Банкам и судебным приставам запретят изымать положенные гражданам соцвыплаты в счет погашения долга. В осеннюю сессию Госдума уже приняла в первом чтении законопроект, обеспечивающий неприкосновенность таких выплат.
Речь идет о средствах, направленных на поддержку семей, беременных женщин и отдельных категорий граждан.
Как построена действующая система исполнительного производства в России? Что может и что не может делать судебный пристав?
Еще при Ярославе Мудром
С тех пор как в человеческом сообществе появились имущественные отношения, появилась и необходимость разбираться с должниками.
Естественно, на разных исторических этапах это делалось по-разному, но всегда наступал момент, когда власть пыталась придать этому процессу законный характер.
Так, на Руси еще в ХI веке во времена правления Ярослава Мудрого в своде законов под названием «Русская Правда» был прописан определенный порядок взыскания долгов с несостоятельного должника. Там же упоминались и люди, выступавшие в роли «исполнителей», — защитников интересов истца.
Они собирали судебную пошлину и содействовали в получении назад заемного имущества. С конца XI по XV век были приняты и другие правовые акты, закрепившие появление специальных должностных лиц, призванных обеспечивать исполнение судебных решений и содействовать судебному процессу.
Таким образом, можно считать, что как таковой институт судебных приставов существовал в России чуть ли не тысячелетие, за исключением очень короткого периода — с 1917 по 1923 год. Поначалу отменившая его как пережиток прошлого новая советская власть быстро поняла, что такой государственный институт необходим, и возродила его. В СССР судебные приставы были частью судебной власти.
В современной России, начиная с 1997 года, судебные приставы перешли в структуру Министерства юстиции.
А с 2004-го, с образованием Федеральной службы судебных приставов (ФССП), они становятся, по сути, самостоятельным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим обеспечение установленного порядка деятельности судов, исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. При этом круг полномочий современного судебного пристава-исполнителя очень широк, равно как и правовой инструментарий, предоставленный ему законодательной базой. Однако законодательство предусматривает и определенные ограничения в работе приставов. Причем список ограничений расширяется.
Что не может делать пристав
Уже на одном из первых заседаний Госдумы нового созыва был рассмотрен и принят в первом чтении законопроект, обеспечивающий неприкосновенность социальных выплат, которые поступают гражданам по решению Правительства или президента.
«В этом году пенсионеры, военнослужащие, курсанты военных училищ, а также семьи с детьми получили такую поддержку. Однако в отдельных случаях эти деньги были списаны банками», — напомнил журналистам перед пленарным заседанием глава Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.
В августе президент Владимир Путин, выступая на съезде партии «Единая Россия», призвал парламентариев защитить от автоматического списания все социальные выплаты. В работе над новым законопроектом приняли участие как депутаты фракции «Единая Россия», так и сенаторы.
Как отметил Василий Пискарев, документ позволит должникам не только сохранить выделенную им государством материальную поддержку, но и вернуть все списанные после 1 января 2021 года соцвыплаты, даже если средства изъяли в рамках исполнительного производства, то есть по представлению судебных приставов. Для этого гражданин должен будет обратиться в банк с заявлением, и в течение трех дней ему обязаны их вернуть.
Важную деталь уточнил спикер Госдумы Вячеслав Володин. Законопроект в целом усиливает защиту социальных выплат от списания по исполнительному производству, так как эта норма будет касаться не только разовых выплат, назначенных решением президента или Правительства, но и других видов социальной помощи, в том числе новых пособий беременным женщинам, находящимся в трудном положении.
- Пока же круг ограничений в работе судебного пристава-исполнителя выглядит следующим образом.
- • Коллекторам хотят передать долги по ЖКХ • Россиян хотят защитить от расплаты за чужие долги • У кого могут отнять жильё за долги
Судебный пристав-исполнитель не может посещать должника раньше 6 утра и позже 10 вечера, в нерабочие дни и в случае, если он исполняет предписание суда или ему предоставлена рассрочка по оплате долга.
А еще, как зафиксировано в статье 446 Гражданско-процессуального кодекса РФ, судебный пристав-исполнитель не может накладывать взыскание по исполнительным документам на единственную квартиру или дом должника и членов его семьи, совместно проживающих с ним, если только данное жилье не находится в ипотеке.
Нельзя забрать в счет долга и земельный участок, на котором построен дом, признанный единственным жильем. Должнику также оставят необходимые для проживания предметы домашней обстановки и утвари: стол, стулья, кастрюли и холодильник. Также приставов не заинтересует обычная одежда и обувь, а вот драгоценности, брендовые сумочки и другие предметы роскоши могут сменить хозяина.
Запрещено изымать компьютеры или ноутбуки, если они нужны для профессиональной деятельности гражданина-должника или для обучения его детей. Также не станут забирать продукты, оставят и немного денег — не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении.
- В стоп-лист на изъятие также вошли запасы угля и дров, необходимые семье должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления дома зимой, а также призы, кубки и государственные награды.
- Автомобиль забрать могут, но только если его владелец не инвалид, не проживает в труднодоступной местности и не использует транспорт для зарабатывания денег.
Когда Фемида берется за меч
- Владимир Путин 30 апреля этого года подписал закон, включающий в перечень имущества, которое запрещено изымать, собак, кошек и других домашних питомцев, если их не используют в предпринимательской деятельности.
- До вступления закона в силу в этот список входили сельскохозяйственные животные (племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, а также необходимые для их содержания корма), тогда как домашние считались имуществом.
© Тимур Ханов/ПГ
И что все-таки могут
Согласно Федеральному закону «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право:
- — узнавать информацию о месте работы, должности, о работодателе должника;
- — проводить проверки по месту работы должников;
- — подавать различные запросы, получать личные данные человека;
- — посещать жилье или помещения, принадлежащие должникам, вскрывать их совместно с нарядом полиции, если должник отсутствует или не желает открыть двери добровольно;
- — вскрывать помещения, которые не принадлежат должнику, но в которых предположительно находится его имущество;
- — арестовывать счета и списывать с них деньги;
- — арестовывать собственность, передавать ее на хранение третьим лицам;
- — продавать арестованное имущество;
- — объявлять должника и его собственность в розыск;
- — проводить проверку документов у граждан.
Есть и другие полномочия, которые позволяют судебному приставу выполнить его задачу — обеспечить исполнение судебного решения. К примеру: наложить запрет на выезд за границу или на право использования транспортными средствами, потребовать списания денег в счет долга с банковских счетов, заработной платы, пенсии, с депозитов и так далее.
В декабре 2020 года ФССП сообщила, что более 4 миллионов россиян не могут выехать за границу из-за долгов. Чаще всего им запрещают уезжать из страны из-за долгов по кредитам, алиментам и коммунальным платежам.
Как организована процедура
Все действия, которые предпринимает для возврата долга судебный пристав, подробно изложены в Федеральном законе «Об исполнительном производстве».
Имея на руках решение суда о принудительном взыскании долга, кредитор обращается в ФССП с заявлением, в котором указывают данные должника, сведения о его собственности (если таковые имеются), сумму задолженности и реквизиты счетов, на которые будут перечисляться полученные деньги.
Судебному приставу дается несколько дней на изучение документов, и, если все оформлено правильно, возбуждается производство, после чего должник и кредитор получают постановление, что было возбуждено новое дело.
Должнику дается 30 дней на то, чтобы он подтвердил получение извещения, и, если подтверждения тому нет, пристав приступает к действиям, используя весь уже перечисленный выше инструментарий предоставленных ему по закону прав и возможностей.
Список потенциальных алиментщиков предлагают расширить
Для начала он попытается выяснить, сколько зарабатывает должник и какие суммы денег он держит на счетах в банках, для чего направляются запросы на его работу и в финансовые организации.
Если накопления найдены, то, согласно предписанию пристава, при поступлении зарплаты или иных перечислений на счет банк автоматически снимает с карты должника 50 процентов в пользу кредитора, а если взыскиваются алименты — то и до 70 процентов.
Если оказывается, что найденных средств мало для погашения долга, в зону интересов пристава попадает собственность должника — недвижимость, транспортные средства, дорогостоящее имущество.
На найденное имущество накладывается арест, проводится его оценка, а затем инициируется реализация. Если в течение первых 30 дней продать собственность не удалось, цена снижается на 15 процентов.
Еще через месяц — на 25 процентов. Полученные от продажи средства передаются кредитору.
Если их несколько — соблюдается очередность: сначала идут алименты, компенсации за причинение вреда здоровью, потом сотрудники с невыплаченными зарплатами, затем остальные.
Из полученных средств пристав забирает 7 процентов в качестве исполнительского сбора.
Справка
Почти на 700 миллиардов рублей взыскали долгов российские судебные приставы в 2020 году. 86 миллиардов в пользу физических лиц, свыше 338 миллиардов — юрлиц, 274 миллиарда в бюджет и внебюджетные фонды. Это на 7 миллиардов рублей больше, чем годом ранее.
Новый закон о запрете списывать соцвыплаты за долги с 2022 года вступил в силу. Что изменилось?
15:30 23 января 2022
С 1 января в силу вступил закон, который дополнил перечень социальных выплат, не подлежащих взысканию по исполнительным документам.
Кроме того, законом устанавливаются новые правила списания пособий со счетов россиян в счет погашения кредита. При этом ранее удержанные суммы должники могут потребовать вернуть.
О том, как будет работать закон о новых гарантиях для должников с 2022 года, читайте в этой статье.
Могут ли списывать долги с социальных выплат в 2022 году
Российское законодательство и раньше запрещало списывать в счет долгов пенсии по потере кормильца, алименты, компенсации за причинение вреда здоровью, материнский капитал и другие пособия гражданам, имеющим детей (с подробным списком доходов россиян, защищенных от списания, можно ознакомиться в отдельной статье).
В конце 2021 года Владимир Путин подписал закон № 444-ФЗ, который дополнил установленный перечень. Теперь от взыскания защищены:
- Пособия беременным женщинам, которые выплачиваются из бюджетов всех уровней (федерального, регионального, местного) или из внебюджетных фондов.
- Выплаты для отдельных категорий граждан и семей с детьми, осуществляемые на основании указов Президента или постановлений Правительства.
- Денежные выплаты для малоимущих граждан, которые выплачиваются им в рамках закона о государственной социальной помощи (ГСП), в том числе по социальному контракту.
На все перечисленные выше выплаты нельзя наложить арест или списать их по исполнительному листу от пристава или взыскателя.
Например, если у женщины есть солидный долг по потребительскому кредиту, и она получила на карту ежемесячное пособие по беременности, судебный пристав не сможет удержать эти деньги в счет долга, даже если есть решение суда. Банк тоже не вправе списать эти средства господдержки.
Имеют ли право банки списывать детские пособия в счет погашения кредита
Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», теперь банки и граждане могут заключить соглашение об автоматическом переводе средств в счет погашения задолженности по договору потребительского кредитования. Для некоторых заемщиков такой механизм может быть удобнее.
При наличии такого соглашения кредитор (банк или микрофинансовая организация) может списывать за долги даже социальны выплаты от государства (например, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет).
Но если договоренности о списании нет, то денежные поступления, которые были предоставлены для поддержки семей, беременных и отдельных категорий граждан, нельзя списывать в счет задолженности ни при каких условиях.
Для списания единовременных соц. выплат финансовые учреждения обязаны каждый раз брать у своих клиентов дополнительное согласие.
Пример
Предположим, что в 2022 году состоятся новые единовременные выплаты от Владимира Путина на подготовку детей к школе. У родителя-получателя разового пособия есть кредит в банке и согласие на автоматическое списание денег со счета.
Однако выплату от Президента запрещено списывать автоматически — банк должен получить на это еще одно согласие от заемщика.
Периодические социальные выплаты (например, ежемесячные пособия для семей с детьми), списанные в счет долга, заемщик сможет вернуть.
На это у него есть 14 календарных дней после списания. Плательщик должен обратиться в банк с заявлением. После рассмотрения обращения финансовое учреждение обязано вернуть ему деньги в течение 3 рабочих дней.
Это касается даже тех перечислений, на которые плательщик давал раньше свое согласие. Новый механизм, касающийся возврата периодических выплат, вступит в силу с 1 мая 2022 года.
Как вернуть социальные выплаты, списанные банком
С 1 января до 1 июля 2022 года заемщики вправе подать заявление на возврат единовременных социальных выплат
Соцвыплаты не спишут за долги: «Единая Россия» защитит средства нуждающихся граждан — МК
Нововведения, предлагаемые депутатами «Единой России», позволяют в полной мере защитить права граждан и положенные им социальные выплаты. Документ предусматривает запрет на списание единовременных выплат как в пользу банковских кредитов, так и в рамках исполнительного производства.
Об этом сообщила заместитель министра труда и социальной защиты, член Президиума Генсовета «Единой России» Ольга Баталина на площадке федерального штаба общественной поддержки «Единой России», где прошло обсуждение инициативы партии с НКО и регионами.
Новый законопроект предусматривает также возможность использования социальных выплат для оплаты ранее взятых кредитов.
Часть семей осознанно использует эти средства для ежемесячных платежей, отметила замминистра.
Сделать это можно будет только с добровольного письменного согласия гражданина, которое он дает кредитной организации. Еще одна новация документа — список таких социальных выплат будет расширен.
«В этот перечень добавлены выплаты, которые направлены на социальную поддержку граждан и вводятся актами Правительства РФ или указами Президента РФ. Также добавлены не так давно введенная поддержка малообеспеченных беременных женщин и государственная соцпомощь, в том числе в виде социального контракта.
Если жизненная ситуация человека изменилась, и соцвыплаты, которые ранее гражданин был готов направить на погашение кредита, теперь стали ему нужны, появляется прямое право в течение 14 дней после списания выплаты обратиться в кредитную организацию. И банк будет обязан в течение трех дней ему эти выплаты вернуть», — рассказала Ольга Баталина.
В свою очередь детский омбудсмен Анна Кузнецова предложила изменить подход к определению критериев нуждаемости семьи — это позволит тем, кто особенно нуждаются в поддержке, получать ее в приоритетном порядке. Решения требует и ситуация с назначением нескольких мер соцподдержки нуждающимся семьям. Речь идет о случаях, когда семья воспитывает ребенка-инвалида и лишается положенных выплат при трудоустройстве.
«Хочется, чтобы законодательство развивало чувствительность к отдельным проблемам и делало исключения. Чтобы семье не пришлось выбирать, какую выплату получать», — подчеркнула Анна Кузнецова.
Инициативу депутатов «Единой России» по защите соцвыплат от списания поддержали в Центробанке. Как отметил член Совета директоров ЦБ РФ Алексей Гузнов, кредитным организациям ранее были направлены рекомендации обратить особе внимание на такого рода выплаты.
«Сейчас в рамках существующей законопроектной работы мы эту ситуацию доведем до конца, что все системы и механизмы — и ведомственные, и механизмы информационной системы кредитных организаций — будут работать достаточно точно, чтобы не допускать необоснованных списаний», — сказал он, выразив надежду, что законопроект будет оперативно принят после формирования нового состава Госдумы.
«Все доходы россиян за прошлый год составили 62,5 трлн рублей, но внутри их структурно можно разделить. Только 60-65% — это заработная плата. Социальных выплат у нас в стране множество, они составляют порядка 20% от общей суммы доходов граждан.
Кредиторы же у нас пока вообще не разделают доходы. То есть, если у вас есть долг, вы обязаны его выплачивать. Поэтому кредиторы, когда видят, что вам на счет поступила сумма, они не задумываются, что это за сумма.
Единоразовая это выплата, социальная, заработная плата, доход от собственности — все равно.
Сейчас же эта статья в структуре доходов, которая касается социальных выплат, станет неприкосновенной для изъятия денег на погашение долга. Это абсолютно социально гуманная инициатива. Государство идет навстречу гражданам, что очень разумно.
Тем более, что у нас 20 млн людей живут за чертой прожиточного минимума. Если изымать еще и социальные выплаты, то население совсем обеднеет.
От таких решений только польза», — прокомментировал инициативу директор Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики Георгий Остапкович.
Напомним, во время второго этапа съезда «Единой России» Владимир Путин в числе приоритетов назвал защиту получателей соцвыплат от кредиторов. Президент поручил законодательно запретить списание таких средств по долгам. Сделать это, по его словам, нужно «задним числом», чтобы средства социальной поддержки, которые были списаны со счетов граждан, вернулись на их счета.
Ранее президент подписал закон, предложенный фракцией «Единая Россия» о защите от списания минимального гарантированного дохода граждан.
Согласно документу, гражданину нужно обратиться к судебным приставам с заявлением, указав в нем один банк и один счет, где будет сохранен гарантированный минимальный доход в случае возбуждения долгового производства.
Закон, который станет механизмом дополнительной соцзащиты социально уязвимых категорий граждан, вступит в силу с 1 февраля 2022 года.
«Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект о запрете на списание соцвыплат за долги
Поправки пресекут порочную практику, когда банки списывают со счета должника деньги, выделяемые в рамках социальной поддержки государства, отметил один из авторов документа, первый вице-спикер Совфеда, секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак.
«Речь идет о социальных выплатах всем, кому Президентом или Правительством решено оказать помощь. Эти деньги — неприкосновенны. Если получатель захочет, он может сам направить их на погашение долга, частично или полностью.
Такой вариант законопроект предусматривает.
Но автоматически списывать их в рамках исполнительных производств, принудительно — недопустимо и просто бесчеловечно, поскольку в большинстве случаев они жизненно необходимы тем, кому предназначены», — сказал он.
Документ защищает средства от списания как в пользу банковских кредитов, так и в рамках исполнительного производства. Кроме того, перечень социальных выплат, не подлежащих списанию, будет расширен.
«Теперь в него добавлены все выплаты, направленные на социальную поддержку граждан.
В их числе — поддержка малообеспеченных беременных женщин и денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе — на основании социального контракта», — рассказал первый замруководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев.
Также проектом закона предусматривается, что списание в целях погашения задолженности по потребительскому кредиту социальных выплат с банковского счета гражданина производится на основании его добровольного согласия на перевод или списание таких денежных средств.
При этом даже при таком добровольном согласии, если жизненная ситуация изменилась и гражданину потребовался возврат списанных средств социальных выплат, он сможет обратиться к банку с заявлением в течение 14 дней после списания.
А банк обязан в течение трех рабочих дней возвратить эти денежные средства на банковский счет гражданина.
Законопроект подготовили секретарь Генсовета партии Андрей Турчак, руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов и его первый заместитель по законопроектной деятельности Андрей Исаев, а также сенаторы Николай Журавлев и Инна Святенко.
Напомним, на Съезде «Единой России» Президент в числе приоритетов назвал защиту получателей соцвыплат от кредиторов, заявив о необходимости законодательно запретить эту процедуру. Сделать это, по словам главы государства, нужно «задним числом», чтобы списанные ранее средства вернулись на счета граждан.
Соцвыплаты запретят списывать в счет погашения долгов — Российская газета
Ранее президент РФ Владимир Путин, выступая на втором этапе съезда партии «Единая Россия», предложил законодательно запретить автоматическое списание средств господдержки в счет погашения долгов граждан, а также вернуть уже списанные соцвыплаты.
Представители партии внесли соответствующий проект в сентябре. Его разрабатывали вице-спикер Госдумы восьмого созыва Сергей Неверов, который в предыдущей Думе возглавлял парламентское большинство, а также секретарь генсовета партии ЕР, первый зампред Совфеда Андрей Турчак, замглавы фракции ЕР Андрей Исаев, а также сенаторы Николай Журавлев и Инна Святенко.
Законодательство уже запрещает списывать за долги пенсии, алименты, компенсации за причинение вреда здоровью, а также социальные выплаты и пособия. Однако обнаружился правовой «пробел». Дело в том, что единовременные социальные выплаты «выпали» из-под действия этих норм, пояснил Сергей Неверов.
Одобренный в первом чтении законопроект запрещает кредиторам списывать выплаты, которые вводятся актами правительства или указами президента.
Речь о списании в рамках исполнительного производства или автоматического погашения кредитов. «Если только сам гражданин не решит направить эти деньги на исполнение своих долговых обязательств», — уточнил вице-спикер.
Для этого заемщик должен написать соответствующее заявление и представить в банк.
Как отметил его соавтор Андрей Исаев, документ также расширяет перечень выплат, которые по закону не подлежат списанию. Сейчас это касается материнского капитала, алиментов и возмещения вреда в связи с потерей здоровья, производственной травмой.
«Мы предложили добавить в этот перечень новое пособие, которое выплачивается беременным женщинам, находящимся в трудном материальном положении, а также все виды социальной помощи, включая социальный контракт, — пояснил Исаев.
— Неправильно, когда человеку дали деньги на выход из трудной жизненной ситуации, а эти деньги списаны кредиторами».
Председатель Госдумы Вячеслав Володин рассчитывает, что нормы защитят от списания средства граждан.
«Важно, что положения закона будут иметь обратную силу в отношении средств, поступивших на счет с 1 января 2021 года, — подчеркнул он.
— Эта норма будет касаться не только разовых выплат, назначенных решением президента или правительства, но и других видов социальной помощи, в том числе новых пособий беременным женщинам, находящимся в трудном положении».
Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев рассчитывает, что законопроект в случае принятия обеспечит стабильность доходов граждан.
Проблемы в этой сфере есть, рассказал он: «В этом году пенсионеры, военные, курсанты, а также семьи с детьми получили такую поддержку.
Однако в отдельных случаях получилось так, что эти деньги были списаны банками».
Теперь средства, которые идут на поддержку семей, беременных и отдельных категорий граждан, не смогут быть списаны без согласия человека, резюмировал парламентарий.
Как вернуть выплаты, которые банк списал по кредиту в 2021 году
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
С января 2022 года перечень бюджетных выплат, которые запрещено списывать в счет долга, пополнился еще несколькими пунктами. Теперь от взысканий защищены новые пособия и деньги в рамках социального контракта.
И это еще не всё: удержанные ранее суммы можно потребовать назад. Если банк списал детские выплаты в счет долга по кредиту, заемщик вправе вернуть их по заявлению.
Вот как будет работать эта норма в ближайшее время. Еще часть изменений для защиты ваших денег вступит в силу 1 февраля и 1 июля 2022 года — о них расскажем позднее.
В законе об исполнительном производстве есть статья 101 — в ней приведен перечень доходов, которые нельзя взыскивать в рамках принудительного исполнения. Этот список был и до 2022 года, но теперь он дополнен.
Например, если мужчина, у которого есть долг по алиментам, получал компенсацию за вред здоровью, эту сумму нельзя было удержать для погашения задолженности.
Или у женщины есть долг по кредиту и она получила алименты и пособие по уходу за ребенком — пристав не вправе удержать эти деньги в счет долга по исполнительному производству, даже если платежи просрочены и есть решение суда. И банк не может списать эти суммы при наличии исполнительного листа.
На практике защита срабатывает не всегда, но законом она предусмотрена. Бывает, что плательщик неверно указал код платежа, по которому можно выделить социальную выплату. Потом приходится разбираться.
Вот перечень поступлений, которые защищены от взыскания. Желтым цветом выделены виды доходов, которые добавлены с 2022 года:
- За вред здоровью.
- В связи со смертью кормильца.
- За травмы при исполнении.
- При катастрофах, стихийных бедствиях и терактах.
- По уходу за нетрудоспособными.
- За компенсацию проезда и лекарств.
- Алименты.
- За командировки.
- За износ инструмента на работе.
- Выплаты работнику к рождению детей, свадьбе или по случаю смерти близких.
- Страховое обеспечение, кроме пенсий по старости, инвалидности, накопительной пенсии и больничных.
- Пенсия по потере кормильца.
- Пособия при беременности и на детей.
- Маткапитал.
- Пособие на погребение.
- Компенсации за путевки работникам.
- Все выплаты по решению президента и правительства.
- Выплаты малоимущим, в том числе по соцконтракту.
В принципе, детские выплаты и раньше были защищены от списаний. Но теперь в списке появилось и новое пособие беременным женщинам, которое оформляется с 1 июля 2021 года. А чтобы каждый раз не уточнять закон из-за разовых выплат, добавили общую формулировку: все так называемые президентские пособия тоже нельзя удержать по указанию приставов.
Они должны определить это по коду дохода. Это пометка в виде цифры 1, 2 или 3, которая ставится при переводе. Банк увидит, что поступление входит в защищенный перечень.
Дальше применяется специальная методика расчета: сколько денег можно взыскать со счетов должника, а какая сумма защищена. Банк выделяет суммы, которые можно взыскивать, — и может списать долг только в этом размере. Защищенная сумма должна остаться нетронутой.
По закону банк может оформить с заемщиком распоряжение и автоматически списывать со счета деньги для погашения кредита — это удобно.
Но с 1 мая 2022 года в законе появится ограничение: со счета заемщика нельзя будет списывать единовременные выплаты. Для такого списания нужно получать дополнительное согласие — отдельно по каждому случаю.
Например, родителю придет единовременная выплата к учебному году — если она будет в 2022. При этом в том же банке есть кредит и распоряжение о списании платежей со счета. Единовременную выплату будет запрещено списывать автоматически — только по отдельному согласию.
С периодическими выплатами ситуация немного другая. Для них не нужно получать отдельное согласие.
Если заемщик дал разрешение на списание ежемесячных платежей, банк может это делать даже за счет пособия по уходу или при беременности.
Но заемщик вправе потом передумать — на это есть 14 календарных дней после списания. Он может написать заявление, и банк вернет деньги в течение 3 рабочих дней.
Это дополнительная гарантия для должников, которые получают социальные выплаты.
Заемщик может подать заявление на возврат единовременных выплат, которые поступили на счета с 1 января 2021 года по 30 апреля 2022 года. Например, это касается выплат к школе в августе или доплаты к пенсии в сентябре 2021 года.
Заявление в банк или микрофинансовую организацию можно подать с 1 января по 1 июля 2022 года, но в пределах срока действия кредитного договора. У кредитора будет 7 календарных дней на возврат денег. Долг вырастет на сумму возврата. В течение недели его нужно погасить, иначе начислят неустойку и штраф.
«Единая Россия» внесла в ГД проект о запрете на cписание соцвыплат за долги
Партия «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект о запрете на списание социальных выплат за долги по кредитам. Об этом в пятницу, 10 сентября, сообщила пресс-служба политсилы.
Поясняется, что документ призван защитить средства от списания как в пользу банковских кредитов, так и в рамках исполнительного производства. Также предполагается расширение перечня социальных выплат, которые не подлежат списанию. В него включат все выплаты согласно актам президента России Владимира Путина или правительства, пособия малоимущим беременным женщинам и средства соцконтракта.
Первый зампредседателя Совета Федерации, секретарь генерального совета «Единой России» Андрей Турчак, ставший одним из авторов инициативы, указал на недопустимость автоматического списания средств, предусмотренных соцвыплатами, в счет долгов по кредитам.
«Эти деньги — неприкосновенны. Если получатель захочет, он может сам направить их на погашение долга, частично или полностью. Такой вариант законопроект предусматривает.
Но автоматически списывать их в рамках исполнительных производств, принудительно — недопустимо и просто бесчеловечно, поскольку в большинстве случаев они жизненно необходимы тем, кому предназначены», — приводятся его слова в Telegram-канале политсилы.
31 августа первый замглавы Министерства юстиции РФ Евгений Забарчук заявил, что ведомство подготовит законопроект, запрещающий списывать социальные выплаты и пособия для погашения долгов.
При этом заместитель главы Минтруда РФ Ольга Баталина 8 сентября сообщила, что перечень выплат, которые будут защищены от списания в рамках исполнительного производства, планируется расширить.
Она уточнила, в перечень защищаемых выплат добавят те, что направлены на социальную поддержку граждан, а также вводятся правительством страны или главой государства.
Кроме того, речь идет о выплатах, предназначенных малообеспеченным беременным женщинам, и о государственной социальной помощи.
24 августа президент РФ Владимир Путин поручил сразу после избрания Госдумы изменить закон для запрета автоматического списания социальных выплат за долги и по исполнительному производству.
Глава государства рассказал о поступающих от граждан сообщениях по поводу списания банками средств соцподдержки в счет погашения долгов.
Он подчеркивал недопустимость этого, так как деньги предназначаются детям, семьям, людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Ранее, 22 августа, Баталина сообщила, что «Единая Россия» вместе с Центробанком прорабатывает поправки в законодательство, которые позволят защищать от списания по кредитам любые социальные выплаты.
В настоящее время в том случае, если гражданин самостоятельно без задолженности погашает банковские кредиты, их взимание происходит с общего счета, на который поступают как заработная плата, так и социальные выплаты. Таким образом, отметила она, соцвыплаты от взысканий не защищены. В связи с этим ведется работа, чтобы исключить такие ситуации.
Ер внесла законопроект о защите соцвыплат от списания за долги
«Единая Россия» внесла в Государственную Думу законопроект, которым предлагается запретить списывать за долги социальные выплаты.
Этот документ станет прямым исполнением поручения Президента России Владимира Путина, он позволит доводить социальную помощь до тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации.
Об этом «Думе ТВ» заявил первый замруководителя фракции «Единая Россия» по законопроектной деятельности Андрей Исаев.
«Выступая на втором этапе съезда партии «Единая Россия», наш президент Владимир Путин сказал о том, что нужно защитить от списания социальные выплаты. Он имел в виду и те социальные выплаты, которые он предложил (10 тысяч рублей – для пенсионеров и 15 тысяч – для военнослужащих), но и ситуацию на будущее»,
рассказал парламентарий.
Он напомнил, что в прошлом году глава государства принял решение о единовременной выплате семьям с детьми, но на депутатов «посыпались жалобы на, что эти выплаты списываются кредитными организациями».
«Получилось совершенно несправедливо и неправильно, потому что деньги на то, чтобы помочь семьям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, попадали к кредитным организациям, отнюдь не самым пострадавшим в период пандемии COVID-19. Тогда мы приняли срочный закон, защищающий эти конкретные выплаты. Но президент поставил вопрос о том, что в принципе подобного рода социальные выплаты должны быть защищены»,
уточнил депутат.
Парламентарии от «Единой России» подготовили проект федерального закона, который запрещает списывать за долги как разовые, так постоянные выплаты, установленные указами президента или постановлениями правительства.
Также предлагается расширить перечень постоянных социальных платежей, которые не будут подлежать списанию. Андрей Исаев напомнил, что сегодня списать за долги не получится маткапитал или возмещение производственной травмы.
«Мы предложили дополнить его [перечень] тем, что не могут быть списаны новые пособия беременным женщинам, находящимся в сложной жизненной ситуации, а также ряд социальной помощи, включая, например, социальный контракт»,
объяснил замглавы фракции ЕР.
Вместе с тем, есть люди, которые действительно заинтересованы в том, чтобы побыстрее закрыть долги и иметь возможность потратить выплаты именно таким образом, продолжил он.
«Для того чтобы им не создавать препятствий, мы записали в этом законе, что человек может дать свое письменное распоряжение банку, где он разрешит списывать эти социальные выплаты на покрытие долга»,
добавил депутат.
Вместе с тем, парламентарии уверены, что у человека должно быть право отозвать заявление о списании выплат.
«Мы предоставляем человеку право в 14-дневный срок с момента прихода такой выплаты отозвать свое распоряжение и тогда банк в трехдневный срок будет обязан ему вернуть эти деньги»,
заметил Андрей Исаев.
Напомним, ранее депутаты «Единой России» подготовили на рассмотрение Государственной Думы законопроект, которым предлагается ужесточить наказание для педофилов.
Путин пообещал запретить списание соцвыплат в счет долгов: что это значит
Президент Владимир Путин предложил запретить банкам списание соцвыплат у должников. Об этом он заявил на съезде «Единой России». «Указами президента предусмотрена защита специальных выплат, единовременных выплат от автоматического списания финансовыми организациями», — сказал президент, добавив, что пока в законе это не отрегулировано.
Вице-премьер Дмитрий Чернышенко сообщал ранее, что за полтора года россияне оформили более 19 млн заявлений на социальные выплаты и пособия только через портал госуслуг.
Соцвыплаты предназначены в том числе беременным женщинам, находящимся в трудной материальной ситуации, родителям, в одиночку воспитывающим детей в возрасте от восьми до 17 лет и имеющим низкий доход, а также родителям школьников.
Жажда потребления: россияне в июне взяли наличными в кредит рекордные 623 млрд рублей
Что это значит
Банкам нужно будет компенсировать расходы за счет своей прибыли и создания резервов, говорит директор аналитической группы по финансовым организациям Fitch Антон Лопатин.
«После восстановления задолженности, которая ранее была погашена за счет соцвыплат, банк будет применять стандартные процедуры взыскания», — говорит эксперт.
По словам главного экономиста Альфа-банка Наталии Орловой, в масштабах банковского сектора это небольшая сумма.
«Списание выплат за долги — форс-мажорные действия. Эта мера коснется очень небольшой доли населения, получающей соцвыплаты и не платящей по долгам. Это не макроэкономический масштаб», — говорит Орлова.
Речь идет не о прощении долга, соглашается бывший первый зампред ЦБ Олег Вьюгин. «У большинства банков стоит специальная программа — как только к заемщику, который просрочил выплату, приходят деньги на карту, эти деньги списываются в счет долга.
А теперь им надо будет изменить эту программу», — объясняет он. Возможно, банки будут каким-то образом маркировать социальные выплаты и не списывать именно их. Другой вариант: возвращать списанные социальные выплаты по заявлению граждан.
Но долг при этом останется, просто выплачивать его надо будет потом, добавил Вьюгин.
Как рассказывает источник Forbes в одном из крупнейших банков, в кредитной организации есть специальное подразделение, которое отслеживает все социальные выплаты и вносит их в реестр. «Этот реестр запрещает списывать с них долги, так что сумма возврата, о которой говорится в инициативе, близка к нулю», — говорит собеседник Forbes.
Долг россиян перед банками побил рекорд и разгоняет инфляцию: как на этом заработать
Реакция банков
Директор департамента по работе с просроченной задолженностью Росбанка Евгений Сеньковский сказал Forbes, что банк свяжется со всеми клиентами, у кого были списаны деньги, полученные в рамках социальных программ, в счет погашения просроченной задолженности. «Вместе выберем наилучший вариант решения ситуации», — заверил он.
«Президент призвал создать правовой механизм защиты социальных выплат от автоматического списания в счет погашения долгов граждан. Банк «Открытие» будет действовать строго в рамках этого правового механизма», — заявили Forbes в пресс-службе банка.
«Цифровой рубль мог бы выполнять такую социальную функцию — оперативное получение и использование целевых государственных средств — как вариант, только в тех направлениях, для которых они предназначались», — сказала заместитель председателя правления банка «Русский стандарт» Елена Петрова.
Первый зампред правления Совкомбанка Сергей Хотимский сказал, что списание соцвыплат — это единичные случаи, которые банк всегда решает в пользу клиентов.
«Мы не всегда точно видим источник и характер выплаты по взысканию, особенно, если списание производится со счета в другом банке, однако с учетом поручения мы усилим межбанковское взаимодействие для решения этой задачи», — пообещал Хотимский.
Forbes направил запросы в «Сбер», ВТБ, Россельхозбанк, Райффайзенбанк, Тинькофф Банк, ПСБ.
Самые надежные российские банки — 2021. Топ рейтинга Forbes