В Госдуму РФ на рассмотрение был внесен Законопроект №1109997-7, который разрешит должникам оставлять себе доход в размере не менее величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по России.
Авторами законопроекта являются депутаты партии «Единая Россия» и члены Совета Федерации.
В пояснительной записке указано, что в настоящее время в России предусмотрен только минимальный перечень имущества, которое не может быть продано с целью использования полученных денежных средств на погашение задолженности, например, единственное жилье.
А вот в отношении доходов должников только указано, что в большинстве случаев процент взыскания на заработную плату не может превышать 50%. Исключение – алименты. В счет погашения задолженности по алиментам с должника можно удерживать до 70% ежемесячного дохода.
- По мнению авторов законопроекта, данный принцип нарушает конституционные права россиян, в том числе на финансовое обеспечение, которое необходимо для его жизнеобеспечения и членов его семьи, которые находятся на иждивении.
- Новый законопроект предполагает обеспечить защиту должника, его права на благополучную жизнь и права членов его семьи, в особенности тех, кто находится на иждивении.
- Авторы законопроекта отметили, что при его принятии, нововведения начнут действовать с 1 сентября 2021 года.
Какой размер доходов будет защищен от взыскания
Согласно пояснительной записке к Законопроекту №1109997-7 минимальный размер доходов, на который нельзя будет применить взыскания, установлен равным величине прожиточного минимума для трудоспособного населения по всей России.
То есть, если законопроект будет принят, то в 2021 году судебные приставы-исполнители не смогут списывать долг с суммы менее и равной 12 702 рубля.
По мнению депутатов партии «Единая Россия» и членов Совета Федерации именно величина прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения и рассчитанная из медианного дохода, является оптимальным размером денежных средств, которые необходимы для финансового благополучия человека. Так как именно данный критерий лежит в основе важнейшей конституционной социально-экономической гарантии россиянам, а именно в минимальном размере оплаты труда.
Стоит отметить, что в законопроекте указана именно величина прожиточного минимума для трудоспособного населения по всей России. Но если данное нововведение будет принято, то возможно его дополнят словами «прожиточного минимума для трудоспособного населения, применяемого в субъекте РФ».
В отношении каких долгов нельзя применять ограничения по взысканию
Авторы Законопроекта №1109997-7 предусмотрели исключения, при которых должник не может попросить о сохранении прожиточного минимума. К ним относятся следующие виды требований:
- о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
- о возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
- о компенсации морального вреда;
- о возмещении вреда, причиненного здоровью;
- об уплате административного или судебного штрафа;
- о взыскании налоговой задолженности, включая обязательные платежи во внебюджетные фонды;
- о взыскании задолженности в отношении коммунальных услуг (водоснабжение, электроэнергетика, газоснабжение, теплоснабжение и другое)
То есть, по факту, нововведение коснется только должников по кредитам и займам.
Заявительный характер нововведения
По предложенному законопроекту для сохранения величины прожиточного минимума должнику надо обратиться к своему судебному приставу-исполнителю с соответствующим заявлением. В нем указывается расчетный счет, на котором судебный пристав будет оставлять величину ПМ для трудоспособного населения.
Именно отдел ФССП должен будет направить соответствующее постановление в адрес банка, в котором открыт указанный расчетный счет. При списании суммы, после которой остаток на счете составит менее величины прожиточного минимума, должник сможет обратиться к судебным приставам для возврата денег, а в банк – с жалобой на неисполнение постановления ФССП.
Плюсы и минусы законопроекта
Предложенное нововведение имеет свои плюсы и минусы. К положительной стороне законопроекта относится защита права граждан на финансовое благополучие.
Не зависимо, является человек должником или нет, он имеет право на достойную жизнь.
Величины прожиточного минимума не хватит человеку, чтобы, например, купить машину или квартиру, но должнику не придется лезть в долги, чтобы купить себе еду или заплатить за коммунальные услуги.
Но есть и отрицательный момент – это возможность уклонения от уплаты долга.
Если законопроект будет принят, некоторые должники могут перейти к «серым» зарплатам, то есть договариваться с работодателями на выплату официальной заработной платы в размере МРОТ или немного более, а остальную сумму получать на руки. Конечно, не все организации на такое согласятся, но факт возникновения возможности уклонения от уплаты долга может быть.
Кроме этого, в заявлении должник указывает только один номер расчетного счета, на котором судебные приставы должны оставлять размер прожиточного минимума. То есть человек будет самостоятельно оповещать приставов об его активном счете.
И если ФССП не будет дополнительно отслеживать все открытые расчетный счета на имя должника, то может возникнуть ситуация, что на указанный в заявлении расчетный счет будет приходить сумма, равная прожиточному минимуму или немного больше, а на другой счет – оставшаяся часть ежемесячных доходов.
Получается, что с одной стороны, новый законопроект будет защищать конституционные права на финансовую стабильность и возможность жизнеобеспечения должника, но с другой стороны данное нововведение может «создать дополнительные лазейки» для недобросовестных должников.
Будет ли принят данный законопроект – говорить об этом пока рано, так как он только недавно был внесен на рассмотрение в Госдуму РФ и не прошел ни одного чтения. Однако если данное нововведение будет реализовано, то судебным приставам-исполнителям придется более тщательно проверять всю информацию о должнике, его реальных доходах и открытых банковских счетах, в том числе и международных.
В думу внесли законопроект о минимальном доходе должников — рбк
Депутаты предлагают закрепить за должниками право на доход в размере прожиточного минимума, на который нельзя будет наложить взыскание. Сейчас за долги разрешается списывать до 50% зарплаты или пенсии вне зависимости от ее размера
Сергей Фадеичев / ТАСС
В Госдуму внесли проект закона о минимальном гарантированном доходе людей с долгами, на который не может быть наложено взыскание. Об этом сообщает пресс-служба нижней палаты.
Авторами инициативы выступили депутаты от «Единой России» и члены Совета Федерации. Они предложили внести изменения вст. 446 Гражданского процессуального кодекса и федеральный закон «Об исполнительном производстве».
Поправки предполагают, что перечень имущества должника, которое нельзя взыскивать за долги, будет дополнен ежемесячным доходом гражданина. Этот доход не должен быть меньше прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по России. На 2021 год показатель установлен на уровне 12 702 руб.
Как это может работать на практике
Согласно проекту закона, должники смогут обращаться к судебным приставам с заявлением о сохранении ежемесячного дохода. В заявке должен быть указан банковский счет, на котором необходимо сохранять средства.
Сотрудники Федеральной службы судебных приставов (ФССП), которые обычно рассылают в банки постановления о списании долгов, обязаны будут упомянуть требование гражданина о защите прожиточного минимума.
После этого банк не сможет принудительно списать эту сумму.
Как говорится в пояснительной записке к документу, нередко возникают ситуации, когда взыскание долга оставляет человека без средств к существованию.
«Должен обеспечиваться баланс гарантий действенной судебной защиты кредитора и защиты прав и законных интересов должника», — считают авторы проекта.
Поэтому необходимо установить пределы для возможного взыскания, это устранит пробелы в законодательстве.
Сейчас, по закону «Об исполнительном производстве», за долги нельзя списывать алименты, материнский капитал, некоторые виды социальных пособий и пенсий. Для зарплат и обычных пенсий действует лимит по взысканию в 50%.
По словам первого замруководителя фракции «Единая Россия» Андрея Исаева, этих мер недостаточно. «Заработная плата может быть близка к прожиточному минимуму, и списание половины означает, что человек не будет иметь средств к существованию в течение месяца.
То же самое может произойти и с пенсией», — пояснил он.
В сентябре прошлого года в Госдуме предложили запретить изымать у должников домашних животных, не используемых в предпринимательской деятельности. Сейчас запрет действует в отношении сельскохозяйственных животных.
Его хотят дополнить кошками, собаками и другими питомцами. Авторы инициативы отмечают, что часто хозяева считают своих домашних животных членами семьи. И их изъятие за долги приводит к негативным последствиям и у должников, и у самих питомцев.
10 февраля поправки были приняты в первом чтении.
Как идею депутатов оценивает рынок
С 1 июня 2020 года в постановлениях о принудительном списании средств за долги стала применяться специальная маркировка видов доходов граждан. Новые правила вводились, чтобы решить проблему случайного списания доходов, не подлежащих взысканию.
Система маркирования счетов должников заработала, хотя ее создание потребовало определенных затрат от участников рынка, говорит источник РБК в банке из топ-10.
По его словам, еще на этапе обсуждения прежних поправок было предложение вводить не маркировку, а именно защиту минимального дохода гражданина.
«От этой идеи отказались, а теперь снова вернулись и хотят дополнить то, что уже сделано», — заключает собеседник РБК, добавляя, что законопроект ставит кредиторов в неравное положение с должниками.
Риски появления «лазеек» для недобросовестных клиентов действительно есть, отмечает гендиректор Центра развития коллекторства Дмитрий Жданухин: «Должник может указать один счет, куда поступает, например, пенсия, и деньги с него будут периодически взыскиваться только в части сверх прожиточного минимума, а на другой счет получать зарплату и как бы полностью скрывать ее от взыскания». Но граждане и сейчас нередко уводят доходы в тень, чтобы защитить от списания, признает эксперт. По словам Жданухина, акцент должен быть сделан не на «сортировке» доходов должников, а скорее на обобщении данных о счетах и денежных поступлениях гражданина.
Предложение законодателей создаст для кредиторов «определенные технические сложности», но имеет социальный смысл, считает президент Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегин Тосунян.
Он в целом поддерживает идею защиты наиболее уязвимых и финансово незащищенных должников, однако допускает, что некоторые должники могут пользоваться ситуацией: договариваться с работодателями о выплате официальной зарплаты на уровне прожиточного минимума и получении оставшейся суммы «в конверте». РБК также направил запрос в Ассоциацию банков России (АБР).
Внесен законопроект о минимальном гарантированном доходе должников
Депутаты Государственной Думы от фракции «Единая Россия» во главе с руководителем фракции Сергеем Неверовым, а также сенаторы РФ внесли поправки в статью 446 Гражданского процессуального кодекса РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении. Документ размещен в Системе обеспечения законодательной деятельности.
Инициатива дополняет перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, «ежемесячным доходом гражданина-должника в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ».
Также закрепляется механизм реализации права граждан-должников на обеспечение неприкосновенности минимального размера дохода.
В соответствии с ним они смогут обращаться к судебным приставам с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не менее прожиточного минимума, указывая реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранить соответствующие средства. Банк в свою очередь не сможет обращать на них взыскание.
Предполагается, что новые нормы вступят в силу с 1 сентября 2021 года.
Как поясняют авторы, «на практике может возникать ситуация, когда взыскание долга
может оставить человека без финансовых средств для жизнеобеспечения. Однако
должен обеспечиваться баланс гарантий действенной судебной защиты кредитора и защиты прав и законных интересов должника».
«Этот проект закона, с нашей точки зрения, отражает социальный характер нашего государства, – заявил журналистам Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.
– Пандемия обострила ситуацию, когда многие люди оказались в тисках долгов. И зачастую даже меры социальной поддержки, которые они получают от государства, кредиторы пытались списать.
Деньги, фактически направляемые государством на помощь людям, уходят на пополнение счетов банков и иных кредиторов».
Он напомнил, что в российском законодательстве на сегодняшний день уже существует ряд ограничений.
Так, не подлежат списанию некоторые виды социальных выплат, например алименты, материнский капитал, некоторые виды пенсий; не может быть списано более 50 % заработной платы и более 50 % пенсии.
«Однако заработная плата может быть близка к прожиточному минимуму, и списание половины означает, что человек не будет иметь средств к существованию в течение месяца. То же самое может произойти и с пенсией», – отметил Андрей Исаев.
Сохранение прожиточного минимума при взыскании долгов
С февраля 2022 года должники могут воспользоваться новой мерой поддержки от государства. Речь идет о внесении изменений в правила удержаний с зарплаты, пенсии, других видов дохода. По многим видам долгов пристав будет обязан оставить должнику доход в размере не ниже прожиточного минимума, в качестве несгораемого остатка зарплаты или пенсии.
Чтобы получить такую льготу, нужно подать заявление в ФССП. На некоторые виды долговых обязательств новая мера поддержки не распространяется. Если судебный пристав наложил взыскание на прожиточный минимум, несмотря на заявление должника, его действия можно обжаловать.
Новый закон о сохранении должникам прожиточного минимума
При взыскании долгов специалисты ФССП обязаны учитывать ограничения, указанные в ст. 446 ГПК РФ. Там есть перечень имущественных активов, на которые нельзя обратить взыскание. Также в статье сказано, что в процессе взыскания пристав обязан оставить на должника и каждого его иждивенца деньги в сумме, не ниже размера прожиточного минимума.
Указанная норма применяется при изъятии денежных средств у должника. Например, это могут быть выездные мероприятия по месту жительства неплательщика. Но данная льгота не распространяется на постоянный доход, с которого ФССП тоже может начать удержания в счет погашения задолженности.
С 1 февраля 2022 года должнику обязаны оставить сумму не менее прожиточного минимума после удержаний
Льгота применяется на основании поправок в ГПК РФ и закон № 229-ФЗ. Для сохранения прожиточного минимума при взыскании нужно подать заявление приставу или в банк. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие вид и размер дохода.
Чтобы защитить должников с небольшим размером доходов, приняты поправки в закон № 229-ФЗ и ст. 446 ГПК РФ. Они вступают в силу с 1 февраля 2022 года, и предусматривают следующий порядок удержания:
- при наличии у должника постоянного дохода (зарплата, пенсия, пособия и т.д.) можно ежемесячно защитить от удержания его часть, не превышающую прожиточный минимум;
- если доход изначально не превышает прожиточный минимум, с него будут запрещены удержания;
- указанная льгота предоставляется не автоматически, а только по заявлению должника;
- взыскание долгов ниже прожиточного минимума допускается по отдельным видам требований (например, алиментные выплаты, возмещение ущерба и вреда).
Новые правила взыскания долгов судебными приставами будут применяться не только по будущим, но и по действующим исполнительным производствам. Если на момент вступления в силу закона у должника после удержания остается доход меньше прожиточного минимума, он может воспользоваться льготой по общим правилам.
Новый закон Путина о взыскании долгов с ограничением на удержания можно посмотреть по ссылке. Поправки внесены сразу в два нормативных акта, которыми руководствуются приставы. В ст.
446 ГПК РФ уточнена формулировка относительно части дохода, которую могут оставить должнику.
В закон № 229-ФЗ внесены поправки о порядке работы пристава, рассмотрения заявления должника, изменения размера удержаний.
Какими документами нужно будет доказать приставу невысокий доход для того, чтобы
тот сохранил должнику прожиточный минимум?
Когда применяется закон
Закон № 234-ФЗ, которым и предусмотрена новая льгота, применяется при взыскании через ФССП и банки. Пока взыскатель не направил документы приставам или в кредитную организацию, погашение долга может осуществляться только добровольно. В этом случае должник сам определяет сумму, которую он готов перевести кредитору.
Льгота по сохранению прожиточного минимума должнику применяется в двух вариантах:
- в рамках исполнительного производства ФССП, когда пристав направит указание в банк или по месту работы о сохранении прожиточного минимума;
- при удержании в банке, если взыскатель направил туда документы напрямую, а не через пристава.
Льготой можно воспользоваться только при наличии официального дохода. Если должник скрывает место работы или получает зарплату «в конверте», ему откажут в сохранении прожиточного минимума.
Следовательно, государство косвенно стимулирует должников честно рассказывать о своих доходах.
Одним из условий для сохранения минимальной суммы зарплаты является предоставление в ФССП документов о доходах должника.
Как можно узнать величину МРОТ для моего региона?
Закажите звонок юриста
Как узнать свой прожиточный минимум
В России применяются разные показатели сумм прожиточного минимума. Есть отдельные показатели прожиточного минимума для страны в целом и по каждому региону, по социально-демографическим группам.
Новый закон Путина содержит следующие правила:
- по умолчанию, для сохранения части зарплаты или иного дохода применяется прожиточный минимум по России в целом (для трудоспособного населения);
- будет применяться прожиточный минимум в регионе, если он выше аналогичного показателя в целом по стране (в данном случае прожиточный минимум по региону берется для соответствующей социально-демографической группы населения).
По России в целом прожиточный минимум на 2022 год для трудоспособного населения составляет 13 793 рубля. В разных регионах указанный показатель может быть выше или ниже. Следовательно, после всех удержаний должнику оставят не меньше 13 793 рубля. Но если в регионе прожиточный минимум выше, то и остаток после удержаний будет больше.
Региональный прожиточный минимум может отличаться для должников из разных социально-демографических групп. Для трудоспособного населения этот показатель выше, чем для пенсионеров. Поэтому у работающего должника останется зарплаты больше, чем пенсии у неработающего пенсионера.
Правда нужно учесть, что в большинстве регионов пенсии изначально не сильно превышают прожиточный минимум, а значит, почти в полном размере будут защищены от удержаний.
В каких случаях должнику оставят прожиточный минимум при взыскании
Сохранение прожиточного минимума при взыскании долгов осуществляется на основании постановления пристава, либо по решению специалистов банка. В обоих случаях должник обязан подать заявление, попросить о предоставлении льготы и представить документы о своем доходе. Льгота будет действовать до окончания взыскания, либо пока должник не утратит зарплату, иной доход.
Нужна консультация по взаимодействию с судебными приставами? Закажите
звонок юриста
Должникам оставят прожиточный минимум после взыскания долгов со следующих видов доходов:
- заработная плата по трудовому или гражданско-правовому договору;
- пенсии, пособия и компенсации от государства;
- выплаты при работе по самозанятости, иные виды доходов.
Есть ряд доходов, с которых изначально запрещены удержания по долгам. Например, иммунитет действует в отношении алиментов, детских пособий. Если у должника есть только такие доходы, то подавать заявление на сохранение прожиточного минимума не имеет смысла.
Когда не применяется имущественный иммунитет
Льгота по сохранению прожиточного минимума распространяется почти на все виды задолженностей — кредиты, микрозаймы, договорные обязательства, налоги и т.д. Но есть ряд исключений, когда пристав откажет в заявлении:
- если взыскиваются алименты;
- если идет удержание вреда здоровью;
- если взыскивается ущерб от совершенного преступления;
- если должник возмещает вред, причиненный ввиду смерти кормильца.
Характер требований пристав сразу видит из исполнительного документа. Поэтому проверка по заявлению должника сразу покажет, по каким обязательствам с него удерживаются деньги.
Считаете, что банк по требованию пристава списал с вашей карты лишние деньги?
Закажите консультацию специалиста
Как сохранить прожиточный минимум при взыскании
Пристав, которые ведет производство, обязан разъяснить должнику возможность сохранения прожиточного минимума при взыскании. При возбуждении дела об этом будет указано в постановлении. Должник сам решает, воспользоваться льготой или платить по старым правилам.
Если действующий размер удержаний изначально оставляет должнику больше прожиточного минимума от зарплаты, подача заявления ничего не даст.
Например, общий порядок взыскания с зарплаты (или с зарплатной карты) предусматривает удержание в размере 50% от дохода. Если зарплата должника составляет 100 000 рублей, то после удержания 50% у него останется 50 000 рублей.
Эта сумма намного больше прожиточного минимума, поэтому подача заявления ничего не даст.
Заявление в ФССП
Заявление в ФССП можно подать на любой стадии исполнительного производства. Естественно, если дело уже дошло до ареста имущества и его реализации, то это значит, что пристав не выявил какие-либо доходы у должника. В новом законе не указаны требования к форме и содержанию заявления о сохранении прожиточного минимума.
Чтобы получить льготу, рекомендуем указать в документе:
- данные о подразделении ФССП, о приставе;
- личные данные заявителя;
- номер производства, по которому идет взыскание;
- перечень и размер доходов, с которых осуществляется удержание;
- сумма дохода, которая остается должнику до применения льготы;
- просьба об изменении правил взыскания, о сохранении прожиточного минимума.
К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие получение дохода. Это может быть справка с места работы или из налоговой инспекции, трудовой договор и т.д. Если у пристава уже есть документы о месте работы и сумме доходов, предоставлять их не нужно.
Заявление можно подать в подразделение ФССП (лично приставу или под регистрацию), направить по почте. Должник может обратиться с электронным заявлением через портал госуслуг. При любом варианте подачи документов порядок их рассмотрения будет одинаков.
Если есть долги, которые находятся в работе у приставов, можно ли хранить
сбережения на пенсионной карте?
Порядок применения льготы
Пристав обязан рассмотреть заявление в течение 10 дней. Если должник соответствует условиям льготы, пристав изменит порядок взыскания. Об этом будет указано в постановлении, которое направят работодателю или в банк.
Далее удержание будет идти следующим образом:
- с каждой текущей выплаты зарплаты, пенсии или иного дохода будет идти удержание с зарплатной или пенсионной карты в размере, определенном приставом (например, 50% от заработка);
- если после применения размера удержаний у должника остается меньше прожиточного минимума, работодатель или специалист банка применяет льготу;
- должнику оставляют часть заработка в сумме прожиточного минимума, которой он сможет распоряжаться по своему усмотрению;
- когда должнику начислят или переведут следующую выплаты по зарплате или доходу, применение льготы идет по таким же правилам.
Есть нюансы при сохранении прожиточного минимума для доходов, которые поступают на счет или карточку в банке. Льгота распространяется только на последний платеж (например, последняя выплата зарплаты). Если на этот момент на карточке или счете был остаток, его спишут полностью. Поэтому нужно сразу снимать или тратить все деньги, которые останутся после удержания.
Что делать если пристав отказывается оставить прожиточный минимум
Условия для сохранения прожиточного минимума подробно описаны в законе. Поэтому пристав вряд ли допустит нарушения, необоснованно откажет в заявлении. Тем не менее, если должник получит незаконный отказ, он может обратиться с жалобой к вышестоящему приставу и в суд. Срок рассмотрения жалобы составляет 10 дней.
Наши юристы помогут вам разобраться со всеми нюансами сохранения прожиточного минимума при взыскании долгов. Также мы проконсультируем о других вариантах защиты должников, окажем помощь в подготовке документов.
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Сохранение прожиточного минимума при взыскании долгов: что говорит закон от 2022 года
Раньше при взыскании приставами удерживалась половина зарплаты, при этом они не разбирались, сколько остается на жизнь должнику, и спасали его порой только неофициальные подработки или помощь родственников.
С 2022 года ситуация регламентируется новым законом, по которому должникам оставят неприкосновенным прожиточный минимум после взыскания долгов. Но чем тогда продиктованы продолжающиеся жалобы людей на то, что у них списали большую сумму или социальные выплаты? Далее разберем, как действует новый закон и что делать, если пристав наложил взыскание на прожиточный минимум.
Новый закон Путина о взыскании долгов
В 2021 году был анонсирован в новостях, а потом принят закон об оставлении прожиточного минимума судебными приставами. Речь идет об изменениях в ФЗ «Об исполнительном производстве» и 446 статье ГПК. Поправки в законодательстве вступили в силу с 1 февраля 2022 года.
Больше не нужно разбираться с банками и что-то доказывать. Сохранение прожиточного минимума при взыскании долгов гарантировано после вашего обращения. Теперь приставы не могут списывать больше прожиточного минимума, если не позволяет сумма дохода. То есть должникам оставят прожиточный минимум в любом случае, даже если эта сумма — больше, чем 50% от зарплаты.
Важно помнить, что закон о несписании прожиточного минимума предусматривает возможность взыскания неизрасходованного остатка на следующий месяц. По новым правилам взыскания долгов судебными приставами, если должник ничего не снял и не потратил, то эта сумма прибавляется к доходу следующего месяца, и прожиточный минимум на этот месяц будет рассчитываться уже с ее учетом.
Просите, и дано будет вам
Те, кто продолжает сетовать на слишком большие списания и маленькие остатки, на наш вопрос: «А что вы писали в заявлении?» отвечают: «В каком заявлении? Разве новый закон применяется не автоматически?» Не автоматически. Мера поддержки вводится только после того, как должник попросит об этом письменно.
Дети до 18 лет и другие иждивенцы: как действует закон?
Для сохранения на иждивенцев прожиточного минимума при удержании по исполнительным листам необходимо подавать заявление через суд. ФССП на основании решения суда добавит требование об ограничении взыскания по исполнительным документам. То есть с должника не смогут удерживать суммы прожиточного минимума на него и тех, кого он содержит.
При расчете суммы для удержания при исполнительном производстве лимит рассчитывается в среднем по России, при этом должнику оставляют максимально возможную сумму.
Пример: Иван живет в Липецке и получает зарплату 39000 рублей. Прожиточный минимум в регионе — 12322, а в целом по стране — 13200 рублей. У должника 1 несовершеннолетний ребенок. На карте Ивана при взыскании долгов будут оставлять минимальную сумму в размере 26400 (13200х2) рублей.
Как защитить доход от списаний при долгах: инструкция
План действий по сохранению минимальной суммы доходов таков:
- Узнайте данные пристава. Можно посмотреть на сайте ФССП или на Госуслугах (там есть уведомления об открытых производствах).
- Посетите пристава лично и напишите заявление о минимальном взыскании и сохранении прожиточного минимума (не МРОТ!), укажите реквизиты счета в банке, на который приходит зарплата.
- Приложите документы о доходах (справки о зарплате, выписки по счету).
- Передайте постановление от судебного пристава работодателю либо в банк (второй вариант разрешается по новому закону с 2022 года).
В бухгалтерии будут делать вычет необходимой суммы, либо непосредственно банк удержит ее от списания.
Пример: должник получает зарплату в размере 20000 рублей, сумма взыскания по исполнительным листам — 100000 рублей. Раньше приставы списывали 10000 рублей. После заявления будут забирать около 7000 рублей.
Могут ли приставы оставлять меньше прожиточного минимума?
Защитить доходы не получится при следующих обстоятельствах:
- Взыскание идет напрямую от кредитора без участия приставов (банк вправе списывать деньги с карты, если есть просрочки в том же банке). Согласно новому закону, заявление о взыскании долгов ниже прожиточного минимума можно подать только если открыто исполнительное производство.
- Взыскание идет с должника по алиментам, потере кормильца, а также возмещению вреда жизни, здоровью либо по ущербу после преступления. В этом случае могут забирать 70% от дохода, несмотря на то, сколько денег остается должнику. Заявление приставу писать бесполезно.
Пример: у Федора зарплата 30000 рублей. Он задолжал по алиментам сумму 100000 рублей. С него будут списывать 70% — то есть 24000 рублей до тех пор, пока не расплатится с долгом.
Какие поступления не имеют права снимать?
Есть список доходов, которые списывать запретили. По закону нельзя трогать:
- Пособия и выплаты на детей, в том числе материнский капитал, регулярные и разовые назначения.
- Получаемые алименты.
- Социальные выплаты (в их числе — пенсия по потере кормильца, выплаты от организации в связи с рождением, свадьбой).
- Компенсации вреда жизни и здоровью.
- Компенсации пострадавшим в катастрофах.
Арест пенсии по старости, как и зарплаты, допускается в размере 50%, но при условии сохранения прожиточного минимума пенсионеру.
Если вы устали «ломать голову» над тем, сколько вам положено после списания, не хотите тратить зарплату на оплату взыскания, подумайте о процедуре банкротства. Это шанс финансово оздоровиться, аннулировать обязательства перед кредиторами и начать спокойную жизнь без арестов карт. На консультации расскажем подробнее и поможем вылезти из долговой ямы.
Частые вопросы
Может ли пристав оставлять на карте сумму меньше МРОТ, если должник не написал заявление?
Да, такое возможно. Мера носит заявительный характер. Но при заявлении отказать в сохранении прожиточного минимума не могут.
Как быть, если списали детские пособия?
Соберите справки о том, что получаете выплаты, возьмите выписку по счету в банке. Напишите заявление на имя пристава с требованием вернуть ошибочно списанные суммы и приложите документы. При отказе обращайтесь с иском в суд.
Поможем законно списать долги
Юрист перезвонит через 1 минуту и проконсультирует. Это бесплатно.
Должникам решили гарантировать минимальный доход — МК
В Госдуму внесен законопроект, который при списании средств со счетов должников гарантирует им ежемесячно сумму не меньше прожиточного минимума трудоспособного россиянина. Долгов по ЖКХ, налогам, штрафам и алиментам данное ограничение не касается. Новые правила должны вступить в силу с 1 сентября 2021 года.
Перед нами — одна из предвыборных инициатив «Единой России», законопроект подписан группой видных единороссов, депутатов Госдумы и сенаторов.
Работа над текстом шла с лета, сообщил журналистам один из авторов, Андрей Исаев («ЕР»).
«Пандемия обострила ситуацию, многие люди оказались в тисках долгов», сказал он, и «возник вопрос о сохранении минимального дохода, который должен быть у человека, в какое бы сложное положение он не попал».
Стоит признать, что действующее законодательство и сейчас защищает от списания некий минимум денежных средств должников.
Гражданско-процессуальный кодекс, в частности, запрещает взыскивать по долгам «продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении».
А закон «Об исполнительном производстве» запрещает списывать некоторые виды социальных выплат: алименты, материнский капитал, пенсию по потере кормильца, пособия на погребение и в связи с рождением ребенка, единовременную материальную помощь жертвам стихийных бедствий и терактов, и т.д., и т.п.
Что касается страховых пенсий по старости и зарплат — в счет уплаты долга нельзя забирать больше 50% от их суммы. «Но заработная плата или пенсия может быть близка к прожиточному минимуму, и списание половины означает, что человек не будет иметь средств к существованию в течение месяца»,- поясняет логику авторов г-н Исаев.
Они предлагают уточнить вышеназванные законы и сделать неприкосновенным «ежемесячный доход гражданина-должника» не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ. Напомним: с 1 января 2021 года прожиточный минимум для трудоспособных россиян установлен правительством в размере 12 702 рубля в месяц.
Нововведение должно распространиться и на оказавшихся в долгах самозанятых и индивидуальных предпринимателей.
Судебный пристав-исполнитель при возбуждении исполнительного производства должен сам разъяснить должнику, если тот не в курсе, что тот имеет право написать заявление о сохранении ежемесячного дохода не ниже прожиточного минимума.
В заявлении надо будет указать свои паспортные данные, телефон, реквизиты счета, на котором следует оставлять те самые 12 тысяч, и реквизиты банка.
Порядок расчета средств на счете и порядок их списания потом установит Минюст по согласованию с Центробанком.
Правда, в тексте законопроекта есть одна важная оговорка, которая сразу же лишает возможности воспользоваться новыми ограничениями на списание львиную категорию должников: он не распространяется на удержания из зарплаты и других ежемесячных доходов должника по исполнительным документам о взыскании алиментов на детей, о возмещении причиненного здоровью вреда, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. А также по другим искам о возмещении ущерба, причиненного преступлением и о компенсации морального вреда… Без сомнений, оставив на счету, как и прежде, лишь 50% от зарплаты или пенсии, сколь бы мала она ни была, спишут административный или уголовный штраф, долги по налогам и страховым взносам, а также долги по ЖКХ…
Правительство инициативу единороссов поддержало — при условии её доработки. В официальном отзыве, в частности, обращается внимание на то, что из текста не понятно, сколько средств должно оставаться на счету должника после вычета, если у него есть дети или другие иждивенцы на содержании.
Г-н Исаев объяснил, что точный размер неприкосновенной суммы определят приставы, занимающиеся взысканием с учетом личных обстоятельств должника.
Кроме того, правительство считает нужным решить вопрос о том, как быть при получении должником периодических доходов без использования банковского счета, то есть наличными.
Как тогда собирать долги с тех, чья пенсия и зарплата близка к прожиточному минимуму или меньше него? Очевидно лишь, что процесс расплаты по долгам малоимущей категории населения будет еще более долгим.
Глава думского Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков («СР») в разговоре с «МК» в целом положительно оценил внесенный законопроект, но признал, что «банкам он не понравится».
«Есть одна проблема, которая должна быть решена: после того, как новые правила заработают, давать займы людям с низким доходом кредитные организации будут еще более неохотно», предупреждает он.
С другой стороны, сказал г-н Аксаков, «в последнее время Центробанк, пытаясь ограничить закредитованность населения, и так стимулировал разные меры, которые бы затрудняли выдачу кредитов тем, кому долги трудно будет обслуживать».
А для тех, чей долг безнадежен или почти безнадежен, напоминает депутат, уже предусмотрено несколько вариантов решения проблемы: личное банкротство, реструктуризация долгов и даже их списание.
Законопроект должен стать законом в весеннюю сессию, а в силу вступит с 1 сентября 2021 года — как раз накануне парламентских выборов…
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28478 от 12 февраля 2021
Заголовок в газете: Должникам гарантируют прожиточный минимум