Электронный документ может быть признан полностью равнозначным бумажному, однако для этого необходимо его удостоверить. Сделать это может нотариус, об этом прямо говорит статья 103.8 Основ законодательства РФ о нотариате.
Процедура особенно интересна тем лицам, у которых отсутствует собственная электронная подпись или требуется заверить документы для передачи электронных копий доказательств. Тождественность электронного документа, заверенного данным способом, считается бесспорной.
Что означает удостоверение равнозначности электронного документа?
Исходя из смысла статьи 103.
8 Основ законодательства о нотариате, удостоверение равнозначности электронного документа бумажному означает заверение факта полного соответствия текста и смысла бумажной копии и ее версии, используемой на компьютере или ином устройстве, предназначенном для обработки информации (планшете, смартфоне и так далее)
По смыслу процедура схожа с заверением копии на бумаге, разница лишь в носителе информации.
Документ (точнее, его копия, что была удостоверена данным способом) может быть использован в последующей работе, например, применяться в качестве доказательства в суде или предоставляться контрагентам. Удостоверение означает, что:
- Содержание представленной нотариусу бумаги полностью соответствует содержанию электронной копии;
- Личность лица, предоставившего документ, подтверждена.
Удостоверение осуществляется с помощью создания электронного образа бумаги. Чаще всего это файл в формате pdf, а именно – отсканированная копия. Нотариус лишь указывает, что этот файл – полная копия представленного ему документа, никакие изменения в него не вносились.
Когда необходимо удостоверять?
Изготовление заверенной нотариусом электронной копии документа может потребоваться в ряде ситуаций:
- Передача контрагентам, при условии удаленного нахождения;
- Передача в суд в качестве доказательства, если обращение производится посредством сайта или через электронную почту;
- В иных ситуациях, когда вторая сторона находится на большом расстоянии и требуется подтверждение подлинности копии бумаги.
Существуют и иные варианты. Например, можно отправить бумагу почтой или курьерской службой. Но это выйдет дороже и гораздо дольше. Поэтому заверенная электронная копия – самый оптимальный вариант. К тому же, если вся переписка и деловое общение ведутся посредством электронных способов связи, использование бумажного документа – менее удобный для сторон вариант.
Какие документы необходимы для удостоверения?
Нотариус будет изготавливать электронные копии документов только в случае предоставления ему полного пакета необходимых бумаг. Перечень может отличаться в зависимости от ситуации.
Рис.1 Документы для нотариуса
Физические лица должны предоставить:
- Документ, который удостоверит личность, то есть, паспорт или бумагу, заменяющую его;
- Документ, который необходимо перевести в электронный формат.
Если лицо является иностранцем, то потребуется нотариально заверенный перевод документа, удостоверяющего личность, а также бумага, подтверждающая его легальное нахождение на территории РФ (рабочая виза, РВП и так далее).
Юридическое лицо, зарегистрированное в России, предоставляет:
- Копию действующего Устава, а также вносимые в него изменения;
- Бумаги, указывающие на назначение руководящего лица;
- Регистрационные документы (ОГРН, лист записи ЕГРЮЛ);
- Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН организации);
- Документ, подтверждающий личность руководителя.
Если от организации выступает лицо по доверенности, то также потребуется его паспорт. Доверенность может быть выдана фирмой или заверена нотариусом. Если за услугой обращается иностранная организация, то ей нужно предоставить:
- Устав фирмы;
- Документ, подтверждающий полномочия руководителя;
- Выписку из реестра государства, где производилась регистрация организации;
- Документ, подтверждающий личность лица, обратившегося за услугой.
Все бумаги должны быть переведены на русский язык. Перевод заверяется нотариально. В противном случае нотариус не сможет сделать необходимые действия.
Бесплатная консультация
эксперта
Руководитель отделасопровождения 1С
Этапы процедуры удостоверения
Удостоверение документа производится в несколько этапов:
- Подготовка документа. Стоит помнить, что Основы Законодательства о Нотариате содержат некоторые исключения. Нельзя заверить таким образом сделки, заключенные в простой письменной форме и документы, которые подтверждают личность (статья 103.8).
- Передача документа нотариусу.
- Перевод документа в электронный формат. Нотариус сканирует бумагу и создает необходимый файл на компьютере.
- Подписание документа усиленной квалифицированной надписью нотариуса.
- Передача файла заказчику на любом доступном носителе. На данный момент чаще всего используются флэш-накопители. Также возможна передача через электронную почту.
Формат передаваемого документ должен соответствовать Приказу Минюста № 155 от 29.06.2015.
Равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе при условии его заверения нотариусом подтверждается действующим законодательством.
Это существенно упрощает процедуру последующей работы, позволяет направлять заверенные копии контрагентам, в суды и различные государственные органы. Данный метод все чаще используется на практике и позволяет сэкономить не только время, но и финансы.
Если вас заинтересовала возможность настроить безбумажный документооборот в вашей организации, свяжитесь с экспертами по ЭДО, оставив заявку на сайте или по телефону.
Предыдущая статья Как подписать документ электронной подписью в WORD Следующая статья Как из 1С выгрузить УПД в формате XML для ЭДО 
Как подключить ЭДО в 1С Электронный документооборот в системах 1С, и чем не страшен роуминг. Как начать работать с ЭДО. Как подключить ЭДО с контрагентами в 1С, и в каких конфигурациях это возможно сделать самостоятельно. Сп… 
ЭДО для маркировки товаров Ряд товаров, подлежащих обязательной маркировке, постоянно расширяется. В этой статье мы рассмотрим, зачем подключать ЭДО к системе маркировки, а также способы и требования к такой интеграции. 
Операторы электронного документооборота: какого выбрать? В этой статье мы рассмотрим критерии, по которым следует выбирать провайдера электронного документооборота, а также рейтинг лучших провайдеров ЭДО Подарки при приобретении ИТС уровня ПРОФ:
- Обновление дополнительной базы
- 3 часа работы специалистов
- 1 месяц консультаций *
Минюст начал подготовку к введению в России онлайн-нотариата
02 Июня 2020 16:25 02 Июн 2020 16:25 |
Минюст подготовил для общественного обсуждения семь проектов приказов в рамках введения в России в декабре 2020 года закона об онлайн-нотариате.
Министерство юстиции Российской Федерации разработало ряд проектов приказов, определяющих исполнение закона об онлайн-нотариате. Семь разработанных Минюстом документов опубликованы для общественного обсуждения официальном портале нормативных правовых актов.
Федеральный закон №480-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый Госдумой 17 декабря 2019 г.
и подписанный Президентом России Владимиром Путиным 27 декабря 2019 г., начнет действовать с 29 декабря 2020 г., через год после официального опубликования.
Ряд положений закона вступил в силу в день его официального опубликования.
Опубликованные Минюстом документы определяют порядок ведения электронного реестра нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами.
Они также определяют формат и процедуру формирования на нотариальном документе машиночитаемой маркировки, проверку данных о нотариальном документе через единую информационную систему (ЕИС) нотариата, говорится в пояснительной записке.
- Проекты приказов определяют порядок установления личности обратившегося за нотариальным действием при отсутствии удостоверяющего личность документа или при наличии сомнений относительно личности гражданина, предъявившего документ, то есть, при личной явке к нотариусу.
- Дополнительно проекты приказов нормируют работу нотариусов при совершении сделок в электронной форме с использованием специализированного сервиса ЕИС нотариата, процесс направления заявления через ЕИС о дистанционном нотариальном действии, получении данных о размере платы за совершение нотариального действия, возврата суммы платежа, а также формы заявлений об удаленных нотариальных действиях.
- Федеральный закон «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации» принят в рамках направления «Нормативное регулирование» нацпрограммы «Цифровая экономика Российской Федерации» и направлен «на оптимизацию нотариальной деятельности, повышение востребованности нотариальной защиты прав граждан и юридических лиц в условиях развития цифрового общества», говорится в пояснительной записке.
Электронный нотариат
В перечень нотариальных действий, которые могут совершаться удаленно в электронной форме – без необходимости личной явки к нотариусу, вошло свидетельствование верности перевода документа на другой язык, передача электронных документов физическим и юридическим лицам, принятие в депозит безналичных денежных средств, совершение исполнительной надписи для взыскания задолженности в бесспорном порядке, обеспечение доказательств в виде осмотра информации в интернете, а также выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества и другие.
Закон о цифровом нотариате вступит в силу 29 декабря 2020 г.
Новые нормативы предусматривают ведение нового реестра ЕИС нотариата – реестра нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами, а также нового нотариального действия по удостоверению равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу, говорится в пояснительной записке.
Новым видом электронного нотариального действия является удостоверение равнозначности электронного документа электронному документу, изготовленному в ином формате в случае конвертации из одного формата в другой, например, из PDF в Word или в JPEG.
Равнозначный документ изготавливается нотариусом из представленного заявителем электронного документа посредством конвертации и имеет ту же юридическую силу, что и оригинал. Нотариус сможет принимать на хранение документы в бумажном и в электронном виде.
Во втором случае такие документы будут храниться в ЕИС.
Для совершения удаленного нотариального действия заявитель отправляет нотариусу через ЕИС или через портал госуслуг заявление с усиленной квалифицированной электронной подписью и приложением документов в электронной форме. Нотариус проверяет электронную подпись и в срок не более пяти рабочих дней после оплаты изготавливает электронный нотариальный документ, который по просьбе заявителя может быть продублирован на бумажном носителе.
Сведения об открытии наследственного дела будут предоставляться Федеральной нотариальной палатой по запросу через интернет в круглосуточном режиме.
Нотариус получает право получать от федерального органа по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах сведения о номерах банковских счетов, вкладах, депозитах, названиях и адресах банков и других кредитных организаций наследодателя. Из Пенсионного фонда России нотариус вправе получить данные о страховом номере индивидуального лицевого счета физического лица и размере пенсии, недополученной наследодателем.
Проекты нормативных приказов
Проект приказа «Об утверждении требований к содержанию реестров единой информационной системы нотариата» определяет, что реестр удаленно совершенных нотариальных действий и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами, будет отражать сведения о электронных нотариальных действиях, таких как удаленное удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу; принятие удаленно на хранение электронного документа (пакета электронных документов); выдача находящегося на хранении электронного документа (пакета электронных документов).
В этих же реестрах при регистрации нотариальных действий предусмотрено будут указываться сведения о способе выдачи нотариально оформленного документа лицам, от имени или по поручению которых совершено нотариальное действие. В случае выдачи электронного документа будет указываться вид носителя – диск CD/DVD-ROM, флэш-карта или иное устройство хранения информации, либо адрес электронной почты.
Проект приказа «Об утверждении порядка установления личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации» определяет обработку биометрических персональных данных, их проверку и передачу из базы биометрических персональных данных о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина удостоверяющего личность документа или в случае сомнений относительно личности гражданина.
Проверка возможна лишь при наличии сведений о заявителе в ЕСИА и базы биометрических персональных данных (ЕБС). Нотариус производит проверку с помощью технических средств для сбора биометрических персональных данных, соответствующих видам данных в ЕБС.
В случае положительного результата проверки нотариус получает доступ к таким данным проверяемого, как Ф.И.О.; дата рождения; адрес места жительства или регистрации; реквизиты основного удостоверяющего личность документа и при наличии страховой номер индивидуального лицевого счета.
При отрицательном результате проверки нотариус получит только информацию о результатах такой проверки без указания степени соответствия.
Кибербезопасность КИИ: от теории к практике
Защита данных 
Проект приказа «Об утверждении требований к формату изготовленного нотариусом электронного документа» вводит электронную форму нотариальных документов для удаленных нотариальных действий и удостоверения сделки с привлечением двух и более нотариусов. Форматы электронных документов, изготавливаемых нотариусом, в том числе с использованием ЕИС, представляют собой связанные файлы XML и PDF.
Проект приказа «О внесении изменений в Правила нотариального делопроизводства, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.04.2014 № 78» вводит в правила нотариального делопроизводства порядок ведения и хранения приложений к электронным реестрам регистрации нотариальных действий ЕИС на бумажном носителе.
Документ также нормирует сбор сведений об отказе в совершении нотариальных действий, для чего предложено регламентировать правила ведения журнала регистрации постановлений об отказе в совершении нотариальных действий в электронной форме и ввести форму такого журнала.
Проект приказа «О внесении изменений в регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.08.2017 № 156» вводит новый реестр ЕИС, совершение удаленных нотариальных действий, удостоверение сделок двумя и более нотариусами и введение новых нотариальных действий.
Стоит ли пытаться повысить операционную эффективность с помощью цифрового аудита: опыт «Алроса»
Цифровизация 
Перечень информации, необходимой при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности или истребования имущества, положением закона 480-ФЗ дополнен документом подтверждения передачи или перечисления заемщику денежных средств или передачу ему других вещей (расписки, платежного поручения с отметкой банка плательщика об исполнении, выписки из банковского счета получателя, приходно-расходного ордера).
Дополнительно также уточнен объем данных, необходимых при удостоверении решения единственного участника общества с ограниченной ответственностью и способ фиксации полученной информации.
В рамках удаленных нотариальных действий по принятию на хранение электронного документа или пакета таких документов и выдачи этого документа (пакета документов) проект приказа нормирует объем и источник данных для совершения такого нотариального действия и способ его фиксирования. Аналогичные нормы введены для нотариальных действий по удостоверению равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу.
Проектом приказа также определены правила внесения в реестр регистрации нотариальных действий и/или ЕИС, либо реестр удаленных нотариальных действий и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами, информации об отсутствии заявителя в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Проект приказа «Об утверждении порядка представления информации о нотариальном документе и формате ее размещения на документе с использованием машиночитаемой маркировки» вводит процедуру формирования и формат машиночитаемой маркировки на нотариальном документе, а также проверки данных о таком документе в ЕИС.
Машиночитаемая маркировка будет формироваться средствами ЕИС и отображаться на документе при его печати на бумажном носителе.
Проверка данных информации маркировки будет осуществляться посредством считывания маркировки с использованием технических устройств (фотофиксация, сканирование), с дальнейшей передачей в ЕИС.
Информация о способах проверки маркировки нотариального документа должна быть размещена на официальном сайте оператора ЕИС.
Итогом проверки маркировки становится подтверждение или не подтверждение информации, при этом сведения из нотариального документа не предоставляются ради сохранения нотариальной тайны и защиты прав субъектов персональных данных.
Проект приказа «Об утверждении порядка взаимодействия нотариусов с единой информационной системой нотариата при удостоверении сделки двумя и более нотариусами» регламентирует взаимодействие нотариусов при создании проекта сделки в электронной форме с использованием специализированного сервиса ЕИС.
Документ определяет формирование паспорта сделки с данными об удостоверяющих нотариусах, данные об участниках сделки, уникальный идентификатор, вид и текст сделки с удостоверительной надписью, дату и время удостоверения сделки, электронные документы для удостоверения сделки. Взаимодействие участников сделки и нотариусов обеспечивается через ЕИС с использованием видеоконференцсвязи.
Владимир Бахур
Подписаться на новости Короткая ссылка
Удостоверение равнозначности электронных и бумажных документов
В настоящее время развитие цифровых технологий и высокие скорости в любой сфере деятельности вышли на новый уровень, все больше в повседневной жизни используются, в том числе, электронные документы, а документы на бумажном носителе постепенно уходят в прошлое. Это в том числе связано с удобством использования электронных документов. Использование цифровых технологий в нотариальной деятельности позволило значительно упростить жизнь гражданам, у которых появилась срочная необходимость передать в ту или иную точку Российской Федерации доверенность, согласие, другие виды документов. Удостоверение равнозначности электронных и бумажных документов регулируется статьями 103.8 и 103.9 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
Нотариальное действие по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе, т.е.
создание электронных документов на основании представленных бумажных документов заключается в следующем: заявитель предоставляет нотариусу документ на бумажном носителе, нотариус удостоверяется в подлинности представленного бумажного документа, сканирует документ в соответствии с требованиями к формату электронного документа, установленными Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой, и подписывает документ квалифицированной электронной подписью нотариуса. Изготовленный таким образом нотариусом электронный документ имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе, равнозначность которому удостоверена нотариусом. Полученный файл можно использовать непосредственно в электронном виде, либо при необходимости получатель электронного документа, в любой точке Российской Федерации вправе обратиться к любому нотариусу любого субъекта Российской Федерации для создания документа на бумажном носителе на основании представленного электронного документа.
Удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу означает подтверждение тождественности содержания представленного нотариусу электронного документа содержанию изготовленного нотариусом документа на бумажном носителе.
Для совершения такого рода нотариального действия заявителю необходимо предоставить нотариусу электронный документ, который должен быть подписан квалифицированной электронной подписью, нотариус проверит действительность квалифицированной электронной подписи лица, подписавшего электронный документ и изготовит документ на бумажном носителе, который будет иметь ту же юридическую силу, что и электронный документ.
Самые распространенные случаи, когда необходима подобная экстренная передача юридически значимого документа, связаны с выездом ребенка за границу с одним из родителей, с оформлением сделки купли-продажи недвижимости, оформлением согласия супругов на распоряжение имуществом, нажитым в период брака, а также в деятельности юридических лиц. Стоит отметить: не допускается удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе в отношении сделок, заключенных в простой письменной форме, а также документов, удостоверяющих личность.
Записаться
Список документов, необходимых для удостоверения электронных и бумажных документов
Заявитель – физическое лицо гражданин РФ/ИП:
- паспорт/+ перевод паспорта, в случае если заявитель является иностранным гражданином;
- документы, подтверждающие легальное пребывание на территории РФ иностранного гражданина (виза, регистрация, вид на жительство и др.);
- если иностранный гражданин не владеет русским языком, то необходимо пригласить переводчика, который сможет выполнить устный перевод документов с русского языка на язык, понятный иностранному гражданину + паспорт переводчика и его диплом с приложением.
Заявитель – российское юридическое лицо:
- Устав в действующей редакции, зарегистрированный ИФНС + изменения в устав;
- Документы (решение участника, протокол собрания участников) о назначении руководителя на должность;
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ОГРН), Свидетельство о государственной регистрации, выданное МРП, если юридическое лицо зарегистрировано до 01.07.2002 г., Лист записи ЕГРЮЛ, выданный при регистрации общества при создании, а также при внесении в ЕГРЮЛ сведений о руководителе;
- действующее свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН);
- печать общества;
- паспорт руководителя общества.
Заявитель – представитель, действующий на основании доверенности:
- паспорт;
- доверенность, с полномочиями на представление интересов в нотариальной конторе вопросам удостоверения равнозначности документов.
Заявитель – иностранное юридическое лицо:
- Устав организации;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (решение или протокол общего собрания участников/акционеров организации о назначении на должность), если договор подписывает руководитель;
- выписка из торгового реестра страны, в которой зарегистрирована организация;
- Документы должны быть легализованы, переведены на русский язык, а подпись переводчика нотариально заверена.
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 67 | Удостоверение равнозначности документа | 50 руб. за каждую страницу документа | 100 | УПТХ взимается за каждую страницу документа на бумажном носителе |
Новеллы о цифровом нотариате
Новеллы в законодательстве о цифровом нотариате в 2021 году, вступающие в действие с 29 декабря 2020 года:
1. Удостоверение сделки с привлечением двух и более нотариусов
С 29 декабря 2020 года вступают в силу изменения в ряд законов и нормативных актов они, которые позволят сторонам договора (продавцу и покупателю, дарителю и одаряемому и др.) находящимся в разных городах и (или) регионах, одновременно прийти в нотариальные конторы и удостоверить сделку.
Например, продавец квартиры находится в Москве (по месту нахождения отчуждаемой квартиры), а покупатель находится в городе Санкт-Петербурге. Ранее это было невозможно, а теперь они могут заключить договор купли-продажи просто обратившись каждый к своему нотариусу по месту их нахождения.
Каждый нотариус совершит все обязательные действия: проведет правовую экспертизу, установит волю, осознанность и добровольность действий, разъяснит юридическую суть и последствия сделки, создаст проект договора в электронной форме.
Стороны в присутствии нотариуса подпишут экземпляр договора в электронной форме и на бумажном носителе. Бумажный вариант документа останется в нотариальной конторе.
Затем нотариусы подпишут экземпляры сделки своими квалифицированными электронными подписями.
Единственное существенное условие: При удостоверении договора об отчуждении объектов недвижимости хотя бы один из нотариусов должен осуществлять свою деятельность в субъекте РФ, где эта недвижимость находится.
2. Удаленное совершение нотариальных действий
Теперь, некоторые нотариальные действия после 29 декабря 2020 года можно будет совершить без личной явки к нотариусу — просто подав заявление через ЕИС нотариата (Единая информационная система), в том числе посредством портала «Госулуги».
С помощью усиленной электронной подписи заявителя можно подписать заполненное заявление с приложением в электронной форме необходимых документов.
Федеральная нотариальная палата передаст принятое заявление и прилагаемые к нему документы нотариусу, заявившему в автоматическом режиме о готовности удаленно совершить соответствующее нотариальное действие.
Нотариус должен проинформировать заявителя о стоимости совершения этого действия и указать реквизиты для оплаты.
Не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения нотариусом информации, подтверждающей оплату, заявителю будет направлен нотариальный документ или мотивированное постановление об отказе. По просьбе заявителя он может быть выдан на бумажном носителе.
В удаленном режиме могут быть совершены следующие нотариальные действия:
- обеспечение доказательств;
- принятие в депозит безналичных денег;
- совершение исполнительной надписи;
- принятие на хранение электронного документа;
- получение выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
- свидетельствование верности перевода;
- передача электронных документов другим физическим или юридическим лицам.
При совершении таких нотариальных действий нет необходимости устанавливать волеизъявление лица, т.к. оно будет подтверждаться путем подписания заявления квалифицированной электронной подписью.
3. Установление личности гражданина
Также, после 29 декабря 2020 года нотариус сможет устанавливать личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица посредством доступа к Единой биометрической системы. Это будет актуально при наличии сомнений в личности гражданина или предъявленных им документов.
Единая биометрическая система создана Центральным банком и предназначена для обработки биометрических персональных данных, включая их сбор, хранение, проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина.
4. Размещение машиночитаемой маркировки на бумажном нотариальном документе
На удостоверяемых нотариусом сделках (включая доверенность), свидетельствах, протестах векселя, исполнительной надписи, обеспечивающем доказательства документе, а также документах, время предъявления которых удостоверено нотариусом, будет возможно размещение машиночитаемой маркировки.
Машиночитаемая маркировка будет формироваться средствами ЕИС и наноситься на нотариальный документ на бумажном носителе. Она позволит лицу, в чьем распоряжении будет такой документ, сформировать запрос о действительности этого нотариального документа и получить соответствующее подтверждение.
5. Хранение электронных документов
Юридически значимые документы в электронном формате получают всё большее распространение. Поэтому уже с 29 декабря 2020 года нотариусы начнут принимать на хранение в ЕИС нотариата электронные документы. Получить переданный на хранение электронный документ можно будет у любого нотариуса на территории РФ.
Напоминаем, что уже сейчас существует нотариальное действие по удостоверению равнозначности бумажного документа его электронному аналогу с сохранением юридической силы.
Электронную версию документа можно в считанные минуты переслать в любую точку страны или же при необходимости через нотариуса передать во многие государственные службы и ведомства, так как нотариат является активным участником Системы межведомственного электронного взаимодействия.
6. Удостоверение равнозначности электронного документа
С 29 декабря 2020 года появится новый вид нотариального действия — удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, представленному нотариусу электронному документу.
Перевод электронного документа из одного формата в другой будет осуществляться ЕИС Нотариата. Равнозначный документ будет изготавливаться нотариусом путем изменения формата представленного электронного документа и иметь ту же юридическую силу, что и представленный нотариусу электронный документ.
Удостоверяя равнозначность документа, полученного в результате конвертации, нотариус подтверждает тождественность содержания этого электронного документа содержанию представленного нотариусу электронного документа. Конечно же, конвертировать таким образом можно будет лишь документы одного вида (текстовые, аудио-, видео-, графические).
Законодательное регулирование использования биометрических данных личности
20 ноя 2019
Обратите внимание, материал старше 2-х лет. Актуальность выводов уточняйте у автора
Цифровизация постепенно проникает во все сферы жизни общества. Законодатель предлагает новые возможности использования биометрических данных личности, но хорошая ли это идея? Рассмотрим этот вопрос подробнее.
Усы, лапы…биометрия – вот мои документы
В соответствии со статьей 11 ФЗ «О персональных данных», к биометрическим персональным данным относятся сведения, которые указывают физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные). Также они могут быть использованы для установления личности субъекта персональных данных.
Исходя из Разъяснений Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки», к биометрическим персональным относятся отпечатки пальцев, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес, а также фотография и видеозапись.
В каких же сферах применяются персональные биометрические данные? Например, сейчас крупнейшей в мире системой био-идентификации считается индийская Aadhaar, которая присваивает уникальный идентификационный номер на основе отпечатков пальцев и фотографий радужной оболочки глаза. База содержит данные более миллиарда человек. Такая система позволяет идентифицировать людей при оплате покупок, бронировании отелей и т.д. Подобным образом власти Индии стараются контролировать теневой сектор экономики и уклонение от уплаты налогов.
Что касается России, то использование биометрических данных уже можно видеть:
• в заграничном паспорте, который содержит электронный электронный чип (введен в действие Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. № 1222). С целью усиления степени его защиты в паспорт был введен биометрический параметр — изображение папиллярных узоров указательных пальцев рук заявителя;
• в некоторых школах страны реализуется программа «Ладошки» — система аутентификации, которая идентифицирует пользователя по рисунку вен ладони, полученного в диапазоне, близкому к инфракрасному. Приходя в столовую на обед, ребенок подносит ладонь к экрану платежного терминала для идентификации, а родители оплачивают стоимость покупки.
Интересно, что подобная система вызвала судебный спор: прокуратура настаивала на том, что в таком случае необходимо было получить согласия на обработку персональных данных от детей.
Однако суд верно установил, что для обработки биометрических данных детей достаточно письменного согласия родителей, являющихся законными представителями (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2017 по делу N А70-2034/2017);
Идентификация личности: нотариусов вооружили биометрическими данными — Газета.Ru
Биометрические данные все чаще используют для подтверждения личности при оказании тех или иных услуг. Теперь к биометрии смогут обратиться и нотариусы в случае, если у них возникнут сомнения в личности клиента. Эксперты уверяют, что обмануть биометрическую систему невозможно, однако мошенники могут пытаться украсть базу данных.
С 29 декабря вступает в силу приказ Минюста от 30 сентября 2020 года «О биометрических данных», согласно которому у нотариусов теперь будет право устанавливать личность человека по биометрическим данным.
Как пояснил РИА «Недвижимость» председатель комиссии Федеральной нотариальной палаты по использованию информационных технологий Олег Головотюк, речь в приказе прежде всего идет о том, что нотариусы получат доступ к данным единой биометрической системы и смогут использовать их для идентификации личности заявителя – клиента нотариальной конторы.
«Такая проверка, очевидно, является более надежной, чем просто установление личности по паспорту, так как фотография в паспорте зачастую бывают очень старой и может значительно отличаться от внешнего вида человека в момент визита к нотариусу. Случается, что удостоверить сделку или оформить наследственные права на ценное имущество пытаются, предъявляя поддельный или украденный паспорт», — подчеркнул он.
По сути биометрия — это возможность идентифицировать человека по его уникальным биологическим данным, то есть по отпечатку пальца, изображению лица, голосу, а также радужной оболочке глаза и рисунку вен ладони, объяснил «Газете.
Ru» глава юркомпании AVG Legal Алексей Гавришев.
В конкретном вышеописанном случае биометрия — это запись голоса и изображение лица, отмечает руководитель практики банкротства и финансовой реструктуризации компании «Ильяшев и Партнеры» Дмитрий Константинов.
«Если биометрические данные гражданина содержатся в общей биометрической системе, нотариус с помощью специальных средств делает запись голоса и фотографию, отправляет в единую биометрическую систему, чтобы проверить личность гражданина. Это процедура будет использоваться только при отсутствии у гражданина паспорта либо при наличии у нотариуса сомнений в личности обратившегося к нему гражданина»,
— поясняет эксперт «Газете.Ru».
Для включения в единую систему гражданину нужно добровольно бесплатно сдать свои биометрические данные для единой системы, рассказывает Алексей Гавришев. Для этого необходимо обратиться в специализированный банк биометрических данных (адреса банков есть на интернет-портале) и сообщить о своем желании сдать биометрию для Единой биометрической системы.
По мнению эксперта, маловероятно, что в ближайшее время сдачу биометрии сделают обязательной. «Сейчас система заявлена как добровольная, хотя банки ее очень настойчиво навязывают. Что будет дальше — посмотрим», — добавляет Дмитрий Константинов из «Ильяшев и Партнеры».
В России уже выдаются кредиты и различные документы при предоставлении биометрических данных – и постепенно эта система будет расширяться, все большее число услуг мы сможем получать, предоставив такие данные, а продукты (кредиты, карты и т.д.) сможем оформлять дистанционно, говорит руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев.
Он отмечает, что отказать в выдаче кредита или документа на том основании, что у гражданина не сданы биометрические данные, сейчас не могут – в настоящее время не существует соответствующих законов или подзаконных актов. Однако по мнению Дмитрия Константинова, в теории нотариус может отказать в предоставлении услуг, если у гражданина нет паспорта (как всегда и было), либо если у нотариуса возникли сомнения в личности клиента.
По мере развития данной системы будет увеличиваться число граждан, сдавших биометрию, расширится список получаемых услуг и так далее. Соответственно, вырастет и риск мошеннических действий с использованием биометрических данных россиян,
предупреждает Артем Деев.
Алексей Гавришев из AVG Legal также полагает, что на первых этапах база данных неизбежно столкнется с мошенническими посягательствами. «Исходя из позиции специалистов, обойти эту систему практически невозможно, однако, не исключаю, что базы данных с биометрией могут быть взломаны, как это часто бывает с персональными данными», — поясняет эксперт.
«Однако в ЦБ РФ неоднократно заявляли, что биометрические данные, которые будут собраны Единой биометрической системой, будут серьезно защищены и никаких утечек не произойдет. Обойти систему, подделав данные конкретного человека, пока нельзя – биометрические данные индивидуальны, система распознает расхождения», — уверяет Деев.