр.). Это касается и заявления о выдаче судебного приказа.
Федеральный закон от 30.12.2021 N 498-ФЗ
См. также: Основные изменения законодательства в 2022 году
Кто получит больше денег из бюджета, будет платить налоги или внезапно станет иноагентом
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
Пока никто не знает, как сложится 2021 год, что будет с пандемией, вакциной, господдержкой и бизнесом. Но некоторые нововведения уже точно заработают: они коснутся пенсионеров, родителей, вкладчиков, предпринимателей, активистов, абитуриентов, работников, путешественников и владельцев жилья.
Основные изменения
Вот что нужно знать о новых законах, которые уже подписаны и заработают в январе 2021 года.
С 2021 года процентный доход по вкладам будет облагаться НДФЛ по новым правилам. С той части, что превышает лимит с учетом ставки ЦБ, нужно будет платить 13%. Лимит считается по такой формуле: 1 000 000 Р × ставка ЦБ. Все, что больше этой суммы, облагается НДФЛ.
На 1 января 2021 года ставка ЦБ составит 4,25%. Значит, необлагаемая сумма дохода по вкладам — 42 500 Р. Если заработали на процентах больше, поделитесь с государством. Если ставка по вкладу меньше 1%, такой доход в расчете не учитывается.
Чтобы не пришлось платить НДФЛ с дохода по вкладам под 4%, их общая сумма должна быть не больше 1 062 500 Р. Эти правила действуют только для доходов начиная с 2021 года. Сумму к уплате считает налоговая инспекция, внести деньги нужно будет до 1 декабря следующего года — в 2022.
Ну и что? 07.04.20
Как платить налог с процентов по вкладам и облигациям
В январе 2021 года страховые пенсии по старости вырастут на 6,3%. Средняя пенсия снова увеличится примерно на тысячу и теперь составит 16 500 Р.
В 2021 году пенсионный возраст для женщин — 58 лет, для мужчин — 63 года. Но во второй половине 2021 года право на пенсию возникает у женщин в 56 лет и 6 месяцев и у мужчин в 61 год и 6 месяцев, потому что для них пока установлен переходный период.
Если в 2021 году мужчине исполняется 60 лет, по старым правилам он мог бы выйти на пенсию. Но теперь право на нее он получит только в 63 года — в 2024 году.
Фиксированная выплата составит 6044,48 Р, стоимость одного пенсионного балла — 98,86 Р. Чтобы выйти на пенсию, теперь нужно накопить 12 лет стажа и 21 балл.
Что будет с деньгами россиян в следующем месяце?Узнайте первыми: подпишитесь на нашу бесплатную рассылку про законы. Раз в месяц присылаем короткое письмо с разборами новых законов, которые повлияют на ваши деньги
Если отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком начинается в 2021 году, для расчета среднего заработка учитывается база для взносов за 2019 и 2020 год: 865 000 Р и 912 000 Р соответственно.
То есть максимальный средний заработок в 2021 году будет больше, чем в 2020.
Это повлияет на максимальные декретные: пособие по беременности и родам составит до 340 795 Р за 140 дней, а по уходу за ребенком до полутора лет — до 29 600,48 Р в месяц.
Теперь водителям нужно иметь в автомобиле аптечку с обновленным составом. В ней должны быть две трехслойные маски, две пары перчаток, устройство для проведения искусственного дыхания, семь марлевых бинтов определенного размера, две упаковки стерильных салфеток, фиксирующий лейкопластырь в рулоне длиной не менее 5 м.
До 31 декабря нельзя было взыскать неустойку за просрочку сдачи квартиры. В 2021 году будет можно.
Накануне президент подписал около ста новых документов. Российская законодательная база пополнилась такими нормами:
С наступающим!
Что изменится в законах в 2021 году — Лайфхакер
Пенсионный фонд будет раз в три года присылать уведомления о размере причитающейся пенсии, чтобы будущие пенсионеры могли прогнозировать уровень доходов в старости. Данные будут приходить автоматически через портал «Госуслуги».
Увеличится материнский капитал
Теперь за первого ребёнка дадут почти на 17 тысяч больше — выплаты увеличили до 483 881 рубля 83 копеек. Материнский капитал на второго ребёнка вырос на 5,5 тысячи — до 155 550 рублей.
Если первый ребёнок родился до 1 января 2020 года и за него не был положен материнский капитал, то за второго и следующего дадут сразу 639 431 рубль 83 копейки при условии, что раньше сертификат родители не получали.
Программа сельской ипотеки расширится
Сельская ипотека — это кредит со льготной ставкой в 0,1–3%. Он положен на покупку квартиры, дома или участка в сельской местности. С 2021 года программа распространяется также на строительство жилой недвижимости на арендованной земле.
Согласно ещё одному нововведению получатели сельской ипотеки должны будут зарегистрироваться в новом жилье.
МРОТ и прожиточный минимум рассчитают по-новому
Минимальный размер оплаты труда будет зависеть от медианной зарплаты. Это серединная линия в общих доходах, которая делит работников на две одинаковые части — тех, кто зарабатывает больше или меньше неё. С 1 января МРОТ будет составлять 42% этой величины, в 2021 году это 12 792 рубля. По закону снижаться эта цифра в будущем не должна, даже если медианная зарплата уменьшится.
Прожиточный минимум теперь привязан к медианному доходу на душу населения и составляет 44,2% этого показателя. В 2021 году — 11 653 рубля.
Взимать налог начнут с доходов, которые превысят определённый порог. Он вычисляется по формуле:
Порог дохода = 1 миллион × ключевая ставка, действующая на 1 января года, за который платится налог.
Впервые заплатить налог на вклады придётся в 2022 году. Им будут облагаться доходы, полученные в 2021-м.
НДФЛ на доходы свыше пяти миллионов повысится
С 1 января шкала для налога на доходы физических лиц станет прогрессивной. Те, кто зарабатывает меньше пяти миллионов в год, продолжат отдавать государству 13% дохода. Если заработок превысит пять миллионов, сумму превышения обложат налогом по ставке 15%.
Налоговая проверит доходы физлиц и без декларации
Речь идёт о сделках, связанных с продажей или дарением имущества. Если продавец или получатель подарка не задекларирует доход, налоговая всё равно будет вправе провести камеральную проверку на основании имеющихся у неё данных.
Форма декларации 3-НДФЛ изменится
Заявление о возврате излишне уплаченного налога можно будет предоставить в составе декларации.
Проверки юридических лиц и частных предпринимателей в 2021 году разрешается проводить в дистанционном формате, в том числе с помощью аудио- и видеосвязи.
А с 1 июля полноценное плановое мероприятие могут заменить на однодневный инспекционный визит. Об этом юрлицо или ИП уведомят не позднее чем за 10 дней.
Однако плановые проверки практически не коснутся малого и среднего бизнеса. Мораторий на них продлён до 2022 года. Исключение сделают для компаний, деятельность которых может навредить людям или природе.
Организациям больше не придётся подавать декларации по транспортному и земельному налогам
Налоговая будет всё рассчитывать сама и присылать уведомления, как и физлицам. Организациям остаётся вовремя информировать ФНС о появлении у них нового транспорта или земельных участков.
Заплатить транспортный и земельный налоги теперь все обязаны до 1 марта следующего года. Раньше регионы могли менять эту дату.
ЕНВД отменят
Возможности платить единый налог на вменённый доход больше не будет. Налоговая начнёт снимать с учёта организации и ИП автоматически.
ЕНВД собирались отменить давно, но дали бизнесу время до конца 2020 года выбрать подходящий налоговый режим. Кто этого не сделал, будет по умолчанию переведён на общую систему налогообложения.
Для IT снизят налоговые ставки
Компании из сферы информационных технологий смогут платить налог на прибыль организаций в размере 3% и обязательные страховые взносы по пониженным тарифам: 6% — на пенсионное страхование, 1,5% — на социальное, 1% — на медицинское.
Изменится список видов деятельности, подходящих для патентного налогообложения
В него добавили 16 пунктов, в том числе уход за домашними животными, ремонт игрушек, печать пригласительных и визиток и другие виды деятельности.
Одновременно утвердили и перечень работ, в отношении которых патентная система налогообложения не применяется. Это, например, производство подакцизных товаров или оптовая торговля.
Изменятся условия упрощёнки
Раньше бизнес не мог применять упрощённую систему налогообложения, если доходы за год превышали 150 миллионов рублей или в штате числилось больше 100 работников. Теперь пороговые значения подняли до 200 миллионов и 130 человек.
Увеличится предельная величина дохода для начисления страховых взносов
В 2021 году работодатель вправе отчислять в Пенсионный фонд не 22%, а 10% за сотрудника, как только его доход за год достигнет 1 465 000 рублей. Отчисления на обязательное социальное страхование можно не делать вовсе, когда заработок сотрудника перевалит за 966 тысяч.
Вступят в силу изменения в Трудовой кодекс, которые описывают важные моменты дистанционной работы. Например, теперь в законе закреплено, что удалёнка может быть временной или постоянной и что удалённость сотрудника от офиса не должна влиять на размер его зарплаты.
Бумажные трудовые уйдут в прошлое
С 1 января выдавать их прекращают. Но если у вас уже есть бумажная трудовая книжка и вы решили не заменять её электронной, то работодатель продолжит заполнять документ по старинке.
Сократится список профессий, запрещённых для женщин
На смену перечню из 456 видов деятельности пришёл список из ста позиций. Теперь женщинам разрешается работать машинистами метро и электричек, водителями грузовиков, членами палубной команды, монтажниками на высоте и так далее.
Если автомобиль превратился в груду железа, об этом надо будет уведомить налоговую и подтвердить, что транспортное средство не пригодно к эксплуатации. Заявление можно подать непосредственно в налоговую или в МФЦ. Решение по обращению примут в течение семи дней. Если оно будет положительным, налог перестанут начислять с первого числа месяца, когда с транспортом случилась неприятность.
Требования к автомобильной аптечке обновят
Изменения коснулись только части её содержимого. Теперь в аптечке должны быть две одноразовые медицинские маски. Ещё понадобятся две упаковки стерильных салфеток, две пары перчаток, четыре марлевых медицинских бинта не ýже 10 см и три — не ýже 14 см, а также один фиксирующий рулонный лейкопластырь не ýже 2 см.
Впрочем, если с вашей нынешней аптечкой всё в порядке, не торопитесь её обновлять. Вы можете возить её с собой до истечения срока годности, но не дольше чем до 31 декабря 2024 года.
При этом покупать готовую аптечку необязательно. Вполне можно собрать её своими руками, главное — чётко следовать правилам.
Знак «Инвалид» утратит силу
Сами знаки перестали выдавать ещё в июле 2020 года. Но водителям с инвалидностью дали время до конца года, чтобы они зарегистрировали автомобили в специальном реестре, а затем им выдали разрешение на парковку на специально выделенных для них местах.
Получить разрешение можно онлайн на портале «Госуслуги» и сайте Федерального реестра инвалидов или обратившись лично в многофункциональный центр. Парковка на специальных местах без такого разрешения будет считаться нарушением.
С большой долей вероятности это повлияет на цены. Так что стоит готовиться к тому, что в числе прочего подорожают сигареты, алкоголь, топливо, легковые машины с мощностью двигателя больше 90 лошадиных сил и мотоциклы. Причём на табак и алкоголь акцизы увеличиваются значительно — примерно на 15%.
Появятся новые госпошлины
Внесение сведений о юридическом лице в реестр операторов финансовых платформ обойдётся в 35 тысяч рублей. Регистрация перехода права собственности на объект недвижимости при реорганизации юрлица — в тысячу рублей. За лицензию на производство этилового спирта для производства медицинского нужно будет заплатить 9,5 миллиона рублей.
При этом с физлиц перестанут брать госпошлину за регистрацию права собственности на жильё. Но только если оно покупается на деньги социальной поддержки взамен утраченного при чрезвычайной ситуации.
Скидки на оплату госпошлин через «Госуслуги» сохранятся
Возможность сэкономить 30% за расчёты через портал «Госуслуги» решено продлить ещё на два года. Ранее предполагалось, что льгота перестанет действовать с 1 января.
По новым правилам сотрудники общепита не имеют права без вашего согласия выполнять платные услуги и включать в чек комиссии, чаевые и прочие доплаты.
Нужные документы выдадут в загсе по месту жительства
Раньше восстановить потерянные или испорченные документы из загса было непросто — приходилось обращаться в то отделение, где вы их получали. С 2021 года их будут выдавать по месту прописки или пребывания.
А ещё свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния больше необязательно предоставлять при получении государственных и муниципальных услуг. Специалисты должны запросить их по внутренним каналам, исключение делается для документов, выданных за границей. Аналогично дела обстоят и с бумагами, подтверждающими уровень образования.
Маркировка товаров лёгкой промышленности станет обязательной
С 1 января одежда, текстиль и прочая продукция лёгкой промышленности должны маркироваться специальными ярлыками. Потребитель может отсканировать метку с помощью приложения «Честный ЗНАК» и узнать информацию об изделии, например кем и где изготовлено, оригинальное оно или нет.
По задумке маркировка должна помочь бороться с подделками. Но также она может привести к удорожанию товаров, поскольку система маркировки требует дополнительных затрат на предпродажную подготовку.
В 2021 году существенно упрощается итоговая аттестация для выпускников школ. Одиннадцатиклассники, которые не планируют поступать в вузы, будут сдавать традиционные выпускные экзамены, причём только по русскому языку и математике.
Абитуриентам вузов достаточно будет сдать ЕГЭ по русскому языку в качестве обязательного. Экзамен по математике базового уровня в 2021 году проводиться не будет. Также отменены досрочные экзамены и для одиннадцатых, и для девятых классов.
Образовательные кредиты выдадут по новым правилам
Условия такие: заём выдаётся под фиксированную ставку 3%. Во время учёбы и девять месяцев после студент не обязан выплачивать основной долг и часть процентов за первые два года.
Сам кредит равен стоимости обучения. А сопутствующий образовательный заём не может превышать сумму в два прожиточных минимума на каждый месяц студенчества. Это деньги на проживание, питание, книги.
Вступают в силу новые правила оказания гостиничных услуг. В частности, поправки касаются детей до 14 лет, которые путешествуют без родителей или опекунов. Сопровождающие детей теперь должны предъявить в отеле нотариальную доверенность от родителей на каждого ребёнка.
Согласно новым правилам пользования пляжами, посетителям нельзя мусорить, заплывать за буйки, плавать на не предназначенных для этого предметах и брать с собой животных, кроме собак-поводырей.
Со 2 января действующего или бывшего президента РФ не смогут привлечь к административной и уголовной ответственности, задержать, арестовать, допросить, подвергнуть обыску или личному досмотру. Неприкосновенность распространяется на его имущество и переписку.
Преследовать главу государства можно, только если Госдума выдвинет против него обвинение в госизмене или другом тяжком преступлении. Причём это должны подтвердить Верховный и Конституционный суды.
Контрсанкции продлятся ещё год
Запрет на ввоз в страну некоторых видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из государств, которые поддерживают санкции против России, будет действовать как минимум до 31 декабря 2021 года.
За клевету начнут сажать
Речь идёт о поправках в статью 128.1 Уголовного кодекса. Ранее наказание за публичную клевету, в том числе через средства массового распространения информации, было мягче. Оно предполагало штраф до миллиона рублей или в размере годового дохода либо обязательные работы до 240 часов.
Теперь в список наказаний добавили принудительные работы и лишение свободы на срок до двух лет. А за необоснованные обвинения в сексуальном преступлении грозит заключение на срок до пяти лет.
Физлиц будут признавать иностранными агентами
В реестр попадут люди, которые занимаются политикой и получают финансирование из-за границы — необязательно на политическую деятельность. Иностранные агенты должны отчитываться о своих действиях перед Минюстом каждые полгода, иначе им может грозить уголовная ответственность.
Зарубежные сайты будут блокировать за удаление российских материалов
Роскомнадзор планирует частично блокировать или замедлять скорость работы площадкам, которые не пропускают материалы на русском языке или языках народов РФ. Речь идёт о случаях, когда ведомство подозревает попытку цензуры отечественного контента.
Новые законы (ФЗ), вступающие в силу, и изменения в законодательстве с сентября 2021 года
- Пособия по уходу за ребенком до 7 лет включительно родители теперь получают в размере 100% среднего заработка независимо от стажа.
- Сумма таких больничных не зависит от того, лечат ребенка в стационарных или амбулаторных условиях.
- Максимальная стоимость дня на больничном в 2021 году – 2434 рубля.
Также см. «Принят закон об изменениях в оплате и новых пособиях на детей по поручению Президента В. Путина».
Гаражная амнистия
Граждане в течение 5 лет – до 1 сентября 2026 года – бесплатно могут получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, на которых находятся их гаражи.
Речь идет о гаражах, возведенных в качестве объектов капитального строительства до 30 декабря 2004 года.
Дело в том, что большое количество гаражей построено давно, а некоторые – еще в советское время. Граждане ими пользуются, но юридически они никак не оформлены. По этой причине не могут быть проданы или переданы по наследству. Теперь этот правовой пробел устранён.
Новые требования к организаторам азартных игр
В России появился Единый регулятор азартных игр – ЕРАИ. Он будет выявлять незаконную деятельность букмекеров в Интернете и направлять целевые отчисления, удержанные с организаторов азартных игр, общероссийским спортивным федерациям и профессиональным спортивным лигам.
Организовывать азартные игры в букмекерской конторе и тотализаторе посредством кредитной организации возможно только в случае присоединения к информационной системе указанного регулятора.
Обжалование штрафов через Госуслуги
Жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, зафиксированном автоматической дорожной камерой, можно подать через сайт Госуслуг или сайт суда.
Дистанционная продажа лекарств
Изменены требования к аптечным организациям, которые могут заниматься онлайн-продажей лекарств: теперь несетевым аптекам разрешено вести дистанционную торговлю лекарствами, а покупать препараты можно на маркетплейсах.
Ранее такие организации должны были иметь не менее 10 аптек на территории России и свой собственный сайт. Теперь же они могут заключать договоры с владельцами агрегаторов и размещать лекарства у них.
Студенты могут получить несколько квалификаций
Благодаря тому, что вузы получили больше автономии в выборе образовательных программ, высшие учебные заведения могут готовить специалистов по укрупненным группам профессий.
Таким образом, у студентов появилась возможность:
- получать одновременно несколько квалификаций;
- менять после второго курса профиль обучения;
- переходить на другие факультеты.
Также возвращена обязательная предзащита диссертаций для аспирантов.
С 10 сентября 2021 года
Полная информация от финансовых организаций
Установлена обязанность финансовых организаций предоставлять потребителям полную и достоверную информацию:
- о совершаемых операциях;
- договоре, который физлицо хочет заключить с организацией;
- всех возможных рисках, связанных с этим.
Также см. «С 01.10.2021 деятельность МФО и кредитных кооперативов станет более прозрачной».
С 26 сентября 2021 года
Электронный сертификат для инвалидов
К способам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР), помимо их предоставления или компенсации за самостоятельное приобретение, добавлен еще один – электронный сертификат.
Использовать его можно в любом магазине, в том числе онлайн, для покупки технического средства реабилитации. Выбор способа за инвалидом.
С 27 сентября 2021 года
Выплаты по исполнительному производству
Работодатели, которые платят должнику зарплату или другие периодические платежи, теперь обязаны в трехдневный срок со дня выплаты переводить удержанные денежные средства на депозитный счет Службы судебных приставов (ФССП).
Еще изменения с сентября 2021 года
Подробнее о них смотрите в наших материалах:
Обжалование штрафа ГИБДД с камеры на Госуслугах с 01.09.2021
Обзор важнейших изменений в ГК, ГПК и АПК РФ за 2021 г
В 2021 г., как и в предыдущие два года, в ГК РФ вносились в основном точечные изменения, направленные на урегулирование локальных вопросов правоприменения.
Так, Федеральным законом от 9 марта 2021 г.
№ 33-ФЗ «О внесении изменений в статью 226 части первой и статьи 887 и 899 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» последние оставшиеся в ГК суммы, рассчитываемые исходя из минимального размера оплаты труда, заменены твердыми суммами в рублях.
Как видно из пояснительной записки, предлагаемые суммы, хотя и появились без какого-либо анализа реалий современного оборота, экономических расчетов и обоснований, они все равно понятнее для участников гражданского оборота, чем «привязанные» к МРОТ. «АГ» писала об этом.
В ГК больше не останется привязок к МРОТС 20 марта вместо отсылки к минимальному размеру оплаты труда в нормах о дарении и собственности будут указаны конкретные суммы
Федеральным законом от 11 июня 2021 г. № 213-ФЗ «О внесении изменения в статью 1439 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» было установлено, что форма патента на селекционное достижение, а также состав сведений, содержащихся в нем, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям (таковым является Минсельхоз России).
Федеральным законом от 11 июня 2021 г. № 211-ФЗ «О внесении изменения в статью 358.17 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» законодатель исправил явно неразумное ограничение прав участников гражданского оборота – в частности, п. 1 ст. 358.
17 ГК почему-то предусматривал только два варианта определения объема прав, предоставляемых залогодержателю договором залога ценной бумаги: либо он осуществляет «все права, принадлежащие залогодателю», либо «все права, принадлежащие залогодателю, кроме права на получение дохода по ценной бумаге».
Очевидно, что стороны договора залога ценных бумаг вправе сами определить объем прав, переходящих к залогодержателю, и с 22 июня договором залога ценной бумаги может быть предусмотрено осуществление залогодержателем «всех или некоторых прав, принадлежащих залогодателю и удостоверенных заложенной ценной бумагой».
Федеральным законом от 1 июля 2021 г. № 287-ФЗ «О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации» введена новая организационно-правовая форма унитарной некоммерческой организации – личный фонд.
При этом законом фонд как организационно-правовая форма некоммерческой организации заменяется двумя организационно-правовыми формами: общественно полезные фонды и личные фонды.
При этом существующий институт наследственного фонда будет являться разновидностью личного.
Поправки вступят в силу 1 марта 2022 г.
Федеральным законом от 6 декабря 2021 г. № 402-ФЗ «О внесении изменений в статью 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрена возможность отмены доверенности, совершенной в ненотариальной форме (включая электронный документ), путем публикации в реестре распоряжений об отмене доверенностей, который ведет Федеральная нотариальная палата.
В случае такой публикации, если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными на следующий день после внесения указанных сведений в реестр распоряжений об отмене доверенностей, и внесение сведений об отмене доверенности будет осуществляться удаленно в электронной форме.
Эти правила устраняют явный дисбаланс в процедуре отмены доверенностей, выданных как в нотариальной форме (которые могут быть отменены в «электронной форме» путем публикации в реестре распоряжений об отмене доверенностей), так и в простой письменной (информация об отмене которых должна публиковаться в печатном издании, что значительно более трудоемко и затратно. Кроме того, такая информация публикуется не сразу).
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.
Кроме точечных изменений, направленных на корректировку отдельных вопросов правоприменения, часть изменений Кодекса обусловлена продолжающейся пандемией коронавируса, которая среди прочего «стимулирует» как развитие электронного документооборота в различных формах, так и в целом «перевод» различных процессов и процедур в онлайн-формат.
Прежде всего пандемия ставит перед государством вопросы принудительного использования объектов интеллектуальной собственности. Так, Федеральным законом от 30 апреля 2021 г.
№ 107-ФЗ «О внесении изменения в статью 1360 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» указанная норма Кодекса изложена в новой редакции – закон предоставляет Правительству РФ с 11 мая 2021 г.
право «в случае крайней необходимости, связанной с обеспечением обороны и безопасности государства, охраной жизни и здоровья граждан», принять решение об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя с уведомлением его об этом в кратчайший срок и с выплатой ему соразмерной компенсации.
При этом формально закон преследует исключительно цель развития конкуренции, подготовлен он был в целях реализации подп. «в» п. 4 Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018–2020 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 21 декабря 2017 г.
№ 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», однако разработчики прямо указали в пояснительной записке, что изменения создают в том числе возможность оперативно восполнить отсутствие или недостаток в стране иностранных запатентованных лекарственных средств или медицинских изделий, необходимых для жизни и здоровья населения.
Почти сразу после этого Федеральным законом от 11 июня 2021 г. № 212-ФЗ «О внесении изменения в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» Кодекс был дополнен ст. 1360.
1, наделяющей правительство правом в случаях и на условиях, предусмотренных международным договором РФ, принять решение об использовании изобретения для производства на территории России лекарственного средства в целях его экспорта без согласия патентообладателя с уведомлением его об этом в кратчайший срок и с выплатой ему соразмерной компенсации. Указанное решение должно содержать сведения об объеме производства лекарственного средства, определяемом потребностями иностранного государства, на территорию которого лекарственное средство подлежит экспорту. Упаковка такого лекарственного средства должна иметь специальное обозначение.
Цель принятия этого закона – борьба с коронавирусной инфекцией, прежде всего путем производства вакцин и лекарственных препаратов с использованием чужих объектов интеллектуальной собственности. Норма ст. 1360.
1 ГК дает государству право организовать производство на территории РФ воспроизведенных лекарственных препаратов с использованием патента на изобретение в отношении лекарственного препарата для оказания помощи другим государствам.
Но наиболее значимым для участников гражданского оборота изменением, так или иначе обусловленным продолжающейся пандемией, на мой взгляд, являются новеллы, внесенные Федеральным законом от 28 июня 2021 г. № 225-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», которыми реформированы нормы гл. 9.1 «Решения собраний» ГК.
Разработчики закона справедливо отмечали, что действующие нормы ГК о решениях собраний (включая ст. 181.2) были разработаны и включены в Кодекс в 2013 г. во многом без учета того обстоятельства, что для проведения собраний могут использоваться современные информационно-коммуникационные технологии.
Кроме того, сыграли свою роль и различные ограничения для граждан (как в передвижении, так и в возможности собираться очно группой лиц), связанные с пандемией.
Эти ограничения явно способствовали распространению применения информационно-коммуникационных технологий при проведении собраний различных гражданско-правовых сообществ.
Закон, во-первых, устраняет семантическую путаницу в законодательстве – слово «собрание» использовалось применительно как к разновидности коллегиального органа корпоративного юридического лица («высшим органом является общее собрание»), так и к форме заседания коллегиального органа («принимать участие в собрании», «повестка дня собрания», «право голоса на собрании»). Последнее корректнее называть заседанием.
Какие законы вступили в силу с 1 января 2021 года
Увеличение МРОТ и прожиточного минимума, расширение сельской ипотеки, упрощение получения госуслуг и улучшение в работе ЗАГСов, а также другие нововведения первого месяца 2021 года — в материале, предоставленном ИА «Время Н» пресс-службой Государственной Думы ФС РФ.
Индексация и увеличение социальных выплат
С 1 января вырастут МРОТ (в 2021 году он составит 42% медианной зарплаты, или 12 792 рубля) и прожиточный минимум (на душу населения в целом по России он составит 44,2% медианного дохода, или 11 653 рубля).
Страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы на 6,3%.
Маткапитал на первого ребенка составит 483 881,83 руб., если рождается второй — еще 155 550 рублей. Маткапитал на второго ребенка, если за первого еще не получали, составит 639 431,83 руб.
НДФЛ 15% на доходы свыше 5 млн рублей
Повышенная ставка НДФЛ (15%) устанавливается на доходы свыше 5 млн рублей в год. Полученные от такого повышения средства будут адресно направляться на лечение детей с тяжелыми и редкими заболеваниями.
При этом если человек продал квартиру или машину, получил крупную выплату по страховке, его доход может превысить порог в 5 млн рублей, однако это будет разовое превышение, поэтому в данном случае будет сохранена ставка в 13%.
Вступают в силу поправки в Трудовой Кодекс, определяющие нормы дистанционной работы. Подробнее о правах и обязанностях работающих на дистанционке можно прочитать здесь.
«Предложенные гарантии должны максимально защитить трудовые права работников и будут способствовать сохранению занятости.
Важно, что закон напрямую касается тех, кому сложно конкурировать на рынке труда, — людей с ограниченными возможностями, женщин с маленькими детьми, молодых людей, впервые устраивающихся на работу, граждан предпенсионного возраста», — отметил председатель ГД Вячеслав Володин.
Прямое финансирование федеральных медцентров
Федеральные высокотехнологичные медцентры и клинические базы медуниверситетов будут финансировать напрямую из федерального ФОМС, без посредников.
Расширение сельской ипотеки
Сельской ипотекой теперь вправе воспользоваться граждане, планирующие строительство на земельном участке, находящемся в аренде.
Напомним, сельская ипотека — это кредит под льготную ставку от 0,1 до 3% годовых на покупку земельного участка и строительство на нем жилья. Действие ипотеки распространяется на землю или жилье в сельской местности и в городах с населением не более 30 тысяч человек.
Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после строительства, должны быть с 1 января оснащены «умными» приборами учета электрической энергии.
Участие граждан в развитии муниципалитетов
Инициативные проекты позволят обеспечить непосредственное участие граждан, достигших 16 лет, в решении местных проблем путем определения приоритетных направлений расходования средств и контроля.
Инициативные проекты будут реализовываться не только за счет поддержки из бюджетов, но и посредством внесения добровольных платежей и имущественных взносов граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций.
Уточнение набора соцуслуг
Обеспечение необходимыми лекарствами для медприменения должно быть в объеме не меньшем, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Упрощение получения госуслуг
Органам, предоставляющим госуслуги, запрещается требовать от заявителя документы, подтверждающие его заработок, а также решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства.
Свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния нужно будет предоставлять только в случае их выдачи в другом государстве.
Схожее правило предусмотрено в отношении документов об образовании и прохождении обучения, ученых степенях и званиях.
В случае утраты, порчи и т. д. ряда документов о регистрации акта гражданского состояния (в том числе свидетельства о рождении) органы ЗАГС смогут выдавать их заново по месту жительства или пребывания заявителя, используя сведения из Единого государственного реестра ЗАГС.
Маркировка товаров легкой промышленности
Маркировка товаров легкой промышленности становится обязательной. Участники оборота товаров будут обязаны вносить в систему «Честный знак» сведения о маркировке этих товаров, а также о вводе в оборот, их обороте и выводе из оборота. До 1 февраля разрешена маркировка остатков, нереализованных до 1 января.
Ответственность за отсутствие категории у гостиницы
За отсутствие свидетельства о присвоении гостинице категории будет грозить административная ответственность. Без свидетельства нельзя предоставлять гостиничные услуги.
Важно: этот запрет не будет работать в отношении гостиниц, в которых 15 и меньше номеров, до 1 января 2022 года.
Новые требования к организаторам азартных игр
Обновляется перечень лицензионных требований, предъявляемых к тому, кто хочет быть организатором азартных игр. Также устанавливаются новые правила подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе.
Признается утратившим силу и перестает действовать на территории РФ ряд нормативно-правовых актов правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, актов РСФСР и СССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении госконтроля (надзора). В частности, это позволит сократить избыточные требования к бизнесу.
Налог на высокие доходы по вкладам
НДФЛ со стандартной ставкой в 13% будет облагаться сумма процентов по вкладам, которая превышает проценты с одного миллиона рублей по ключевой ставке Банка России.