Екатерина Копейкина
Ведущий экономист-консультант «Что делать Консалт»
С 2022 года окончательно и бесповоротно завершён переход на прямые выплаты пособий. Зачётный механизм по пособиям остался в прошлом. Теперь действует механизм так называемых проактивных выплат. В связи с этим были внесены изменения в некоторые нормы законодательства, касающегося обязательного социального страхования.
Эксперт «Что делать Консалт» рассказывает об изменениях, вступивших в силу.
Что меняется в порядке выплаты социальных пособий
Во-первых, пособия теперь будут выплачиваться в беззаявительном порядке.
Напомним, до 2022 года организация передавала информацию в ФСС, получив заявления от работника на основании больничного. А затем работник получал деньги из фонда.
С этого года заявление сотрудника не нужно. Работнику даже не нужно сообщать номера электронных больничных. Но по его желанию могут выдать выписку из электронного больничного.
Теперь фонду достаточно будет получить закрытый электронный листок нетрудоспособности от медицинского учреждения, который он размещает в специальной системе «Соцстрах», и на его основании выплатить пособие работнику.
Если каких-то сведений о застрахованном лице фонду будет недостаточно, то он самостоятельно будет запрашивать данные у других источников (ПФР, ФНС, ЗАГСов, работодателей).
С помощью СПС КонсультантПлюс вы будете легко ориентироваться в законодательстве, вовремя отслеживать все изменения.
подробнее
Как только изменится статус электронного листка нетрудоспособности (открыт, продлён, закрыт, аннулирован), работодатели будут получать автоматическое сообщение от ФСС. Согласие работника для этого не нужно.
В свою очередь работники эту информацию смогут отслеживать через личный кабинет на сайте https://lk.fss.ru/recipient/ (логин и пароль от личного кабинета на портале госуслуг). Тем самым обе стороны видят весь процесс выплат.
Таким образом, участие работодателя будет минимальным — только по запросу отправить данные о сотруднике (например, какие выплаты у него; применяются ли районные коэффициенты; об отпусках и освобождении от работы). Запрашиваемые данные работодатели обязуется передать в фонд в срок до трёх рабочих дней.
Во-вторых, всё общение ФСС и работодателей теперь производится в электронном формате. Для этого нужно обеспечить подключение к специальному сервису «Социальный электронный документооборот» (СЭДО).
Это можно организовать через:
- кабинет страхователя на сайте lk.fss.ru;
- бесплатное программное обеспечение АРМ «Подготовки расчётов для ФСС» по ссылке https://lk.fss.ru/eln.html;
- любую коммерческую бухгалтерскую программу (1C, СБИСС++, «Парус» и другие). Они сейчас все уже адаптированы. Этот вариант более предпочтительный.
Конкретный алгоритм взаимодействия работодателей и ФСС закреплён в Постановлении Правительства РФ от 23.11.
2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребёнка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком».
С помощью СПС КонсультантПлюс вы будете легко ориентироваться в законодательстве, вовремя отслеживать все изменения.
подробнее
С помощью СПС КонсультантПлюс вы будете легко ориентироваться в законодательстве, вовремя отслеживать все изменения.
Что нового в пособиях по временной нетрудоспособности
Первые три дня также продолжает оплачивать работодатель. В остальном алгоритм выплаты будет следующим:
- Медицинская организация открывает больничный лист сотруднику, размещает его в системе «Соцстрах».
- ФСС получает сведения об открытом больничном.
- ФСС по СНИЛС запрашивает в ПФР данные о трудоустройстве застрахованного сотрудника.
- ПФР смотрит данные в электронной трудовой книжке сотрудника и оперативно в течение одного календарного дня предоставляет данные о том, в какой организации работает сотрудник.
- ФСС отправляет сообщение работодателю о том, что его сотрудник открыл больничный лист.
- После закрытия больничного ФСС уведомляет об этом работодателя и направляет предзаполненные сведения для выплаты пособия. Предзаполненные сведения — это практически тот же реестр из сведений, которые имеются у фонда. Работодатель в свою очередь подтверждает/изменяет/дополняет эти сведения и отправляет обратно в фонд. Например, у фонда имеются сведения о стаже работника 5 лет, а у работодателя сведения о стаже работника 9 лет. Значит, работодатель вносит исправления в стаж. Фонд принимает во внимание исправленные сведения от работодателя.
- При необходимости фонд запрашивает дополнительные данные для расчёта пособия. Например, по стажу, заработной плате, районных коэффициентах, режиме работы (полное/неполное время), времени отстранения/отсутствия на работе.
- Работодатель в срок до трёх рабочих дней отправляет запрашиваемые данные.
- ФСС выплачивает пособие и сообщает об этом сотруднику в личном кабинете на госуслугах.
- ФСС сообщает работодателю и сотруднику о выплате пособия.
Если окажется, что по сотруднику нет данных ни в ФСС, ни в ПФР из-за того, что сведения не внесены в электронную трудовую книжку, то возможна задержка в выплате пособия. Эта ситуация возможна с совместителями. Тогда сам работник приходит к своему работодателю, приносит закрытый электронный лист и работодатель отправляет сведения в ФСС, инициируя этим выплату пособия.
Таким образом, бухгалтеру нужно лишь получить предзаполненные сведения от ФСС, заполнить их и направить обратно. И всё, на этом участие работодателя прекращается. А весь расчёт, назначение и выплату берёт на себя ФСС.
В самые короткие сроки выплата поступает на карту «Мир» — в течение одного дня. По остальным счетам — до недели, зависит от обслуживающего банка.
В «Азбуке права» СПС КонсультантПлюс представлены актуальные ответы на житейские вопросы, прописан порядок действий со ссылками на законодательство.
подробнее
Что нового по пособию по беременности и родам
Основанием для выплаты пособия по беременности и родам также является закрытый электронный больничный лист.
Схема такая:
- Медицинское учреждение размещает в системе «Соцстрах» закрытый больничный лист. Он будет сразу закрытым на все 140 дней.
- ФСС получает сведения о больничном.
- ФСС отправляет предзаполненные сведения работодателю.
- Сотрудница подаёт заявление на отпуск по беременности и родам. Здесь сохраняется заявительный порядок.
- После оформления отпуска работодатель отправляет заполненные сведения с номером приказа, датами отпуска и т. д. То есть в этом случае данные отправляются после получения заявления на отпуск.
- При необходимости фонд запрашивает дополнительные данные для расчёта пособия.
- Запрашиваемые данные бухгалтер должен передать в течение трёх рабочих дней.
Что нового в единовременном пособии при рождении ребёнка
Сотрудницам больше не потребуется подавать ни заявления, ни других документов (например, справки о рождении ребёнка). Основные данные фонд получит в порядке межведомственного взаимодействия.
Схема такая:
- ФСС узнаёт о факте рождения ребёнка по сообщению из ЗАГСа.
- ФСС делает запрос в ПФР о трудоустройстве застрахованного сотрудника.
- ФСС проверяет назначение/неназначение пособия через информационную систему соцобеспечения. Если пособие уже было назначено, процедура на этом считается оконченной.
- Если пособие не назначено, ФСС отправляет предзаполненные сведения.
- При необходимости фонд может запросить у работодателя для расчёта пособия данные по районному коэффициенту. Другая информация не запрашивается.
- Запрашиваемую информацию бухгалтер обязуется направить в срок до двух рабочих дней с даты получения запроса.
Что изменилось по ежемесячному пособию по уходу за ребёнком
Схема такая:
- Работник подаёт заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком и о назначении пособия. Здесь сохраняется заявительный порядок.
- Работодатель в срок до трёх рабочих дней направляет в фонд форму «Сведения для назначения пособия».
- Фонд рассчитывает, назначает и выплачивает пособие. Если сотрудник досрочно выйдет на работу на полный рабочий день, то он утратит право на ежемесячное пособие по уходу. Тогда работодатель обязуется в течение трёх рабочих дней уведомить фонд, и выплата прекратится.
Что не изменилось для работодателей
- Как и в прошлые годы, на работодателях остается оплата:
- — первых трёх дней больничного;
- — четырёх дополнительных дней отпуска по уходу за ребёнком-инвалидом;
- — пособия по погребению.
Расходы по этим выплатам не засчитываются в счёт уплаты страховых взносов. Фонд возмещает их на расчётный счёт страхователя.
Готовые решения СПС КонсультантПлюс подскажут, как действовать в конкретной ситуации: пошаговые инструкции, образцы документов, ссылки на правовые акты.
подробнее
Какая новая ответственность установлена для организаций
С этого года появилось несколько новых оснований для наступления ответственности, а именно:
- если работодатель откажется направлять документы, ему грозит штраф в размере 200 рублей за каждый документ;
- если работодатель направит неверные сведения или документы, из-за чего фонд выплатит пособие больше, чем нужно, то грозит штраф — 20 % от суммы излишне выплаченной суммы, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей;
- если работодатель нарушит срок направления сведений, то грозит штраф 5 000 рублей.
Кроме того, излишне выплаченные пособия фонд сможет взыскать с виновных — страхователя или застрахованного лица. Для этого предусматривают порядок выставления требования и взыскания.
Таким образом, работа бухгалтеров по назначению и выплате пособий существенно сократится. И в дальнейшем взят курс вообще исключить участие работодателя в процессе выплат пособий.
Но на данный момент это невозможно, так как некоторые сведения доступны только работодателю (например, о тех же отпусках или районных коэффициентах фонд может узнать только от работодателя).
Поэтому в этом году работодатель всё ещё будет участвовать в процессе выплат.
Уникальные аналитические материалы СПС КонсультантПлюс помогут вам при возникновении сложных ситуаций.
подробнее
- Вопрос
- Надо ли хранить в бумажном виде сведения о застрахованных?
- Ответ
- Если кадровый документооборот организован таким образом, что позволяет электронно заполнить и подписать сведения электронной неквалифицированной подписью, то распечатывать и хранить в бумажном виде не требуется.
- Вопрос
- Нужно что-то направлять в ФСС, если листок по нетрудоспособности составляет ровно три дня?
- Ответ
Нет. В таком случае фонд не присылает предзаполненные сведения, поскольку в таком случае фонд не участвует в выплате. Фонд направит только сообщение об открытии и закрытии листка.
Работодатели перестанут оплачивать больничные по всей России — МК
Новые правила оплаты больничных листов начнут работать в скором времени. Также изменится порядок выплат пособий для молодых мамочек и работников, получивших травму на производстве или в офисе.
Геннадий Черкасов
Минтруд разработал проект постановления Правительства о так называемых прямых выплатах в сфере социального страхования. Это порядок, при котором деньги заболевшему или ушедшему в декрет сотруднику платит не работодатель, а непосредственно Фонд социального страхования. Сейчас такой механизм работает в ряде регионов как пилотный проект.
С нового года он начнет действовать по всей стране. Новички сразу после приема на работу должны будут передать работодателю все необходимые на случай нештатной ситуации сведения о себе. Если сотрудник заболел или получил травму, от него потребуется только передать больничный боссу. А тот должен будет в течение 5 календарных дней отправить бумаги в ФСС.
Далее у фонда будет 10 дней, чтобы принять решение по выплате и перевести работнику средства. Важный нюанс: если здоровье труженика повредилось из-за неудачной попытки свести счеты с жизнью или в результате совершения преступления, эти данные тоже придется сообщить на работу.
Принципиальное отличие нового механизма от нынешнего в том, что деньги сотруднику будет платить сразу ФСС, а не бухгалтерия работодателя с последующим возмещением из фонда.
Новшество решит сразу две проблемы. Во-первых, бизнесу не придется тратить оборотные средства на выплаты работникам. Во-вторых, труженик перестанет зависеть от финансового положения компании, в которой работает.
По новым правилам будут выплачиваться компенсации по листкам нетрудоспособности – обычным и по беременности и родам, а также в случае производственной травмы.
Кроме того, механизм прямых выплат чиновники станут применять с единовременными выплатами женщинам при постановке на учет на ранних сроках беременности и при рождении ребенка, а также ежемесячными пособиями на ребенка до полутора лет.
Авторы:
Работодатели уходят с больничного
В России вводится новый порядок выплат пособий по нетрудоспособности
К 2022 году оплата больничных и выплата пособий при рождении ребенка будут производиться Фондом соцстрахования. В отличие от других госвыплат карта «Мир» для них пока не обязательна. О плюсах и минусах подхода — в материале РБК
Владимир Гердо / ТАСС
Правительство с 2022 года введет новый общенациональный порядок оплаты больничных и выплаты пособий по материнству, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин в ходе заседания правительства.
Они будут поступать напрямую из Фонда социального страхования (ФСС), а не через работодателя.
«Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам будут оформляться автоматически на основании электронного листка нетрудоспособности, никаких заявлений писать будет не нужно», — рассказал премьер.
Такой порядок назначения выплат уменьшит объем бумажной работы для работодателей и ускорит перечисление средств. «В целом получение сведений для назначения таких пособий будет проходить в электронном виде. Это поможет сберечь человеку время, силы и, как это часто бывало при оформлении документов, нервы», — пообещал Мишустин.
Прямые выплаты из ФСС уже внедрены на части территории страны: соответствующий пилотный проект по распоряжению правительства действует с 2012 года. Новый порядок действует в 77 регионах в отношении:
- пособия по временной нетрудоспособности;
- пособия по беременности и родам;
- единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
- единовременного пособия при рождении ребенка;
- ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
- пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или с профессиональным заболеванием;
- оплаты пострадавшим на производстве санаторно-курортного лечения сверх ежегодного оплачиваемого отпуска и проезда к месту лечения.
С 1 января 2021 года система прямых выплат будет распространена еще на восемь регионов, в том числе на пятерку лидеров по численности населения — Москву, Санкт-Петербург, Московскую и Свердловскую области, Краснодарский край, а также на Пермский край, Челябинскую область и Ханты-Мансийский автономный округ.
Полностью новый порядок по всей стране заработает с 2022 года. Потому что в течение 2021 года, как пояснили в Минтруде, еще останется возможность оформить бумажный больничный.
В чем суть нового порядка
Суть перехода к новой модели заключается в следующем: сейчас при наступлении страхового случая (больничный, рождение ребенка и т.д.
) работодатель сам выплачивает работнику положенные социальные пособия, а страховые взносы перечисляет в бюджет ФСС за вычетом этих расходов.
Если объем расходов работодателя на выплаты пособий превышает сумму начисленных взносов, подлежащих уплате в бюджет ФСС, он обращается в фонд за возмещением средств на выплату пособий.
По новой схеме ФСС назначает и выплачивает гражданину пособия напрямую, минуя работодателя. За работодателем останется только функция предоставления в фонд необходимых документов для выплаты пособия работнику. Также предприятие должно будет оплачивать работнику первые три дня болезни (вместе с зарплатой).
Принципиальное отличие новой системы прямых выплат ФСС от старой в том, что оплата пособий больше не будет зависеть от того, перечисляет ли организация страховые взносы, замечает член генерального совета «Деловой России» Алексей Кучмин.
Также неважно, есть ли деньги на ее расчетном счете, — выплаты производит ФСС, добавляет он. «Главное, что должен сделать работодатель из пилотного региона — своевременно представить пакет необходимых документов.
Данные должны быть переданы в течение пяти календарных дней после того, как сотрудник принес документы в свою организацию», — добавил он.
Работнику в случае заболевания или при наступлении отпуска по беременности и родам достаточно будет оформить листок нетрудоспособности в электронном виде, поясняют в Минтруде. «Необходимость личного обращения застрахованного лица к работодателю с заявлением отпадает», — добавляют в министерстве.
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой первые три дня выплачивается за счет средств работодателя, а с четвертого — за счет средств ФСС. Если страховой стаж работника составляет менее пяти лет, ему выплачивают пособие по нетрудоспособности в размере 60% среднего заработка, от пяти до восьми лет страхового стажа — 80%, от восьми лет — 100%.
Таким образом, заболевший работник будет получать пособие в два этапа: за первые три дня — от работодателя, за остальные дни — от ФСС.
Выплаты по материнству включают пособия по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Первые сейчас выплачиваются застрахованным женщинам суммарно за весь период отпуска по беременности и родам (или 70 дней после усыновления).
Размер пособия по уходу за ребенком составляет 40% от среднего заработка, оно выплачивается за весь период со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В чем преимущества нового порядка
При переходе на новый порядок получение пособий перестает зависеть от сроков выплаты зарплаты: ФСС выплатит пособие в течение десяти календарных дней с момента подачи документов, отмечает Минтруд.
Кроме того, работники гарантированно получат пособия независимо от финансового положения работодателя.
До перехода к новой системе причиной задержек на практике часто были финансовые и другие проблемы работодателя, замечают в министерстве.
Однако новая система не избавляет работников от необходимости обращения в ФСС в том случае, например, если работодатель по каким-либо причинам не передаст необходимые сведения о работнике, предупреждает глава правового департамента «Конфедерации труда России» Олег Бабич.
Работодатели оценят преимущества проекта: не надо изыскивать средства на выплату пособий и отражать эти суммы в отчетности, добавляет Кучмин. Главная сложность — большой объем дополнительной работы по обработке заявлений и формированию реестров, замечает он.
«Количество операций увеличивается в разы, если работодатель не пользуется электронными больничными. На каждый вид пособия работник заполняет форму заявления, которая состоит из семи листов.
Также участники пилотного проекта должны составлять три вида реестров для некоторых выплат», — сетует Кучмин.
Куда будут начисляться прямые выплаты
Работник через работодателя предоставляет территориальному органу ФСС информацию о выбранном способе выплаты ему пособия по обязательному социальному страхованию — например, данные банковской карты (счета), на которую переводятся выплаты, объяснили в Минтруде. «Обращаем внимание, что это может быть любая банковская карта. В случае, если у гражданина нет банковского счета, выплата может быть сделана почтовым переводом», — подчеркнули в ведомстве.
С 1 октября 2020 года пенсии, пособия по безработице, ежемесячные выплаты на детей с трех до семи лет и другие социальные выплаты перечисляются только на карты платежной системы «Мир».
По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, таким образом «средства граждан будут защищены, потому что это национальная платежная система».
«Таких гарантий [другие] платежные системы не дают — ни Visa, ни Mastercard, когда им начинают вкручивать поручения со стороны Госдепа [США] и других ведомств», — замечал он.
«Я боюсь, что государство воспользуется переходом на новый порядок для того, чтобы обязать всех работников получить карту «Мир», — рассуждает Бабич. Как только система заработает в полном объеме, в 2022 году, произойдет та же ситуация, что уже случилась со всеми социальными выплатами: люди будут вынуждены оформлять карту «Мир» для получения пособий, полагает он.
Тем не менее на данный момент в пилотных регионах можно получить пособие не только на карту «Мир», но и на любой банковский счет.
В чем основные риски прямых выплат
Главный риск — это потенциальная финансовая неустойчивость системы и дефицит средств на покрытие социальных обязательств ФСС, указывала недавно Счетная палата по итогам проверки пилотного проекта «прямых выплат».
«Особенно этот риск обостряется на фоне нестабильной эпидемиологической обстановки», — подчеркивали аудиторы. На протяжении всего пилотного проекта в регионах территориальным органам ФСС не хватало средств для «прямой» оплаты больничных и выплаты материнских пособий.
По итогам 2019 года 40 из 59 пилотных регионов столкнулись с дефицитом средств.
Недостающие суммы регионам ежегодно компенсировались из резерва ФСС, который формировался за счет свободных средств «регионов-доноров», не участвующих в пилотном проекте — Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга, указывают аудиторы.
Но при полном переходе на прямой порядок выплат возникает необходимость погашения кредиторской задолженности ФСС перед работодателями (регулярно образовывалась за счет превышения расходов на выплату пособий над суммой начисленных страховых взносов), отмечают аудиторы.
На конец 2020 года, по оценке Счетной палаты, объем задолженности составит 52 млрд руб., и основная доля (56,2%) придется как раз на территориальные органы ФСС по Москве, Санкт-Петербургу и Московской области, что не позволит им в 2021 году быть донорами средств для других регионов.
По оценкам экспертов Счетной палаты, общий дефицит бюджета ФСС к концу 2020 года на фоне пандемического кризиса составит более 80 млрд руб., к концу 2021 года — около 56 млрд руб.
Однако, согласно проекту бюджета ФСС, дефицит бюджета фонда в 2021 году прогнозируется на уровне 17,6 млрд руб.
, к 2022 году он увеличится более чем в три раза и достигнет 59,4 млрд руб, а к 2023 году возрастет до 91 млрд руб.
В 2021 году переход на «прямые выплаты» приведет к тому, что ФСС либо понадобится поддержка федерального бюджета, либо он будет вынужден использовать накопленный резерв по взносам на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, что в свою очередь может создать риски уже для этого вида страхования. Кроме того, возможность покрытия дефицита по одному виду страхования за счет другого законодательно сейчас не предусмотрена, подчеркивают аудиторы.
Однако в ФСС уверены, что дефицит будет полностью покрыт за счет собственных остатков средств. «Бюджет фонда абсолютно сбалансирован, что обеспечивает исполнение всех социальных обязательств перед застрахованными лицами в полном объеме», — указывала первый зампредседателя ФСС Татьяна Лотоцкая.
Еще одна проблема — медицинские организации и работодатели пока недостаточно готовы к работе в цифровом формате, считают аудиторы. Только 39,6% (10,11 тыс.
) медицинских учреждений в России оформляют электронные больничные.
Доля работодателей, использующих систему информационного взаимодействия, где собираются данные об электронных больничных, не превышает 14,8%, следует из анализа Счетной палаты.
Что делать, если сотрудник работает на больничном?
- Елена Кожемякина
- Управляющий партнер юридической фирмы BLS
- специально для ГАРАНТ.РУ
С 1 января 2022 года все больничные листы оформляются только в электронном виде (абз. 14, п. 6 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2021 г. № 126-ФЗ). Более того, теперь они начисляются по системе прямых выплат из ФСС России сотруднику. Работодатель оплачивает только первые три дня болезни. Это изменение поставило под сомнение существовавшие ранее «практики». Во-первых, часто сотрудники по своей инициативе или по просьбе руководителя работают на больничном дома, если это позволяет здоровье. Больничный в этом случае никуда не передавался или вообще не оформлялся. Работнику в этом случае выплачивалась его зарплата. Во-вторых, в некоторых компаниях была принята доплата до оклада. В этом случае сотрудник мог получить и доплату до оклада, и пособие.
Разберемся, как теперь обстоят дела с этим.
Особенности новой схемы
Основанием для выплаты пособия по болезни является лист нетрудоспособности (ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», далее – Закон № 255-ФЗ).
Согласно новой схеме, сотрудник приходит к врачу, который во время визита создает электронный больничный лист и размещает его в информационной системе ФСС России. Фонд сообщает работодателю информацию о заболевшем. После выхода сотрудника на работу компания должна ответить в Фонд: человек лечился или работал.
Такой алгоритм исключает вероятность того, что сотрудник не покажет больничный (например, если потерял) или в конце болезни примет решение не подавать его. Он же будет способствовать искоренению махинаций, да и поможет в случае судебных разбирательств с врачом, поликлиникой, работодателем и т.п.
Конечно, человек на приеме может отказаться от лечения и больничный не откроют, но тогда придется работать как обычно. Но надо ли ради этого рисковать здоровьем?
Работа на больничном и оплата
Больничный лист – официальный финансовый документ, который является основанием для выплаты. Он фиксирует, что человек не может исполнять трудовые обязанности и должен получить пособие.
А оно призвано компенсировать временную утрату заработка. Работа в период болезни нарушает предписание врача. Если он трудится, значит, он не утратил ни заработок, ни трудоспособность.
Юридически это будет основанием для снижения пособия (ст. 8 Закона № 255-ФЗ).
Более того, по логике закона если человек сам решил работать, нарушение надо фиксировать актом. Но чаще такой сценарий все же согласуется с работодателем. Как действовать в таком случае?
Есть 2 варианта.
Первый – не сообщать вовсе, что человек был на больничном все дни. Очевидно, при таком сюжете сотрудник вряд ли будет жаловаться, так как ему будет выплачена зарплата в полном объеме.
Но при таком подходе у компании появляются риск проверки надзорными органами (ГИТ, ФСС России, ФНС России) в связи с переплатой. Правда, на плановые проверки в этом году введен мораторий. Да и для внеплановых оставили несколько оснований, оформление больничного к ним не относится.
Кто и как проверит информацию, вопрос открытый, но для выявления нарушений нужен инспектор ФНС России или ФСС России. Нет еще и правовой практики, как и у кого Фонд будет запрашивать данные: у всех или выборочно. Тем не менее, надо понимать, это нарушение закона, и действовать так я не рекомендую.
Именно работодатель отвечает за предоставление и достоверность сведений для начисления пособий. Переплату ФСС России придется компенсировать, а еще оплатить штраф – 20% от суммы излишних расходов, на основании ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ.
Придется внепланово загружать бухгалтерию: проверять выплаченные взносы, делать сторнировку (пересчет сумм после ошибок). ФНС России вполне может занести компанию в «список риска», чтобы проверять чаще.
Второй способ – безопасный: сообщить в Фонд все, как есть. Напомним, на основании ст. 2, ст. 129 ТК РФ, человек имеет право на труд и вознаграждение за него, вовремя и полностью. Если он трудится на больничном, то должен получить зарплату за эти дни. Но так как он нарушил режим лечения, пособие снизят и рассчитают исходя из МРОТ (ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ).
Например, сотруднику дали больничный на 10 дней, из которых он работал 6 дней, то есть нарушил режим лечения. Таким образом, за эти 6 дней сотрудник должен получить стандартную зарплату, исходя из его среднего дневного дохода, а за 4 дня болезни – для расчета больничного будет браться за основу МРОТ.
В таком случае работник получит меньше денег, чем если бы он трудился, в том числе болея. Но вы имеете право доплачивать до оклада по своему усмотрению. Главное, внести такое правило о выплатах в соответствующий ЛНА, например, в Положение об оплате труда.
Напомню, предлагать больше льгот по сравнению с тем, что дает законодательство, это право, а не обязанность работодателя. И речь идет именно о поощрении, а не о части заработной платы во время болезни.
К тому же, именно вы определяете, кто их получает: все сотрудники или только отдельные категории. На практике чаще всего доплату предоставляют работникам со стажем работы в компании от 4-5 лет, хотя закон это никак не регламентирует.
Но чтобы исключить возможные споры о дискриминации и неравенстве, лучше, чтобы критерии были связаны с деловыми качествами – все уточнения необходимо зафиксировать в ЛНА.
Больничный после увольнения
Кстати, не забывайте еще один нюанс. После расторжения трудового договора обязанности работодателя заканчиваются не сразу. Если человек заболел в течение месяца после увольнения, он имеет право на пособие – в размере 60% от среднего заработка независимо от страхового стажа (ч. 2 ст. 5, ч.
2 ст. 7 Закона № 255-ФЗ). Основанием для выплаты также будет больничный лист (п. 16 Правил получения ФСС РФ сведений, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. № 2010). Работодатель также получит номер больничного и оплатит первые три дня болезни, остальное ляжет на плечи ФСС России.
Можно ли удержать переплату?
Если вы переплатили по больничному листу, компенсировать это вряд ли получится. Удержание из зарплаты можно производить только в определенных законом случаях – их перечень является закрытым (ст. 137 ТК РФ).
В их числе: возмещение неотработанного аванса, неизрасходованный аванс по командировке, возврат излишков из-за счетных ошибок, выплата оплаченных, но неотработанных отпускных.
Причем во всех случаях, кроме излишне выплаченных отпускных, необходимо получить еще и письменное согласие работника, при этом удерживать можно не более 20% от зарплаты. Пособия по листу нетрудоспособности в этом списке нет, а факт переплаты счетной ошибкой не является.
Остается одна возможность – ссылаться на недобросовестность работника в случае претензий ФСС или судебного спора с работником или Фондом, например, он заведомо дал неверные документы или сведения, из-за чего вы заплатили ему больше. Но это прямой путь к конфликту и судебному спору. Для такого сюжета нужны и доказательства, и отдельная подготовка.
Работодатели перестанут платить больничные своим сотрудникам
Выплата больничных перестанет зависеть от работодателя Вадим Ахметов © URA.RU
С 2021 года в России начнут действовать новые правила оплаты больничных листов. Согласно документу, разработанному в Минтруда, выплаты заболевшему или ушедшему в декрет сотруднику будет платить не работодатель, а Фонд социального страхования (ФСС).
Заболевший или получивший травму сотрудник обязан передать на работу больничный, а оттуда его в течение пяти календарных дней перенаправят в ФСС. В течение 10 дней работнику выплатят деньги напрямую из фонда.
«Важный нюанс: если здоровье труженика повредилось из-за неудачной попытки свести счеты с жизнью или в результате совершения преступления, эти данные тоже придется сообщить на работу», — поясняет газета «Московский комсомолец».
Издание отмечает, что нововведение решает две ключевые проблемы: во-первых, бизнес будет тратить оборотные средства на выплаты работникам, во-вторых, сотрудник не будет зависеть от финансового положения компании, в которой трудится в данный момент.
В документе Минтруда поясняется, выплаты будут проводить по листкам нетрудоспособности, в случаях производственной травмы, и по беременности и родам.
Также в рамках больничного из ФСС будут идти напрямую единовременная выплата женщинам при постановке на учет на ранних сроках беременности, за рождение ребенка и ежемесячное пособие по уходу за малышом до 1,5 лет.
Ранее глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов предложил давать больничный родителям детей до 14 лет, которые находятся на домашнем обучении, напоминает Nation News. Депутат пояснил, что многие семьи вынуждены самостоятельно решать проблему, когда из-за внеплановых каникул школьник остается дома один, так как не все могут взять отпуск у работодателей.
Если вы хотите сообщить новость, напишите нам
Более ста тысяч россиян читают наши новости в телеграме! Присоединяйтесь и вы – подписывайтесь на канал «URA.RU»
С 2021 года в России начнут действовать новые правила оплаты больничных листов. Согласно документу, разработанному в Минтруда, выплаты заболевшему или ушедшему в декрет сотруднику будет платить не работодатель, а Фонд социального страхования (ФСС).
Заболевший или получивший травму сотрудник обязан передать на работу больничный, а оттуда его в течение пяти календарных дней перенаправят в ФСС. В течение 10 дней работнику выплатят деньги напрямую из фонда.
«Важный нюанс: если здоровье труженика повредилось из-за неудачной попытки свести счеты с жизнью или в результате совершения преступления, эти данные тоже придется сообщить на работу», — поясняет газета «Московский комсомолец».
Издание отмечает, что нововведение решает две ключевые проблемы: во-первых, бизнес будет тратить оборотные средства на выплаты работникам, во-вторых, сотрудник не будет зависеть от финансового положения компании, в которой трудится в данный момент.
В документе Минтруда поясняется, выплаты будут проводить по листкам нетрудоспособности, в случаях производственной травмы, и по беременности и родам.
Также в рамках больничного из ФСС будут идти напрямую единовременная выплата женщинам при постановке на учет на ранних сроках беременности, за рождение ребенка и ежемесячное пособие по уходу за малышом до 1,5 лет. Ранее глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов предложил давать больничный родителям детей до 14 лет, которые находятся на домашнем обучении, напоминает Nation News. Депутат пояснил, что многие семьи вынуждены самостоятельно решать проблему, когда из-за внеплановых каникул школьник остается дома один, так как не все могут взять отпуск у работодателей.
Расскажите о новости друзьям
Как ФСС будет выплачивать больничные и декретные с 2022 года и как действовать работодателям
В этом году выплаты пособий напрямую из ФСС перестали быть пилотным проектом. С января 2021 года такой механизм выплат применяется во всех российских регионах. Правда, до конца декабря будут действовать временные положения. А окончательный вариант правил вступит в силу с января 2022 года.
Этот вариант установлен Федеральным законом от 30.04.21 № 126-ФЗ. Сегодня мы расскажем, как ФСС станет назначать и выплачивать пособия «по болезни», по беременности и родам, в связи с травмой на производстве.
А также о том, какие новые штрафы грозят страхователям в связи с переходом на систему прямых выплат.
В 2020 году и ранее существовало два варианта выплаты пособий «по болезни» и по беременности и родам. Первый — когда работодатель сам переводил пособия сотрудникам, а потом возмещал расходы за счет средств ФСС.
Второй — фонд напрямую перечислял деньги работникам. Этот вариант был реализован в отдельных регионах в рамках эксперимента. Подробнее см.
«Переход на систему прямых выплат пособий в 2020 году: что надо знать бухгалтеру».
Начиная с 2021 года, традиционная зачетная система не используется. Во всех субъектах РФ большинство пособий, в том числе больничные, кроме оплаты первых трех дней болезни, перечисляются напрямую из ФСС (см. «С 2021 года во всех регионах России пособия будут выплачиваться напрямую из ФСС»).
Рассчитывайте зарплату с учетом ежегодного повышения МРОТ Рассчитать бесплатно
В 2021 году правила назначения и выплаты пособий регламентируются постановлением Правительства РФ от 30.12.20 № 2375 (далее — постановление № 2375). Они применяются при оплате бюллетеней «по болезни», по беременности и родам, а также в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием.
С января 2022 года будут действовать иные нормативные документы. Новые правила утверждены Федеральным законом от 30.04.21 № 126-ФЗ, который внес поправки следующие нормативные правовые акты:
- в Федеральный закон от 29.12.06 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ);
- в Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон № 125-ФЗ).
На больничные, выданные в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеваниями, распространяются нормы, которые установлены для пособий «по болезни» и по беременности и родам. Это следует из новой редакции пункта 1 статьи 15 Закона № 125-ФЗ.
Рассчитайте зарплату по актуальным на сегодня правилам
Все больничные станут электронными
В настоящее время сотрудник может получить от врача как бумажный, так и электронный листок нетрудоспособности. В любом случае пособие начислят (см. «Меняется порядок выдачи больничных: как действовать работодателю»).
С января 2022 года по общему правилу в ходу останутся только электронные больничные листы. Такой бюллетень должен быть сформирован медицинской организацией, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью и размещен в информационной системе ФСС. Работник при желании сможет получить от врачей выписку из указанного документа.
Именно электронные бюллетени будут служить основанием для назначения и выплаты пособий (новая редакция ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ):
- по болезни и по уходу за больным членом семьи;
- по беременности и родам (БиР).
Работать с электронными больничными при «сложной» зарплате с надбавками и коэффициентами
Правила для совместителей
В 2020 году и ранее, когда прямые выплаты из ФСС перечислялись в некоторых регионах в рамках эксперимента, для совместителей действовали следующие правила выплаты пособий «по болезни» и по БиР (см. «Больничные листы и пособия: основные изменения и актуальные вопросы»):
- Если в момент наступления страхового случая человек трудился у тех же страхователей, что и в двух предшествующих годах, ему выдавали несколько бюллетеней — по числу работодателей (организаций или ИП). Каждый из них получал больничный и рассчитывал пособие исходя из среднего заработка, который выплатил сам.
- Если в момент наступления страхового случая человек работал у одних страхователей, а в двух предшествующих годах у других, он получал один экземпляр бюллетеня. Этот документ работник предъявлял любому из «текущих» работодателей по собственному выбору. Туда же приносил справки о заработке, полученном в расчетном периоде у других работодателей. Бухгалтерия, принявшая больничный лист, начисляла пособие исходя из среднего заработка, выплаченного ей самой и остальными страхователями.
- Если при наступлении болезни или отпуска по БиР работник трудился у нескольких страхователей, а в двух предшествующих годах — у этих же и у других страхователей, он мог выбрать вариант действий. Либо применить пункт 1 — взять несколько бюллетеней и получить пособие от каждого из «текущих» работодателей. Либо действовать по пункту 2 — взять один бюллетень, справки о заработке, и получить всю сумму пособия от одного из «текущих» работодателей.
В 2021 году действует постановление № 2375, в котором о совместителях ничего не сказано.
Начиная с 2022 года вступят в силу комментируемые поправки в Закон № 255-ФЗ.
Сохранятся три варианта действий для совместителей — в зависимости от того, у каких страхователей работник трудится на момент выдачи бюллетеня, и у каких трудился в двух предшествующих годах.
В целом варианты аналогичны тем, что существовали прежде. Разница в том, что пособие будет выплачивать не работодатель, а ФСС на основании электронных больничных.
Какие данные страхователь должен передать в ФСС
С 2021 года сотрудники должны сообщать работодателям сведения, необходимые для начисления и выплаты пособий напрямую из ФСС. Это паспортные данные, СНИЛС, адрес регистрации и проч. Передать данные нужно при трудоустройстве или в процессе работы.
Получив сведения, работодатель обязан направить их в ФСС в течение 5 календарных дней (п. 3 Положения, утв. постановлением № 2375). Кроме того, необходимо направить в фонд реестры сведений (формы указанных документов приведены в приложениях к приказу ФСС от 04.02.21 № 26; см.
«ФСС утвердил формы реестров, которые работодатели сдают в Фонд для прямых выплат пособий»).
Формируйте электронные реестры и сдавайте их в ФСС через интернет Сдать бесплатно
Начиная с 2022 года срок для направления сведений в фонд сократится. Он составит 3 календарных дня с момента получения данных от работника (новая редакция ч. 15 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
У застрахованного лица появится новая обязанность — известить страхователя об изменении ранее переданных сведений. Сделать это нужно «своевременно», конкретные сроки не указаны.
В 2021 году способ передачи сведений в ФСС зависит от среднесписочной численности физлиц, которым перечислили выплаты в предшествующем расчетном периоде.
Если она составляет более 25 человек, данные нужно направить в электронной форме. Если 25 человек и менее — допустимо сдать на бумаге (п. 4 и 5 Положения, утв. постановлением № 2375).
Правила на 2022 год и более поздние периоды пока не установлены. Велика вероятность, что указанный порядок будет сохранен.
Также в 2022 году и далее будет действовать новая редакция части 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ. В ней говорится о передаче в информационную систему ФСС сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий.
И установлен отдельный срок — не позднее 3 рабочих дней с даты, когда работодатель получил данные о закрытом электронном бюллетене. Можно предположить, что речь здесь идет о заполнении в системе «Соцстрах» граф больничного листа из раздела «Заполняется работодателем» (подробнее см.
«Электронный больничный лист в 2020 году»). Сведения нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью и передать в электронном виде.
Заказать усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП) Получить через час
Если сотрудники ФСС обнаружат, что информация о застрахованном лице не полная, они поступят следующим образом. В течение 5 рабочих дней направят работодателю извещение о представлении недостающих документов. Страхователю дается 5 рабочих дней (с даты получения извещения) на пересылку недостающих данных. Такой порядок установлен на 2021 год, и сохранятся в 2022 году и далее.
Ответственность за нарушения при сдаче сведений о страхователе
В 2022 году и далее к страхователям будут применять следующие штрафные санкции (новая редакция статьи 26.31 Закона № 125-ФЗ, новая статья 15.2 Закона № 255-ФЗ):
- за отказ представить документы и сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий — 200 руб. за каждый несданный документ;
- за передачу недостоверных сведений и документов, либо их сокрытие, повлекшее излишнюю выплату пособия, — 20% излишне понесенных фондом расходов (не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.);
- за нарушение срока сдачи сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия — 5 000 руб. (только для пособий «по болезни» и по БиР).
Сформировать и сдать в ФСС документы для выплаты пособий Сдать через интернет
Назначение и выплата пособия
В какой срок чиновники ФСС должны принять решение о назначении и выплате пособия? В течение 10 рабочих дней с даты получения сведений от работодателя. В этот же промежуток времени инспекторы обязаны перевести деньги застрахованному лицу на указанный им счет (новая редакция ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).
Для пособия, назначенного в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием, введено особое условие. Если фонд переведет деньги с опозданием, он заплатит пени в размере 0,5% от суммы больничного за каждый день просрочки (новая редакция п. 8 ст. 15 Закона № 125-ФЗ).