Нормы действующего Семейного Кодекса РФ устанавливают обязанность каждого родителя обеспечивать необходимые условия для развития ребенка, соблюдать его права и интересы.
Неисполнение этих обязательств может послужить основанием для обращения заинтересованных лиц в соответствующие органы, написав заявление о просьбе рассмотреть вопрос, о предположительном ненадлежащем воспитании несовершеннолетнего.
Ненадлежащее воспитание и уход за ребенком
Ненадлежащим воспитанием может быть неправильное использование родителями своих прав, несвоевременное исполнение обязанностей, формальное осуществление прав и обязанностей или их полное неисполнение.
С точки зрения закона, ненадлежащим воспитанием и уходом за ребенком, будет являться:
- Нахождение малыша в условиях, полностью не соответствующих санитарным нормам;
- Маленькому человеку не уделяется должный надзор;
- Отсутствие по отношению к ребенку внимания и заботы, а также отсутствие должного ухода;
- Препятствование родителей к посещению ребенком образовательных учреждений;
- Наличие пренебрежительного отношения к детям со стороны родителей.
Основания обращения
Для того чтобы обратиться с соответствующим заявлением в опеку требуется наличие оснований. Итак, в каких случаях лица вправе обращаться в опеку?
- Создание условий родителями (опекунами), которые не пригодны для проживания детей. Такими условиями являются грязь в жилом помещении, отсутствие одежды или еды;
- Оставление несовершеннолетнего в опасных условиях. Такие условия определяются в каждом частном конкретном случае;
- Злоупотребление родительскими обязанностями. Такое злоупотребление проявляется в запрете, например, посещать образовательные учреждения, получать медицинскую помощь, общаться с друзьями;
- Жестокое обращение. Жестоким обращением является применение физического или психологического насилия. Подобные действия родителей или опекунов являются основанием не только подачи заявления в социальные органы, но привлечения соответствующих лиц к уголовной ответственности;
- Наличие хронического заболевания у родителей.
Обратите внимание, что в данном случае, в качестве основания для обращения будет являться только наличие хронического алкогольного, наркотического или психического заболевания.
Важно отметить тот факт, что указанный перечень оснований не является исчерпывающим.
Кто имеет право на обращение
С заявлением в органы опеки и попечительства могут обратиться следующие категории лиц:
- Один из родителей. Например, жалобу в опеку на мать ребенка о неисполнении последней, своих родительских обязанностей, может подать его отец, который проживает с отдельно;
- Работники образовательных учреждений, написав характеристику. Такими лицами могут быть воспитатели детских садов, учителя в школе;
- Сотрудники медицинских организаций (участковые педиатры, врачи детских больниц);
- Иные лица, являющиеся родственниками несовершеннолетнего и располагающие информацией о нарушении его прав.
Правила составления заявления в органы опеки
В том случае, если заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка было зарегистрировано и рассмотрено, оно должно быть составлено надлежащим образом.
При составлении документа необходимо придерживаться следующих правил:
- Обязательно указывается инстанция, которой оно адресовано;
- Желательно указывать персональные данные заявителя, а также его контактную информацию, по которой сотрудники смогут связаться с заявителем, для уточнения сведений, отраженных в данной бумаге;
- В основной части следует указывать конкретные обстоятельства нарушения прав несовершеннолетнего его родителями;
- Перечень требований заявителя (например, просьбу провести проверку).
Обратите внимание на то, что при наличии фото или видео – материалов, они могут быть приложены заявителем к обращению.
Специально для тех лиц, которые самостоятельно не могут составить обращение в орган, на официальном сайте Министерства образования РФ опубликованы образцы документов. Так же для получения информации о составлении обращения можно обратиться в территориальный отдел.
Образцы заявлений в опеку на родителей
Можно выделить следующие виды заявлений в опеку в случае выявления факта ненадлежащего воспитания ребенка:
- о проведении проверки опекой условий проживания несовершеннолетнего;
- в опеку на мать ребенка, о проведении проверки в связи с ненадлежащим выполнением родительских обязанностей;
- Жалоба на действия опекуна;
- об ограничении родителей в правах, либо их полное лишение;
- Образцы заявлений в органы опеки и попечительства можно получить по ссылкам:
- В Орган опеки и попечительства
- Заявление о ненадлежащем обращении
- Жалоба о ненадлежащем воспитании ребенка
Обращение
Обратиться в соответствующую инстанцию можно несколькими способами:
- Передать лично в канцелярию органа;
- Направить почтовым отправлением. Обратите внимание, что письмо следует отправлять ценное с описью вложенных в конверт файлов;
- Подать заявление можно и с помощью электронной почты;
- Жалоба в органы опеки на соседей, например, может быть подана и в телефонном режиме.
Анонимно
Действующие нормы права не препятствуют подачи документа анонимно. Однако, как показывает практика, подобное обращение в органы опеки, скорее всего, будет оставлено без рассмотрения.
В связи с этим рекомендуется оставлять персональные и контактные данные, для того чтобы сотрудники смогли связаться и получить более подробную информацию о наличии оснований для реагирования.
Заявление
Итак, в документе указывается следующий перечень информации:
- Полное наименование учреждения, в которое подается заявление;
- Сведения о заявителе (указывается персональная и контактная информация);
- В основной части необходимо указать статус заявителя (кем он приходится малышу), перечень нарушений, допускаемых родителями в отношении несовершеннолетнего, каким образом лицо получило сведения, и иная информация;
- В просительной части, указываются, какие меры должны быть предприняты органами опеки;
- В заключении указывается, каким образом, после рассмотрения заявления, органы опеки должны связаться с заявителем для предоставления ответа
Ответственность за обращение
На сегодняшний день, ответственность за подачу заявления в опеку о ненадлежащем воспитании ребенка, законом не предусмотрена. Однако это не значит, что лица должны безосновательно подавать заявления в социальный орган.
Обратите внимание и на то, что лица, в отношении которых поступила жалоба, доводы которой не подтвердились в ходе проведения проверки, обладают правом подать заявление в правоохранительные органы о клевете.
Контролирующие органы опеки и попечительства
Согласно действующему законодательству, инстанцией, уполномоченной контролировать деятельность опеки, является Рособрнадзор, основными полномочиями которого, является:
- Проведение проверки работы опеки и попечительства;
- Рассмотрение сообщений о деятельности социального органа;
- Осуществление контроля над исправлением и устранением выявленных нарушений.
Важно! Следующей инстанцией, в которую можно обратиться с жалобой на действия или бездействие органов опеки и попечительства — прокуратура, которая осуществляет надзор над исполнением законодательства всеми государственными органами.
Порядок действий при получении обращения
При получении обращения, соответствующие органы должны его зарегистрировать в принятом порядке и рассмотреть.
Рассмотрение жалобы производится срок, не превышающий, один месяц. В исключительных случаях допускается увеличить это время еще на 30 дней.
После того, как обращение зарегистрировано, сотрудники опеки проводят проверку поступившей информации.
Проверка осуществляется следующими способами:
- Путем проведения бесед с соседями семьи.
- Путем обследование жилого помещения, в котором проживает ячейка общества с несовершеннолетним.
Когда в ходе проверки факты, указанные в заявлении, подтверждаются, то принимается решение об определении места жительства ребенка. Когда выявленные нарушения не создают угрозу для жизни или здоровья несовершеннолетнего при совместном проживании с родителями, его оставляют в семье. Когда все – таки угроза для ребенка имеется, то принимается решение об его изъятии.
Когда решение об изъятии принято, то следующим этапом является обращение в суд с заявлением, об ограничении родителей в правах.
Суд при рассмотрении дела учитывает заключение органа опеки и попечительства по результатам проверки, желание родителей сохранить свои права и устанавливает период, в течение которого, родители, при наличии желания сохранить свои права, обязаны устранить все выявленные опекой нарушения.
Когда по истечению установленного периода, нарушения не устранены, принимается решение о лишении матери и отца прав.
Ответственность родителей
Родители, которые не исполняют надлежащим образом свои обязанности, могут быть привлечены к следующим видам ответственности:
- Административной. Как правило, решение принимается комиссией по делам несовершеннолетних, выражается в назначении установленного КоАП РФ штрафа;
- Гражданско – правовой. Применяется в том случае, если будет установлено, что уклонение от исполнения обязанностей привело к возникновению у крохи неблагоприятных последствий. Такой вид ответственности устанавливается на основании судебного решения и может выражаться во взыскании морального вреда или гражданского ущерба.
- Семейно – правовой. Выделяют две категории семейно – правовой ответственности:
- Уголовно – правовой. Этот вид ответственности является самым. Возможность привлечение к ответственности предусматривается ст. 156 УК РФ. Наказание за подобные действия различно, однако санкция статьи предусматривает наряду с исправительными работами, реальное лишение свободы.
Как написать жалобу в органы опеки: образец, помощь адвоката
Жалоба в органы опеки и попечительства с нашей помощью решит проблему. Поскольку в законе указано, что родитель обязан проводить присмотр и уход за ребенком, а также его надлежащее воспитание и развитие, нарушение статьи может привести к тому, что родственниками будет написана жалоба в опеку на мать ребенка.
ВНИМАНИЕ: если органы опеки будут бездействовать, то жалоба на действия органов опеки и попечительства поможет решить вопрос, пользуйтесь правами полно и не оставляйте все как есть!!!
Когда писать жалобу в опеку для защиты прав детей?
Например, если ребенок занимается силовыми видами спорта и часто получает травмы, об этом необходимо сообщить в школу, поскольку учителя могут подать заявление в опеку на мать ребенка о проведении проверки по причине нанесения побоев в семье. Следует различать ситуации, когда происходит силовое воздействие в семье и в спортивной секции.
- Жалоба в опеку на побои в семье. Если побои действительно получены дома, то заявление на супруга о злоупотреблении правом воспитания уже должен подавать второй супруг в рамках защиты прав несовершеннолетних детей. Мать не должна спокойно смотреть на то, как в воспитательных целях отец бьет сына или дочь.
Проверка проживания ребенка проводится представителями инстанции после вынесения соответствующего постановления и не должна препятствовать обычной жизни и распорядку ребенка. При визите следует спокойно показать представителям квартиру, где проживает семья.
- Жалоба в органы опеки на бывшую жену после развода. Бракоразводные процессы приводят к проблемам. При разводе родителей, случается, что тот, кто занимается воспитанием, в целях мести может препятствовать общению чада со вторым родителем.
Переговоры могут не принести плодов, и может потребоваться заявление в опеку о препятствии общения с ребенком. Заполнение допускается в произвольной форме с грамотным и правдивым описанием семейной ситуации. Мы также советуем заявление об определении порядка общения с ребенком или определение места жительства ребенка в суд, если органы опеки оказались бессильны.
Как написать жалобу в органы опеки?
Для составления жалобы в первую очередь необходимо определить какие именно права ребенка или родителя нарушены. Так, наиболее частыми случаями являются:
Нарушение прав ребенка:
- Препятствование общения с родителями;
- Ограничение ребенка в посещении школы, садика;
- Неисполнение обязательства по содержанию ребенка;
- Формирование у ребенка вредных привычек и негативного отношения к обществу.
Нарушение прав родителя:
- Ограничение общения родителя с ребенком;
- Препятствование участия родителя в жизни ребенка;
- Формирование у ребенка негативного отношения к родителю;
- Ограничение исполнения родителю его прямых родительских обязанностей.
ПОЛЕЗНО: читайте также про защиту прав родителей по ссылке
После определения нарушенных прав детей и родителей, следует изложить конкретные обстоятельства, которые привели к нарушению прав.
При изложении таких обстоятельств следует ссылаться на конкретные доказательства: видеозаписи, переписка, обращения в полицию, ответы на обращения в ведомственные органы, в которых будут указаны выявленные нарушения прав, что позволит указать на то, что родители ребенка или его законные представители продолжили осуществлять противоправные деяния.
Вышеуказанные обстоятельства следует подкрепить номами действующего законодательства, не лишним будет указать на конкретную судебную практику или нормативные акты высших органов опеки попечительства, позиций уполномоченного по правам ребенка.
В завершении следует указать, какие именно меры реагирования заявитель просит осуществить при проверке жалобы органами опеки.
Как подать жалобу в опеку и попечительство?
В некоторых случаях, рассмотрением таких заявлений занимается межрегиональное подразделение, осуществляющее деятельность на территории нескольких муниципалитетов.
Заявитель правомочен подать заявление следующими способами:
- Лично. В этом случае следует подготовить вторую копию жалобы, на которой специалистом органов опеки, который будет принимать обращение проставит отметку о получении жалобы.
- Почтой. Заявитель имеет право направить жалобу посредством почтовой корреспонденции. Заявитель правомочен направить жалобу заказным письмом, ценным с описью вложения, или воспользоваться курьерской службой. В любом случае, у заявителя должен остаться трек-номер (РПО) почтового отправления для подтверждения самого факта обращения в органы опеки, а также для возможности отслеживания срока рассмотрения жалобы.
- Через представителя. В случае, если заявитель решит воспользоваться представительством его интересов в органах опеки, ему следует составить нотариальную доверенность на представителя, в которой будет указано право представителя на подачу жалобы в органы опеки. В случае, если представитель будет обращаться в органы опеки посредством почтового отправления, рекомендуется дополнительно приложить к жалобе нотариально заверенную копию доверенности.
Что делать, если на Вас подали жалобу в опеку?
В случае, если на Вас была подана жалоба в органы опеки следует:
- Ознакомиться с жалобой.
- Уточнить у работников опеки какие именно действия ими будут предприняты для рассмотрения жалобы.
- Подготовить документы или совершить другие действия, свидетельствующие о нестостоятельности обстоятельств, на которые ссылается лицо, подавшее жалобу:
- Подтверждение общения ребенка с подателем жалобы (переписка, видео, фото)
- Подтверждение содержание ребенка (чеки, наличие у ребенка детских вещей и пр.)
- Получить с места Вашей работы характеристику, сведения о доходах, получить характеристику от организации, в которой обучается ребенок.
- В случае, если ранее на Вас были поданы жалобы в опеку, по результатам которых ведомственные органы указали на отсутствие факта нарушения прав ребенка и родителей, быть готовыми предоставить документы о результатах проверок таких обращений.
ВАЖНО: предоставить доказательства отсутствия нарушения прав ребенка и подателя жалобы.
В случае если, орган опеки выявит нарушения прав ребенка или подателя жалобы – быть готовыми оспорить результаты проверки в административном порядке в самые короткие сроки. В случае, если податель жалобы распространяет о Вас ложные сведения не только посредством обращения в органы опеки, Вы имеете право подачи заявления в правоохранительные органы в соответствии со ст. 128.1 УК РФ.
Образец жалобы в органы опеки и попечительства на отца
- В Орган опеки и попечительства
- Чкаловского района города Екатеринбурга
- Свердловской области
- ЖАЛОБА
- по факту нарушения прав несовершеннолетних детей
С момента беременности и по настоящее время А.Д.
уклоняется от выполнения родительских обязанностей, не участвует ни в воспитании, ни в образовании детей, жизнью и здоровьем также не интересуется. С детьми не общается. Содержание не предоставляет. Подарки не делает.
Дети зарегистрированы и проживают в месте жительства матери – отдельно от А.Д.; находятся на полном обеспечении матери. Добровольно алименты на содержание детей А.Д. не уплачиваются. Соглашение об уплате алиментов не заключено. В этой связи О.С.
была вынуждена обратиться в суд за принудительным взысканием алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
В силу части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.
Согласно статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
В настоящее время А.Д. не желает выполнять предусмотренных законом обязанности родителя в отношении детей, не выплачивает средства на их содержание. Бездействие А.Д. также выражается в отсутствии заботы о детях, об их нравственном и физическом развитии, обучении.
Подобное отношение недопустимо, неправомерно и влечет существенное нарушение прав несовершеннолетних детей, главным образом права на обеспечение достаточного уровня жизни и развития. Бездействие указывает на его безразличное отношение к детям. Отец детей осознанно не исполняет родительские обязанности и не пользуется предоставленными в отношении детей правами.
При таких обстоятельствах в отношении отца несовершеннолетних надлежит применить соответствующие меры.
В рассматриваемом случае (виновное, противоправное бездействие А.Д. в отношении несовершеннолетних) в отношении А.Д. необходимо применить установленные семейно-правовые последствия в виде лишения родительских прав. Тем более, что на их наличие и реализацию А.Д.
не претендует, а значит какие-либо его права, а также интересы затронуты и нарушены не будут. Применение меры ответственности в виде лишения родительских прав является необходимым и достаточным обстоятельством для защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей, их матери, ибо на сегодня А.Д.
имеет реальную возможность злоупотребления предоставленными добросовестным родителям правами, в том числе, по ограничению въезда / выезда детей за границу Российской Федерации, ограничение времени общения матери с детьми, причинение ущерба психологическому и нравственному развитию детей, причинение неудобств в результате систематического посещения места жительства малолетних чужим, незнакомым человеком.
ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО, почему я против применения в защите прав образцов из Интернета, и не забудьте подписаться на канал YouTube, чтобы получать советы в х ролика:
Последние является результатом отсутствия какого-либо общение отца с детьми на протяжении длительного периода времени (более года). При таких обстоятельствах очевидно, что дети не признают А.Д. своим родственником, близким человеком, отцом. Потенциальное «появление» А.Д.
через длительный промежуток времени в месте жительства малолетних детей причинит существенный ущерб их психологическому состоянию, ведь дети совершенно не знают и не общаются с ним.
Последний не проявляет не в коей мере заботы в отношении детей, не интересуется их судьбой и развитием, в связи с чем, очевидно, что не имеет законного, морального права претендовать на последующее общение с детьми.
В силу частей 1 и 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 2, 7, 38 Конституции Российской Федерации, статьей 27 Конвенции о правах ребенка, статьями 1, 63, 64, 69, 70, 80 Семейного кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
- провести проверку по факту допущенных отцом детей нарушений семейного законодательства, по результатам которого принять соответствующие последствиям нарушений меры реагирования.
- о результатах проведенной проверки сообщить в письменной форме заявителю, направив его почтой в адрес места жительства: 620146, Свердловская область, город Екатеринбург
Дата, подпись
Адвокат по жалобам в органы опеки Екатеринбурге
Поскольку именно на плечи матери возложены основные обязанности по воспитанию ребенка, она может в первую очередь подвергнуться различным претензиям. Жалоба в органы опеки на отца может поступить, когда воспитатели или учителя в детских учреждениях замечают следы побоев и подавленное настроение ребенка.
При необходимости, можно воспользоваться консультацией нашего семейного юриста, который поможет разобраться в тонкостях права и поможет уладить все вопросы и споры о детях.
Часто услуги адвоката по семейным спорам нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» способны разрешить конфликт в короткий срок, составить жалобу в органы опеки: профессионально и на выгодных условиях. Звоните уже сегодня!
- Читайте еще про семейные дела:
- С нами установление опеки над недееспособным в срок
- Проведем лишение родителей родительских прав с нами
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди
Заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка: от родственников, соседей, учителя
Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка может подаваться родственниками или соседями несовершеннолетнего, заметившие нарушения и неправомерное поведение со стороны родителей.
Для обращения в органы опеки и попечительства (ООиП) важно знать основания, порядок действий и особенности составления жалобы.
Рассмотрим, как все сделать правильно и что ожидает семью после обращения неравнодушных граждан.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
Понятие ненадлежащего воспитания ребенка
Права и обязанности родителей регламентируются ст. 63 и 64 СК РФ.
Согласно ним, до совершеннолетнего ребенка они должны:
- нести полную ответственность за их развитие и воспитание;
- заботиться о психическом, физическом, нравственном и духовном развитии;
- обеспечивать питанием, лечением, одеждой, получением общего образования;
- защищать интересы несовершеннолетних перед государственными и коммерческими учреждениями.
Исходя из представленного выше, под ненадлежащим воспитанием детей подразумевается нарушение хотя бы одного пункта:
- создание препятствий при получении образования,
- аморальное поведение,
- воспитание асоциального восприятия мира и окружающих.
Точной формулировки в законодательстве нет.
Основания для обращения в органы опеки
Обязанность по контролю семей и детей возлагается на органы опеки и попечительства ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ.
Неравнодушные граждане могут туда обращаться при наличии следующих оснований:
- Плохие условия проживания несовершеннолетних. Здесь подразумевается голодание детей, постоянное пребывание в неаккуратной одежде, голодание, систематические пропуски уроков в образовательном учреждении.
- Алкоголизм, наркомания и токсикомания. Если у родителей такие болезни, им тяжело сформировать у детей правильное видение мира. Малолетние находятся в крайне плохих условиях: испытывают психологическое и физическое насилие, не получают должного воспитания. Появляется много сопутствующих факторов: плохое питание, неуспеваемость в школе, и пр.
- Оставление ребенка в опасности. Обращение в ООиП актуально, когда из-за неправомерных действий родителей жизни и здоровью детей грозит опасность.
- Злоупотребление родительскими правами: запрет на посещение школы и дополнительных секций, намеренное формирование вредных привычек.
- Жестокое обращение: применение к детям насилия в виде угроз, избиения, запугивания, иного психологического давления.
Рассмотрим практические примеры:
№1. Неблагоприятные условия проживания ребенка.
Семья Авдеевых живет в частном доме, у них трое детей. Дом находится в аварийном состоянии, требует капитального ремонта.
Сыновья и дочь плохо питаются, у них болезненный и неухоженный вид, имеют вредные привычки — курение. Мать не работает, а зарплата отца составляет 15 000 руб.
В семье неблагоприятная обстановка, выявленная ООиП в ходе визита после получения жалобы от соседей. Родители поставили на учет и обязали исправлять положение.
№2. Оставление в опасности.
Супруги Абаимовы заехали в гости к друзьям, оставив 3-х летнего ребенка в машине на солнцепеке. Девочка находилась там 2 часа, пока случайный прохожий не заметил ее. Он вызвал полицию.
По приезду двери автомобиля вскрыли, ребенка забрала бригада скорой помощи. Из-за пребывания в душном жарком салоне девочка потеряла сознание.
После реанимации она пришла в себя, но были выявлены существенные проблемы со здоровьем.
Родители найдены, дело передано в прокуратуру. Отца и мать привлекли к ответственности по ст. 125 УК РФ и обязали уплачивать штраф в размере 80 000 руб. Семью поставили на учет. Лишать родительских прав не стали: по опросам соседей и характеристикам с работ супругов, они считаются добропорядочными гражданами и бережно относились к своему ребенку до вышеуказанной ситуации.
№3. Алкоголизм родителей.
В семье Афанасьевых пятеро детей. Родители не работают, живут на детские пособия и иные выплаты от государства. Оба страдают хроническим алкоголизмом. Дочери плохо учатся, ходят в рваной одежде, отличаются асоциальным поведением.
На Афанасьевых соседями подавалась жалоба в органы опеки. В первый раз их ограничили в родительских правах после проверки условий проживания детей. Во второй раз судом было принято решение о лишении прав на основании ст. 69 СК РФ, т.к. с момента первого разбирательства ситуация не изменилась – только ухудшилась.
Обратите внимание! Подать жалобу можно как на биологических родителей, так и на опекунов или усыновителей при наличии оснований.
Ответственность за ненадлежащее воспитание ребенка
По закону можно выделить несколько видов ответственности для родителей за плохое воспитание детей:
| Семейно-правовая | Ограничение родительских прав. Применяется по решению суда, если оставление несовершеннолетнего с родителями представляет для него опасность. Лишение родительских прав:
|
Ст. 69,73 СК РФ |
| Административная | Неисполнение родителями обязанностей по содержанию ребенка; Злоупотребление своими правами, выражающееся в незаконном запрете на общение с другими родственниками, родителем, намеренном сокрытии ребенка от них против его воли; Несоблюдение решения суда об определении места проживания несовершеннолетнего, о порядке осуществления родительских прав |
Ст. 5.35 КоАП РФ |
| Уголовная | Неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка родителями, сотрудниками образовательных и медицинских учреждений, если это сопряжено с жестком обращением | Ст. 156 УК РФ |
| Гражданско-правовая | В течение трех лет после вступления решения о лишении прав на ребенка суд вправе применять гражданскую ответственность к родителю, если будет выявлены последствия ненадлежащего воспитания, отразившиеся на психологическом или физиологическом здоровье несовершеннолетнего | Ст. 1075 ГК РФ |
Обратите внимание! Применение конкретной нормы УК РФ зависит от состава преступления. За совершение насильственных действий, оставление в опасности, избиения, вовлечение в проституцию родители могут быть наказаны по разным статьям, но еще одним исходом является лишение родительских прав после вступления приговора суда в законную силу.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Как подать жалобу: пошаговая инструкция
Заметив ненадлежащее исполнение родительских обязанностей перед детьми, граждане могут подать жалобу в ООиП следующим образом:
- Составить письменное заявление.
- Обратиться в ООиП по месту проживания несовершеннолетнего. При себе нужно иметь паспорт и собранные доказательства.
- Сотрудники опеки проведут проверку, по результатам которой примут решение.
- Ответ с отчетом о принятых мерах поступит заявителю в течение 30 дней.
Совет юриста: если вы считаете, что ребенку из-за противоправных действий родителей грозит опасность, вместе с заявлением направьте доказательства. Это могут быть видео- и аудиозаписи, записки, заверенные копии переписок.
Однако заявитель не обязан предоставлять доказательства. Специалисты отдела опеки обязаны выехать даже при наличии анонимного сигнала.
Способы подачи жалобы
Гражданам доступны несколько способов обращения в ООиП:
- через электронную форму на официальном сайте;
- лично в учреждении;
- почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении).
Важно! Отправить заявление через «Госуслуги» или МФЦ нельзя.
Кто имеет право подать жалобу?
Правом на обращение в ООиП обладают все граждане, заметившие правонарушение родителей по отношению к ребенку:
- соседи, врачи, педагоги;
- бабушки, дедушки, второй родитель;
- любые заинтересованные граждане.
Если заявитель хочет остаться анонимным, он может позвонить по номеру телефона ООиП. Даже в этом случае выезд гарантирован.
Куда подавать жалобу?
Существует несколько ситуаций, при которых следует обращаться не только в ООиП, но и в иные учреждения:
| Совершение ребенком административных правонарушений: хулиганство, оскорбление окружающих, иные административные и уголовные деяния |
| Избиение ребенка; совершение противоправных действий, повлекших вред здоровью несовершеннолетнего |
В обоих случаях для рассмотрения обращений привлекаются сотрудники ООиП. То же самое касается и подачи жалобы в опеку: если будет обнаружен состав уголовного преступления или административного правонарушения, в разбирательствах будут участвовать представители ИПДН или прокуратуры.
Как правильно написать заявление?
Заявление подается в простой письменной форме с указанием всех нюансов для объективного рассмотрения. В зависимости от ситуации и личности заявителя нужно указывать определенные данные. Рассмотрим подробно особенности составления.
Заявление от родственников
При наличии запрета на общение с ребенком, родитель или другой родственник должны обратиться в суд. Специалисты ООиП в данной ситуации не помогут. В случае если не выполняется уже вступившее в силу решение суда, то обращаться надо в ФССП.
Обычно родственники обращаются в ООиП с заявлениями по причине ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.
В жалобе необходимо указать:
- Ф.И.О., адрес регистрации, телефон заявителя;
- наименование и адрес ООиП;
- сведения о семье: количество человек, адрес проживания, Ф.И.О. родителей;
- Ф.И.О. ребенка, права которого нарушаются родителями;
- суть обращения: избиение, незаконное лишение общения с родственниками.
В конце ставится дата оформления и подпись.
Образец заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка от имени отца:
alt: Заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка от отца
Заявление от соседей
Основная причина подачи заявления от соседей – избиение родителями детей, отсутствие базового ухода.
В нем указывается вышеуказанная информация, дополнительно стоит перечислить:
- как собирались доказательства противоправного отношения к детям;
- кто может выступить свидетелем;
- даты, время совершения правонарушений;
- условия проживания детей.
Заявление от учителя
Педагогические работники обязаны обращаться в органы опеки, если замечают на учениках следы побоев, констатируют плохую успеваемость, отмечают поведенческие нарушения несовершеннолетнего.
В жалобе необходимо указать:
- наименование образовательного учреждения;
- Ф.И.О., дату рождения, класс, в котором обучается ребенок;
- сведения об успеваемости, личностных качествах;
- основания для обращения;
- описание доказательств;
- подпись уполномоченного лица и печать школы.
Что происходит после подачи заявления?
Получив заявление о жестоком и ином противоправном обращении с ребенком, сотрудники ООиП обязаны отреагировать в течение 3 дней. Руководителем госоргана назначается внеплановая выездная проверка, в ходе которой изучаются жилищные условия, отношения в семье, опрашиваются все ее члены и сам ребенок.
По результатам визита оформляется акт обследования условий проживания. Если нарушение есть, для привлечения к ответственности материалы дела направляются в прокуратуру, затем вопрос решается в судебном порядке.
Ребенка могут поставить на учет в ИПДН, если у него наблюдается асоциальное поведение. Родители обязаны будут отчитываться в установленном порядке. При необходимости для оформления отчетов посещать семью обяжут социального педагога школы.
Что касается заявителя, то он получает письменные ответ по результатам проверки в течение 30 дней от даты обращения.
Ответы юриста на вопросы
Что будет, если после проверки противоправные действия родителей по отношению к ребенку не подтвердятся? Какая предусмотрена ответственность для заявителя.
Отвечать заявителю не придется, даже если жестокое обращение или неправильное воспитание несовершеннолетнего не подтвердилось. Однако родители могут подать гражданский иск на вас для взыскания моральной компенсации за клевету.
Можно ли подать анонимную жалобу в ООиП?
Да. Когда речь идет о жизни ребенка, рассматриваются все сигналы.
Могут ли ООиП забрать ребенка из семьи по жалобам соседей?
Могут, поместив в специализированное учреждение временного содержания, если ребенку угрожает опасность. Впоследствии вопрос о лишении прав решается через суд.
Что делать, если соседи пожаловались на меня в органы опеки?
Если вы выполняете обязанности перед детьми, бояться нечего. Подготовьте жилье для проверки – вас посетит сотрудник ООиП. Впоследствии вы можете подать иск о возмещении морального вреда в суд, если информация по жалобе не подтвердится.
Можно ли подать жалобу на соседей в ООиП, если их дети постоянно шумят?
Если шум вызван играми, а не криками из-за избиения, обращаться в ООиП не стоит. Даже если вы укажите недостоверные данные, сославшись на нездоровую обстановку в семье, после проверки это обнаружат, и соседи смогут взыскать через суд с вас компенсацию.
В такой ситуации при превышении уровня шума в ночное время лучше мирно договориться с людьми или пожаловаться участковому. Он проведет с соседями беседу и, возможно, дети будут вести себя тише. Но никакой гарантии нет: детские крики редко превышают допустимые нормы шума, к тому же играть и разговаривать в своей квартире в любое время законом не запрещено.
Заключение
Обнаружив нарушение прав или жестокое обращение с несовершеннолетним, граждане могут подать письменное обращение в ООиП. После этого руководителем назначается проверка, в результате которой будет решаться вопрос о постановке семьи на учет, лишении или ограничении родительских прав, привлечении к административной или уголовной ответственности – все зависит от ситуации.
Если вы не знаете, как подать обращение и защитить интересы ребенка, обратитесь к нашим юристам. Они помогут оформить любые документы, проконсультируют по всем вопросам и сделают все для решения проблемы.