Законодательство в торговле
Коммерческая недвижимость. Street retail. ТЦ.
Склады
27 мая 2021, 17:48
11197 просмотров
26 мая президент РФ Владимир Путин подписал закон, запрещающий распространять звуковую рекламу на улицах.
Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
conrado/shutterstock
Президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий рекламу с использованием звукового оборудования на зданиях и сооружениях. Таким образом, торговые центры и магазины также не смогут использовать рекламу со звуком на улицах.
Отмечается, что законопроект призван защитить жителей домов, расположенных рядом с торговыми центрами, розничными магазинами и рынками. Сегодня существует практика, когда владельцы бизнеса используют различную звуковую аппаратуру для трансляции «аудиороликов» рекламного содержания.
«Такая форма рекламы явно доставляет дискомфорт окружающим. Для запрета не имеет значения, как и где используется данное оборудование: портативное переносное или стационарное монтированное к конструкциям здания», — прокомментировал председатель думского комитета по экономической политике Сергей Жигарев.
Закон вступит в силу через 90 дней после его официальной публикации.
Ранее Путин предложил продлить на 3 месяца отсрочку по налогам для малого и среднего бизнеса.
Кроме того, Путин распорядился провести эксперименты по маркировке воды, пива и слабоалкогольных напитков.
Retail.ru
Подписывайтесь на наши новостные
рассылки,
а также на каналы
Telegram
,
Vkontakte
,
Яндекс.Дзен
чтобы первым быть в курсе главных новостей Retail.ru.
Добавьте «Retail.ru» в свои источники в
Яндекс.Новости
26 мая президент РФ Владимир Путин подписал закон, запрещающий распространять звуковую рекламу на улицах. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
conrado/shutterstock
Президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий рекламу с использованием звукового оборудования на зданиях и сооружениях. Таким образом, торговые центры и магазины также не смогут использовать рекламу со звуком на улицах.
Отмечается, что законопроект призван защитить жителей домов, расположенных рядом с торговыми центрами, розничными магазинами и рынками. Сегодня существует практика, когда владельцы бизнеса используют различную звуковую аппаратуру для трансляции «аудиороликов» рекламного содержания.
«Такая форма рекламы явно доставляет дискомфорт окружающим. Для запрета не имеет значения, как и где используется данное оборудование: портативное переносное или стационарное монтированное к конструкциям здания», — прокомментировал председатель думского комитета по экономической политике Сергей Жигарев.
Закон вступит в силу через 90 дней после его официальной публикации.
Ранее Путин предложил продлить на 3 месяца отсрочку по налогам для малого и среднего бизнеса.
Кроме того, Путин распорядился провести эксперименты по маркировке воды, пива и слабоалкогольных напитков.
Retail.ru
В россии запретили уличную рекламу со звукомhttps://www.retail.ruВ россии запретили уличную рекламу со звукомhttps://www.retail.ru/news/v-rossii-zapretili-ulichnuyu-reklamu-so-zvukom-27-maya-2021-205501/2022-08-062022-08-06
public-4028a98f6b2d809a016b646957040052
Мы используем файлы cookie, чтобы сделать использование нашего сайта более удобным. Если Вы продолжите
использовать сайт, мы будем считать что Вас это устраивает
Правительство Москвы выступило против закона, который убьет «Авито»
02 Августа 2022 10:12 02 Авг 2022 10:12 |
Правительство Москвы выступило против создания единого оператора цифровой рекламы.
По его мнению, это приведет к монополизации рынка, снижению поступлений доходов в бюджет столицы, а также к росту риска распространения антироссийской пропаганды и экстремистских материалов.
При этом автор идеи и единственный претендент на статус единого оператора не согласны с правительством столицы. Ранее «Авито» высказалась против этой инициативы, указывая на то, что она убьет рынок цифровой рекламы.
Жаркая дискуссия вокруг создания единого цифрового оператора цифровой рекламы продолжается.
Департамент СМИ и рекламы правительства Москвы высказался против поправок
в закон «О рекламе», согласно которым наружная реклама и сервисы объявлений
должны быть переданы одному крупному игроку.
Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на
письмо руководителя департамента Ивана
Шубина, направленное в комитет Совета Федерации по экономической политике.
Ранее против законопроекта в письме к премьеру Михаилу Мишустину высказались «Авито» и Сбербанк. По их мнению, поправки в текущем виде разрушат такие сервисы как «Авито», «Юла», «Яндекс.Недвижимость», HeadHunter, «Сберавто» и пр.
В письме Ивана Шубина изложено свыше десятка замечаний к новым поправкам.
Например, в законопроекте никак не прописана ответственность единого оператора
за недобросовестную эксплуатацию цифровых рекламных конструкций (ЦРК).
«Фактически единый оператор не несет никакой ответственности за совершенные им
нарушения», — отмечается в письме.
Так, распространение электронной рекламы с помощью единого
информресурса увеличивает риски попадания в рекламу незаконной информации в случае несанкционированного
доступа в систему.
Взлом такого ресурса «повлечет коллапс всей российской системы
электронной рекламы, размещение антироссийской пропаганды и экстремистских
материалов на каждом ЦРК и на всех электронных рекламных объявлениях», подчеркивает
Иван Шубин.
Закон приведет к
монополизации рынка
Иван Шубин также указывает на то, что законопроект
приведет к монополизации рынка цифровой рекламы.
Об этом 28 июля на круглом
столе в Госдуме говорила замначальника управления контроля рекламы и
недобросовестной конкуренции Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Яна Склярова.
По ее словам, совмещение
единым оператором функций хозяйствующего субъекта и регулятора рынка
противоречит антимонопольному законодательству и может привести к злоупотреблениям
в отношении других предприятий.
Правительство против поправок в закон «О рекламе»
Так, согласно поправкам, статус единого оператора сможет
получить компания, которая не контролируется иностранными собственниками,
является системообразующей и имеет собственные цифровые конструкции, в том
числе в городах федерального значения. Этим критериям соответствует
единственная компания в России — Russ Outdoor, пишут «Ведомости».
Председатель комитета нижней палаты парламента по защите конкуренции Валерий Гартунг заявил «Ведомостям», что на круглом столе «Монополизация рынка рекламы: за и против» «абсолютно все участники рынка высказались против принятия этого закона, кроме оператора, которому предполагается отдать весь рынок». Он отметил, что все согласились с тем, что в законопроекте множество нарушений интересов регионов и муниципалитетов и «его проще отклонить, чем дорабатывать».
Законопроект ударит
по кошельку
Помимо этого, принятие законопроекта приведет к снижению
доходов бюджета столицы, считают в правительстве Москвы.
Цена за
размещение рекламы будет устанавливаться единым оператором из расчета
средневзвешенной цены по ранее заключенным договорам (в Москве на основе договоров
2013–2014 гг.). Однако здесь не будет учитываться разница в цене в зависимости
от места размещения рекламы.
Это некорректно, поскольку реклама в центре города
привлекательнее, чем на окраине, отмечает глава департамента СМИ и рекламы
правительства Москвы.
Но по мнению автора законопроекта депутата-единоросса Артема Кирьянова, в законопроекте заложен
принцип определения цены, «который позволит избежать выпадающих доходов для
субъектов РФ».
«Он предусматривает в обязательном порядке основываться на
текущих ценах или в отношении аналогичных рекламных конструкций, — заявляет он.
— В ином случае
возникал бы риск определения цены решением уполномоченного ведомства, не
основываясь на ценах, указанных в действующих контрактах, и на рыночной
практике каждого субъекта РФ».
Рекламный облик Москвы
Еще одним недостатком законопроекта правительство Москвы
считает то, что схему ЦРК предполагается утверждать в Минцифры. Это является
«необоснованным вмешательством в правомочия региональных и местных властей» по
определению внешнего облика населенных пунктов, указывает Шубин.
Вячеслав Журавлев, hh.ru: Самое сложное при поиске ЦОД — найти площадку со свободными стойко-местами
Центры обработки данных 
«Правительство Москвы будет иметь весьма незначительное
влияние на установку ЦРК, — говорится в письме. — Реализация единой городской
политики в сфере градостроительства и благоустройства окажется невозможной».
Все это может привести к нарушению внешнего облика столицы и создать неудобства
для жителей, уверены в правительстве Москвы. При этом автор законопроекта не согласен с этим замечанием.
«Напротив,
государство в рамках реализации законопроекта получит эффективный медиаканал на
территории всех субъектов РФ для размещения информации государственной
значимости».
В департаменте СМИ и рекламы правительства Москвы также опасаются,
что принятие законопроекта приведет к нарушению концепции единого информационного
пространства на транспорте.
Там сейчас, в том числе, транслируется социальный
контент, информация о происшествиях и
чрезвычайных ситуациях. Коммерческая реклама на транспорте составляет менее 13%
от эфира, указывается в письме.
При этом доходы от нее идут на дальнейшее
финансирование информационного пространства московского транспорта (в его
инфраструктуру входит 7,9 тыс. транспортных средств и 31 тыс. экранов).
Единый оператор может получить доступ к рекламе на
транспорте. При этом законопроект нивелирует роль социальной рекламы, т.к. не
учитывает возможность выделения 10% времени под социальные проекты
правительства Москвы.
Russ Outdoor с
правительством Москвы не согласна
Представитель Russ Outdoor не согласен с замечаниями Ивана
Шубина. Так, создание единого оператора, по его мнению, не снизит налоговые
поступления в бюджет. Он считает, что
«органы муниципальной власти смогут пополнять бюджеты и получать дополнительную
прибыль за счет установки конструкций единого оператора в дополнение к ранее
заключенным договорам, по которым им продолжат платить».
Кибербезопасность КИИ: от теории к практике
Защита данных 
При этом единственный претендент на статус единого оператора
не видит рисков в нарушении антимонопольного законодательства. «Следить за
деятельностью единого оператора будут Минцифры и ФАС», — отмечают в Russ Outdoor.
Не обоснованы и другие замечания, считают в компании. К
примеру, требования к безопасности софта будут установлены Минцифрой, а «в
настоящий момент в данной сфере к российским компаниям не предъявляются никакие
требования по безопасности ПО».
Поправки в закон «О
рекламе»
Поправки в закон «О рекламе» были внесены в Госдуму 8 июля
2022 г. и приняты в первом чтении 15 июля. Законопроект Кирьянова предполагает
создание в России единого оператора на ближайшие 30 лет, через которого будет
размещаться вся цифровая наружная реклама и все электронные объявления физлиц.
Оператор также займется проверкой рекламного контента на
соответствие законодательству, определением цен на размещение, а также защитой
персональных данных пользователей.
- Лучший российский софт для видеосвязи: ищем замену Teams и Zoom
Кристина Холупова
Подписаться на новости Короткая ссылка
В россии запретили включать рекламу из громкоговорителей на зданиях — рбк
Рынкам, торговым центрам и другим организациям запретили распространять звуковую рекламу с колонок и мегафонов, смонтированных на внешних стенах, крышах и других частях зданий и конструкций
Кирилл Зыков / АГН «Москва»
С 25 августа в России запрещено рекламировать товары и услуги с помощью звукового оборудования, смонтированного на зданиях и сооружениях. С этого дня вступила в действие поправка в закон «О рекламе», которая была принята в мае 2021 года.
- Теперь в статью 19 закона о рекламе добавился следующий пункт: «Распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, не допускается».
- Закон был опубликован 26 мая, он вступил в силу через 90 дней после публикации — 25 августа.
- Проект поправки был внесен Думой Астраханской области в связи с многочисленными обращениями граждан с просьбой о введении ограничений распространения звуковой рекламы в жилых домах.
«Отсутствие регламентации порядка распространения звуковой рекламы приводит к злоупотреблениям со стороны рекламораспространителей и связанным с ними негативным последствиям для граждан.
Фактически звуковая реклама становится навязчивой и отрицательно влияющей на условия работы и досуг граждан.
В связи с этим растет социальная напряженность, так как жители домов, расположенных на территориях, прилегающих к торговым площадкам, вынуждены в течение всего дня прослушивать одну и ту же рекламную информацию непрерывно», — говорилось в пояснительной записке к законопроекту.
Авторы документа подчеркнули, что уровень шума, создаваемый звуковой рекламой, может находиться в рамках санитарных норм, однако непрерывное звуковое повторение информации в течение всего дня негативно влияет на горожан, особенно тех, кто живет рядом с источниками подобной рекламы.
«В первую очередь законопроект касается жителей домов, вблизи которых расположены торговые центры, рынки, торговые площадки, которые выносят звуковую аппаратуру, колонки, мегафоны, машины со звуковой аппаратурой и с утра до вечера практически в режиме нон-стоп «гоняют» аудиоролики», — рассказал «РГ» председатель комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев.
Фас увидела «неконкурентные процедуры» в законопроекте о едином операторе цифровой рекламы
Евгений Разумный / Ведомости
Принятие закона о едином операторе цифровой наружной рекламы и электронных объявлений физлиц несет в себе риски злоупотребления одной компании в отношении других участников рынка, заявила замначальника управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС Яна Склярова, выступая 28 июля на круглом столе в Госдуме «Монополизация рынка рекламы: за и против». Мероприятие организовала фракция «Справедливая Россия».
«В качестве единого оператора предлагается частная компания, которая будет совмещать функции хозяйствующего субъекта и государственного органа. Это противоречит имеющимся запретам антимонопольного законодательства и может привести к злоупотреблениям в отношении других участников рынка», – отметила она.
Склярова обратила внимание на неурегулированность ценовых решений для единого оператора в законопроекте и некорректность снятия для него действующих норм законодательства о культурном наследии и ГОСТа для наружной рекламы.
Ведомство, по ее словам, также обнаружило в законопроекте «неконкурентные процедуры», согласно которым оператор может обойти процедуру торгов и заключать контракты сроком до 30 лет. «Это выглядит барьером для выхода на рынок в том числе организациям малого и среднего бизнеса», – поясняет она.
Электронные объявления физлиц не являются предметом регулирования закона «О рекламе», в который законопроект предлагает внести поправки, добавляет она.
Законопроект уничтожит рынок цифровой наружной рекламы, его нужно отклонить, заявил на круглом столе председатель комитета Госдумы по защите конкуренции Валерий Гартунг. «Можно просто распространить на рынок ограничение иностранного капитала в компании (действует в отношении СМИ. – «Ведомости») – этого будет достаточно», – резюмировал он.
Участники рынка цифровой наружной рекламы и электронных объявлений физлиц во время круглого стола тоже высказали свои опасения по поводу принятия законопроекта.
Уровень информационной безопасности отрасли необходимо повышать, но тогда нужно говорить не о «создании слона в посудной лавке в отдельной индустрии», а о безопасности ПО, которым пользуются операторы наружной рекламы, подчеркнула первый замгендиректора компании Gallery Евгения Волгина. В отношении компаний наружной рекламы уже сейчас действует довольно суровое отраслевое законодательство, которое подразумевает штраф до 100 000 руб. за недостоверную и незаконную рекламу, а в крайних случаях – прекращение деятельности организации, напомнила она.
«Принятие этой инициативы будет означать, что мы наказываем законопослушные компании и выталкиваем их пользователей в «серую» зону», – подчеркнул гендиректор «Авито» Владимир Правдивый. Он предложил исключить регулирование классифайдов из законопроекта ко второму чтению.
Законопроект о едином операторе цифровой наружной рекламы был внесен в Госдуму депутатом-единороссом Артемом Кирьяновым 8 июля, а принят в первом чтении 15 июля на внеочередном пленарном заседании нижней палаты парламента. При этом срок внесения поправок в него был расширен до 30 дней.
Законодательная инициатива Кирьянова предполагает, что единый оператор создаст и будет контролировать ресурс, через который будут размещаться вся цифровая наружная реклама и все электронные объявления физлиц.
Он же займется проверкой рекламного контента на соответствие законодательству, определением цен на размещение и защитой персональных данных пользователей ресурса.
Оператор также останется участником рынка и сможет без торгов заключать 30-летние контракты на установку своих цифровых конструкций на земле, принадлежащей государству, и транслировать рекламу на экранах государственного и муниципального транспорта в течение того же срока.
Кандидат на статус единого оператора, согласно законопроекту, не может контролироваться иностранцами и должен являться системообразующей организацией российской экономики, иметь собственные цифровые щиты на государственном и муниципальном транспорте, в том числе в городах федерального значения.
Против законопроекта выступила организация малого и среднего бизнеса «Опора России», писали ранее «Ведомости».
В своем письме председателю Госдумы Вячеславу Володину президент «Опоры России» Александр Калинин попросил не принимать эту законодательную инициативу, поскольку она может привести к «уничтожению рынка наружной рекламы».
Поправки от экспертов и участников рынка в августе представит Ассоциация коммуникационных агентств России (АКАР). Дальнейшие слушания законопроекта состоятся осенью.
Единственный участник рынка, который соответствует всем перечисленным в законопроекте требованиям, – компания Russ Outdoor. Но и у этой компании могут возникнуть сложности с получением статуса единого оператора цифровой наружной рекламы, считает руководитель практики международного арбитража и трансграничных споров КА «Регионсервис» Мария Любимова.
Учредителем ООО «Русс Аутдор» (юрлицо оператора Russ Outdoor) является компания Media Support Services, зарегистрированная на Британских Виргинских островах.
Реестр компаний Виргинских островов закрытый, кто является владельцем Media Support Services доподлинно не известно. Но, как говорил в интервью «Ведомостям» в феврале 2021 г.
исполнительный директор оператора Роберт Мирзоян, Russ Outdoor «100-процентно российской компанией»: ее акционеры – ООО «Стинн» и «ВТБ Капитал».
Вполне возможно, что конечными акционерами Media Support Services действительно являются россияне, говорит Любимова. «Подтверждение факта контроля российскими юридическими и физическими лицами решаются путем уведомления их российскими бенефициарами налоговых органов о факте участия в иностранной компании», – резюмировала она.
Закон запретил звуковую рекламу из динамиков на улицах — Российская газета
«В первую очередь законопроект касается жителей домов, вблизи которых расположены торговые центры, рынки, торговые площадки, которые выносят звуковую аппаратуру, колонки, мегафоны, машины со звуковой аппаратурой и с утра до вечера практически в режиме нон-стоп «гоняют» аудиоролики», — рассказал в свое время председатель Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев.
Надо ли говорить, что такая форма рекламы явно доставляет дискомфорт окружающим. Нужны железные нервы, чтобы целый день слушать в динамике одно и то же.
Впрочем, в иных особо монотонных случаях даже железных нервов может не хватить.
Инициатором принятых поправок выступила Дума Астраханской области. Но законопроект — теперь уже закон — нашел поддержку по всей стране. Шумят рекламщики у нас повсюду. Особенно проблема обострилась в период пандемии.
Многие граждане перешли на удаленку и вдруг обнаружили, что днем улицы вокруг их домов не такие уж тихие. Поэтому закон, как говорили раньше, принят по многочисленным просьбам трудящихся.
В данном случае это не преувеличение.
Принятые нормы касаются только самостоятельно работающей аппаратуры. Человек с мегафоном в руке формально под предлагаемые нормы не попадет. Многие скажут: увы. Но тем не менее так решено.
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев напомнил, что закон о рекламе запрещает распространение звуковых объявлений с использованием транспортных средств. Но прямого запрета на звуковую рекламу товаров и услуг на улицах в законе до сих пор не было.
«На звуковую рекламу распространяются санитарные нормы по уровню шума. Например, нельзя ходить с мегафоном ночью по улице и рекламировать товар. Но в большинстве случаев звуковая реклама остается в пределах санитарных норм, а значит, с формальной точки зрения предъявить какие-то претензии к ней невозможно», — рассказал Владимир Груздев.
На звуковую рекламу распространяются требования по уровню шума. Но проблема динамиков на крышах магазинов не в том, что они громкие, а в монотонности
Проблема динамиков на крышах магазинов не в том, что они слишком громко звучат. Их вина — в назойливости и бесконечном повторении одного и того же. «Непрерывное звуковое повторение информации в течение всего дня, по сведениям жителей, негативно влияет на их жизнедеятельность», рассказывали разработчики проекта.
Как рассказал ТАСС глава муниципального округа Тверской в Москве Яков Якубович, огромное количество жителей города страдают из-за избыточного шума, в том числе из-за аппаратуры, проигрывающей монотонную рекламу.
«Ко мне массово поступают жалобы на это. При этом добросовестные предприниматели стараются избегать навязчивой рекламы, используя другие каналы коммуникации с потребителем. А злоупотребляли надоедливой рекламой как раз недобросовестные предприниматели», — подчеркнул он.
Звуковая уличная реклама: что именно теперь запрещено
Звуковая уличная реклама — это когда перед торговой точкой стоит колонка или громкоговоритель, которые рассказывают прохожим о поступлении одежды, сезонной распродаже или новых увлекательных квестах. В статье мы поговорим о федеральных запретах, но возможно, в вашем городе есть и местные, более строгие.
Уличная реклама мешает прохожим общаться и создаёт некомфортную обстановку. Если рядом есть жилые помещения, их обитатели вынуждены выслушивать рекламу с утра до ночи. Бывает, что рядом работает несколько громкоговорителей, и они пытаются перекричать друг друга.
В общем, если не вводить никаких ограничений, недобросовестные предприниматели будут жертвовать комфортом горожан ради своей выгоды.
Реклама транспортных средств запрещена давно
Закон о рекламе запрещает использовать транспортные средства для звуковой рекламы. Расположить на крыше громкоговоритель, чтобы продуктивно стоять в пробке или наматывать круги вокруг магазина — нельзя. Это сравнительно редкое нарушение, но мы нашли по нему судебную практику.
Депутат Тамбовской городской Думы пожаловался в УФАС на магазин. Магазин платил Ростелекому за распространение рекламы на автобусе со звукоусилительной станцией. Реклама предлагала «огромный выбор вертолётов, велосипедов и самокатов». Путевые листы и счета от Ростелекома подтвердили, что услугой пользовались много раз. Магазин оштрафовали на 40 000 ₽, а обжаловать решение не удалось.
Дело № А64-42/2013
Но закон о рекламе не запрещает пользоваться автомобилем со звуковой рекламой, который стоит на месте и никуда не едет, — ч. 6 ст. 20.
Магазин распространял звуковую рекламу с автомобиля, припаркованного на проезжей части улицы. Во время мониторинга наружной рекламы УФАС заметило автомобиль и выписало магазину предписание.
Владелец отказался останавливать рекламу и обратился в суд. Суд сказал, что использование транспортного средства в рекламе — это когда оно участвует в дорожном движении.
Магазин ничего не нарушил, а решение УФАС нужно отменить.
Дело № А65-23651/06
Новые запреты добавили в 2021 году
В закон о рекламе внесли изменения с 25 августа 2021 года. С тех пор нельзя распространять звуковую рекламу с помощью оборудования, вмонтированного в стены, крыши и другие элементы зданий и строений. Правило касается и жилых и коммерческих зданий ― ч. 3.2 ст. 19 закона.
Запрет касается именно встроенной аппаратуры. Поставить на улице колонку или заплатить зазывале с громкоговорителем — федеральными правилами не запрещено. Но, напомним, что бывают и местные.
Также важно соблюдать санитарные нормы по уровню шума и не нарушать другие нормы закона о рекламе. Зазывать по ночам людей в бар при помощи мегафона нельзя, в это время на улице должно быть тихо.
????
30 дней Эльбы в подарок
Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно.
Хочу попробовать
Что грозит нарушителям
За звуковую рекламу на транспорте: ИП штрафуют на 4-7 тыс. ₽, компании — на 40-100 тыс. ₽.
За звуковое оборудование на стенах: ИП штрафуют на 4-20 тыс. ₽, ООО — на 100-500 тыс. ₽. Оштрафовать могут и тех, кто транслирует рекламу, и заказчиков, если это разные компании ― ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
Статья актуальна на 26.05.2022
Назойливой рекламе отключают звук
Госдума во втором чтении приняла законопроект о запрете трансляции рекламных роликов, передаваемых усилителями «на стенах и крышах зданий и сооружений».
Федеральных депутатов об этом попросили астраханские коллеги, а тех — жители города, страдающие от навязчивой рекламы. В пояснительной записке говорится, что круглосуточная трансляция объявлений ведет к «росту социальной напряженности».
Впрочем, уличных зазывал с переносными колонками это ограничение не коснется.
Проект поправок к закону «О рекламе» в октябре 2020 года внесла в федеральный парламент Астраханская дума.
Региональные законодатели предложили запретить распространение аудиорекламы, если она транслируется с помощью «звукотехнического оборудования, монтированного и расположенного на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений». В пояснительной записке говорится, что об этом просят жители Астрахани.
«В целях охвата наибольшей аудитории потенциальных потребителей рекламораспространители зачастую используют звукоусиливающую аппаратуру в непрерывном режиме, когда рекламный ролик после окончания вновь воспроизводится, и так непрерывно в течение дня»,— добавляется в пояснительной записке. Такая реклама, как правило, не нарушает санитарные требования по уровню допустимого шума. Тем не менее она «становится навязчивой», «отрицательно влияет… на досуг граждан» и приводит к «росту социальной напряженности», считают региональные законодатели.
«Выносят колонки и в течение целого дня с периодичностью десять-пятнадцать секунд воспроизводят один и тот же текст: то золото, то микрозаймы, то скидки. На вторых и третьих этажах практически невозможно жить»,— ранее жаловался Госдуме представитель астраханского парламента Игорь Мартынов.
Авторы поправок признают, что «реклама стимулирует потребителей» покупать товары и заказывать услуги, а ее ограничение повлияет на прибыль рекламодателей. Но все же предлагают считать приоритетной «защиту права граждан на благоприятную среду перед экономической выгодой».
Эту логику, в свою очередь, одобрили в профильном комитете Госдумы по экономической политике.
Примечательно, что в ходе первого чтения законопроекта в марте 2021 года член этого комитета Андрей Ветлужских говорил о необходимости запрещать рекламу лишь при установке усилителей на жилых домах.
Депутат предлагал добавить такое условие ко второму чтению поправок — заодно закрепив в них и минимальное расстояние от аудиоколонок до жилых домов. Но этой нормы в документе так и не появилось.
Член комитета Алексей Балыбердин дал понять, что ко второму чтению поступили лишь три поправки, в основном технического характера: например, о вступлении закона в силу через 90, а не 60 дней после опубликования. 12 мая законопроект был принят Госдумой во втором чтении единогласно.
Впрочем, зазывал с переносными колонками ограничение не коснется.
Так, в правительстве РФ концептуально поддержали законопроект, но предложили изъять из него формулировку о запрете трансляции аудиорекламы из усилителей, установленных не только на зданиях и сооружениях, но и «вне их».
«Такой запрет привел бы к невозможности в принципе размещения звуковой рекламы, в том числе из переносимых устройств, что представляется чрезмерным»,— пояснили в правительстве.
Александр Воронов
Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов
Ссылка на сюжет: https://tv.m24.ru/videos/144947
У дома на Ленинградском проспекте с утра до вечера раздаются крики: местных терроризируют шумные соседи с первого этажа. Но не какие-нибудь хулиганы, нет. А рекламщики! Трудолюбивые сотрудники магазина надрывают глотки в громкоговоритель, зазывая покупателей. Их задача продать товар любой ценой.
И теперь право жителей на отдых спорное. Когда сотрудники стоят под окнами, отдохнуть, а тем более выспаться, не получится! Бизнесмены громко заявили о себе, и с тех пор каждое утро выходят на тропу продаж.
Самые простые мегафоны распространяют звук на расстояние от 500 метров до двух километров, а их громкость около 90 децибел.
«Уровень санитарных норм это 45 децибел, начиная с семи утра и до 23 00. Доносить информацию можно голосом или с помощью громкоговорителя, но необходимо укладываться в допустимые значения. Если сотрудники фирмы или жильцы дома не дают жить соседям, необходимо обращаться в полицию»,— говорит адвокат по гражданским делам Михаил Шатохин
Доказать нарушения непросто. Например, если измерять громкость на расстоянии в пятьсот метров, то превышения уровня не будет. Но промоутеры на Ленинградском проспекте стоят прямо под окнами дома.
«Сама по себе реклама с применением звуковой аппаратуры, возможна только в случае, когда она санкционирована правоохранительными органами, а также префектурой.
Как правило, применение звукового информатора возможно при массовых мероприятиях, следовательно, если в рамках рекламы никаких массовых мероприятий не происходит, то лицо, которое использует устройство, может быть привлечено к ответственности, за несанкционированные массовые мероприятия»,— считает адвокат по гражданским делам Михаил Шатохин
Если бы другие виды рекламы были эффективнее, то никаких проблем с жильцами не было, считают сотрудники магазина. Люди переживают, злятся, раздражаются. В любой момент они могут выйти из себя, и уже были случаи, когда это плохо заканчивалось.
В январе прошлого года у станции метро Люблино один из жителей дома выстрелил в девушку с рупором из окна своей квартиры. Несчастная скончалась на месте. А ее убийца отправился за решетку на 12 лет. Но, свою вину стрелок так и не признал.
Соседи убийцы, хоть и не одобряют поступок, но и особого сочувствия к промоутеру не испытывают.
«Если рассматривать этот вопрос в глобальном плане, то в законодательство должны быть внесены изменения, которые бы предусматривали использование звуковой аппаратуры в рекламных целях.
На данный момент этот вопрос полностью не регламентирован.
Существует закон о тишине, который предусматривает административную ответственность в виде небольшого штрафа, но бороться за свои права, в том числе, и право на отдых, необходимо»,— уверен адвокат по гражданским делам Михаил Шатохин
В россии ограничат звуковую рекламу на улицах — новости право.ру
Правительство поддержало законопроект Астраханской областной думы.
Госдума в весеннюю сессию рассмотрит предложенные Астраханской областной думой поправки в закон о рекламе, запрещающие распространять звуковые сообщения с использованием оборудования, монтируемого на стенах, крышах и иных элементах зданий, пишут «Известия».
«Отсутствие регламентации порядка распространения звуковой рекламы приводит к злоупотреблениям со стороны рекламораспространителей. Она становится навязчивой и отрицательно влияющей на условия работы и досуг граждан.
В связи с этим растет социальная напряженность, так как жители домов, расположенных на территориях, прилегающих к торговым площадкам, вынуждены непрерывно в течение всего дня прослушивать одну и ту же рекламную информацию», – говорится в пояснительной записке.
В этом сюжете
В правительстве инициативу поддержали, но с учетом доработки определения видов зданий, на которых предлагается запретить размещение звукотехнического оборудования, и расстояния до жилых домов, позволяющего исключить негативное влияние непрерывного воспроизведения рекламы.
Спикер Астраханской областной думы Игорь Мартынов пояснил изданию, что к разработке законопроекта парламентариев побудили жалобы жителей одного из домов Астрахани, расположенного в центре города с огромным количеством магазинов.
«Там просто невозможно жить, особенно на первых этажах, так как целый день люди слышат одну и ту же фразу «заходите, покупайте, скидки». Начали разбираться, выяснилось, что предприниматели не нарушают требований СанПиН по децибелам. В итоге пришли к выводу, что нужно внеси изменения в федеральное законодательство», – отметил Мартынов.
Нормы об ограничениях поддерживают во фракциях КПРФ и «Справедливой России». Представители бизнеса тоже считают, что законопроект Астраханской областной думы нужно принимать, так как права граждан на отдых защищены Конституцией.
«Люди в этой ситуации правы. Мы понимаем их озабоченность, поэтому думаю, что и бизнес на эту инициативу нормально отреагирует. Право на отдых и благоприятную окружающую среду гарантировано гражданам Конституцией», – констатировал президент «Опоры России» Александр Калинин.
Минюст повышает пороги ущерба по бизнес-преступлениям Право.ru Connections: вакансии, партнерства, проекты для юрфирм 18:26Минюст Великобритании вложит £4 млн в Legal tech 18:13Директора института СО РАН арестовали по делу о госизмене «Лемчик, Крупский и Партнеры» ищет юристов в практику международного налогового планирования 17:02Суд защитил «Крошку Енота» от претензий американской компании 16:33Дети помогающих в спецоперации сотрудников ФСИН получат поддержку 16:04Путин запретил «недружественные» сделки в сфере финансов и ТЭК 15:04Верховный суд допустил принятие наследства, которое открылось в 2016 году 14:59КИАП открыла офис в бумажном городе
14:39Греция экстрадировала Винника в США 13:55Практическую часть обучения на права могут ужесточить 11:28Суд в Китае обязал любовницу выплатить жене полмиллиона долларов 10:51В США ведущего обязали выплатить $4 млн семье погибшего при стрельбе в школе 10:22Экс-бенефициар Бинбанка Микаил Шишханов стал фигурантом уголовного дела о растрате 10:00ВС отменил продажу земли банкрота по нерыночной цене 9:28Госкомпании получат преимущество при выкупе стратегических банкротов 8:45Обзор СМИ за 5 августа 19:27Минфин выступил против директив для госкомпаний об обмене долларов и евро 18:55ФНС попросит налоговиков на местах не ускорять возбуждение уголовных дел 17:42ЦБ предложил новые меры для сокращения валютных операций 17:39ВС отказался возместить клинике расходы по ОМС 17:38Минпромторг обновил список товаров для параллельного импорта 16:34 Экс-замглавы Минпросвещения Ракова признала вину
16:33Путин расширил возможности применения маткапитала 14:31Роструд дал разъяснения о видах времени отдыха 13:17ВС напомнил, когда нельзя взыскать ошибочно выплаченную страховку 12:45Верховный суд разрешил взыскать заем, выданный в 2015 году
10:18В РФ предложили создать сервис для заверения интернет-переписки 8:41В Госдуму вносят новеллу о вычете по НДС для работающих пенсионеров 7:55Обзор СМИ за 4 августа 19:58За вылов краснокнижных рыб ввели штрафы до 1,9 млн руб. 19:40Норматив накопления твердых отходов предложили рассчитывать по-новому 18:50Экс-руководителя аппарата главы МЧС арестовали за превышение полномочий 18:46ВС посчитал размер доплаты по ОСАГО 18:28ВС проверил постановку заключенного на учет за склонность к побегу 17:50КС не стал рассматривать жалобу адвоката на оплату защиты по назначению 16:35Депутату вынесли приговор за коррупцию на 3,2 млрд руб. 16:13Верховный суд обязал местные власти построить дороги 15:23В Госдуму внесли проект, запрещающий чиновникам иметь недвижимость в странах НАТО 14:10Американский судья ответит за угрозы из-за овощей 14:06Минфин потерял доступ к части информации о госзакупках 13:02 Зуеву и Мау смягчили меры пресечения
11:52Суд обязал обувную сеть Zenden доплатить 867 млн руб. налогов 11:13Минюст поспособствует развитию сети исправительных центров 9:09МТС пожаловалась на «Мегафон» в ФАС из-за рекламы 8:46Обзор СМИ за 3 августа 21:01 Следствие просит перевести ректора «Шанинки» Зуева под домашний арест
20:43США ввели санкции против шести миллиардеров и Кабаевой 19:43Стали известны подробности по иску Сбербанка к украинской «дочке» 19:29Telegram грозит штраф 4 млн руб. за отказ удалить запрещенный контент 19:08Эксперты прокомментировали законопроект Минюста о штрафах за невыдачу предписаний 18:35ФНС разъяснила, кого не накажут за валютные нарушения 18:34Минцифры разработало новые критерии аккредитации IT-компаний 17:19 Мосгорсуд признал депутата Белоусова виновным во взяточничестве
14:34ВС признал полк «Азов»* террористами 13:55Возбуждено дело из-за утечки данных о рейсе Навального