9 августа 2021 года Минобрнауки сначала порекомендовало вузам перевести не привитых от коронавируса студентов на дистанционное обучение, а позже глава ведомства Валерий Фальков назвал такие ограничения недопустимыми. Разбираемся, что на самом деле происходит в вузах и к чему готовиться учащимся.
Дискуссия о допуске непривитых студентов к очным занятиям идет уже довольно давно. «Впервые такое предложение было озвучено 16 июня на совете ректоров вузов Москвы и Московской области», — напоминает эксперт «Мела», юрист Анна Пойлова.
Официальные рекомендации, которые стали предметом обсуждения сейчас, появились 9 августа 2021 года. В документе за подписью замминистра Дмитрия Афанасьева вузам рекомендовали:
- перевести на дистанционное обучение невакцинированных студентов, а также студентов с медотводом;
- допустить к очным занятиям студентов с сертификатом о вакцинации или переболевших коронавирусом в последние полгода (по предоставленной справке);
- проводить экзамены для этих групп студентов раздельно;
- заселять в общежитие только по сертификату, справке или медотводу.
Рекомендации тут же вызвали массу вопросов — о младших группах студентов, доступе к лабораториям, опять же о качестве образования.
Вскоре ситуацию уже комментировал вице-спикер Госдумы Петр Толстой, который заявил, что вакцинация в нашей стране является сугубо добровольной, а перевод на дистант непривитых студентов нарушает конституционные права учащихся.
Раскритиковала решение и сопредседатель Центрального штаба ОНФ, руководитель «Сириуса» Елена Шмелева. Она указала, что к текущим рекомендациям есть множество вопросов, и вынесла их обсуждение на площадку штаба «Единой России».
А дальше последовало несколько высказываний главы Минобрнауки Валерия Фалькова. В эфире «России 24» он заявил: «Нельзя делить студентов на привитых и непривитых, университетам важно обеспечить равенство прав студентов.
Недопустимо устанавливать какие-то ограничения… в зависимости от наличия или отсутствия прививки».
«Недопустимо устанавливать какие-либо ограничения в научной, учебной, образовательной, спортивной, творческой жизни в зависимости от наличия или отсутствия прививки», — прозвучало от него же на Первом канале.
Shutterstock / Ella Shin
10 августа замглавы Минобрнауки Дмитрий Афанасьев разъяснил, что ведомство готово скорректировать рекомендации для вузов по вакцинации и допуску к занятиям непривитых студентов.
По последним данным, учебные заведения могут собирать информацию о вакцинации студентов, но если на ее основании они будут вводить безосновательные требования, последуют административные меры — уже в отношении самих вузов.
На том самом круглом столе, посвященном вакцинации студентов, собранном после выпуска рекомендаций, он уточнил, что вузы должны будут разместить на сайтах всю информацию о формате начала учебного года и заселения, а дополнительно ситуацию еще обсудят на встрече Российского союза ректоров.
При этом возникает достаточно сложная коллизия, так как вузы по закону обязаны не только не нарушать право на образование, но и отвечают за безопасность преподавателей, студентов и других сотрудников вузов. «Согласно п. 6 ст.
28 ФЗ „Об образовании в Российской Федерации“, учебные заведения обязаны создать безопасные условия для обучающихся.
А непривитые граждане имеют больше шансов заразиться из-за отсутствия достаточного уровня антител, поэтому они создают опасность и могут быть причиной роста заболеваемости», — комментирует ситуацию юрист Анна Пойлова.
Что было в прошлом году
Проблемы, связанные с учебой в вузах и ограничениями, веденными в связи с пандемией, появились еще в начале прошлого учебного года.
В ноябре 2020-го студенты-контрактники, обучающиеся в МГУ, решили подать иск с требованием пересмотреть расценки на обучение в связи с переходом на дистанционное образование.
В суд были готовы обратиться 40 человек, а петицию в интернете подписали около 25 тысяч.
Студенты жаловались, что на дистанте они не имели возможности общаться с преподавателями лично, посещать библиотеки и очные мероприятия. Также не все педагоги были готовы перейти на удаленный режим, поэтому возникали трудности с проведением онлайн-занятий. Студенты ссылались на то, что в их договорах прописан очный формат обучения.
В МГУ тогда заявили: «Дистанционная форма обучения является разновидностью очной формы образовательного процесса». Но затем ректор МГУ Виктор Садовничий выделил на поддержку студентов 30 миллионов рублей.
Жалобы на незаконный перевод на дистант при сохранении оплаты за очные занятия массово озвучивали также студенты РАНХиГС, РГГУ и многих других, в том числе региональных, вузов.
Как будут жить студенты в 2021-м
Согласно заявлению замглавы Минобрнауки Дмитрия Афанасьева, вузы могут мониторить информацию о вакцинации студентов, но не с целью недопуска их на занятия, в общежитие или в кампус, а для «изменения акцентов в информационной работе, для создания условий вакцинирования», сообщает ТАСС.
К иностранным студентам предъявляются такие же требования, как и к российским. Те, у кого есть полис ОМС, могут получить вакцину, но за свой счет. Исключение — МГУ, где иностранные студенты и аспиранты, которые находятся в Москве, могут сделать бесплатную прививку от коронавируса в пункте вакцинации, открытом на базе Медицинского научно-образовательного центра университета.
Unsplash / Mat Napo
Несовершеннолетних студентов не обязывают делать прививки от COVID-19. Они относятся к категории граждан, на которых не распространяются требования Министерства здравоохранения РФ об обязательной вакцинации.
Что говорят представители вузов Москвы
Пресс-служба Высшей школы экономики:
На данный момент планируется, что очные занятия могут посещать вакцинированные или переболевшие коронавирусом в последние полгода студенты ВШЭ, а также те, у которых есть официальный медицинский отвод от вакцинации.
Невакцинированные студенты относятся к «обучающимся в зоне риска».
Они допускаются на офлайн-занятия только в группах не более 15 человек в одной аудитории, с отрицательным результатом ПЦР-теста сроком давности не более трех календарных дней, по дисциплинам, которые невозможно организовать дистанционно (например, занятия с лабораторным оборудованием или лицензионным программным обеспечением). По остальным занятиям для таких студентов и аспирантов будет организовано дистанционное обучение, посещение помещений и зданий Вышки в иных ситуациях для них будет запрещено.
Отметим, что предусматриваемый формат обучения по сути является тем же очным обучением, только с применением дистанционных технологий, студенты получают тот же объем знаний, а преподаватели смогут проводить с ними консультации в онлайн-режиме.
Первокурсники будут допускаться на очные занятия до 30 сентября 2021 года. У них есть возможность сделать прививку в медпункте ВШЭ. Студенты младше 18 лет также могут посещать занятия, а за месяц до дня рождения они получат уведомление о необходимости вакцинироваться по достижении совершеннолетия.
Пресс-служба МФТИ:
Позиция МФТИ по вопросам вакцинации студентов и преподавателей неоднократно озвучивалась руководством, экспертами и персоналом медицинского центра института. Мы убеждены в том, что позитивной динамики по количеству новых случаев заражения можно ожидать только в случае достижения коллективного иммунитета и одновременного соблюдения всех рекомендованных норм эпидемиологических ограничений.
Вакцинация студентов, преподавателей и сотрудников — самая действенная мера, которая позволит в короткой перспективе увидеть положительную динамику и сократить число заболевших. В то же время мы убеждены, что запретительные и дискриминационные меры гораздо менее эффективны в популяризации прививочной кампании, чем разъяснительная работа и создание условий для вакцинации.
Именно поэтому наши первоочередные действия направлены на организацию прививочных пунктов на кампусе МФТИ
Там в свободном доступе, без очередей и с удобной записью уже доступны три основные российские вакцины от новой коронавирусной инфекции COVID-19.
В ближайшее время будет издан приказ по институту, который определит формат организации учебного процесса в новом учебном году. Мы допустим до очных занятий всех студентов вне зависимости от наличия у них прививочных сертификатов. Вместе с тем в МФТИ сохраняются жесткие требования к ношению медицинских масок и соблюдению социальной дистанции.
В проекте приказа оговорены ряд ограничений для непривитых студентов, которые не будут ущемлять их права на получение доступа к образованию: для студентов, не прошедших полный курс вакцинации, будут организованы отдельные графики прохождения текущего и промежуточного контроля, также им будет запрещено посещать общежития МФТИ, в которых они не проживают.
- В случае изменения эпидемиологической обстановки в институте и (или) в регионе МФТИ оставляет за собой право изменить решение о форме проведения лекционных и практических занятий.
- Пресс-служба МПГУ:
- Университет прорабатывает оптимальную модель начала учебного года с учетом уровня заболеваемости в Москве и нормативных документов, регулирующих деятельность образовательных организаций в таких условиях.
- Фото на обложке: Shutterstock / lena1969
Минобрнауки рекомендовало перевести на удаленку непривитых студентов — РБК
Министерство разработало рекомендации по организации обучения в вузах в период пандемии. Среди них — как обучать и заселять в общежития невакцинированных студентов, а также как проводить прививки иностранных студентов
Сергей Мальгавко / ТАСС
Студентов вузов и университетов, которые не прошли курс вакцинации от коронавирусной инфекции, следует перевести на дистанционную форму обучения.
Такое указание содержится в рекомендациях ведомства, которые утвердил замглавы министерства Дмитрий Афанасьев (есть у РБК).
«С учетом эпидемиологической ситуации в каждом конкретном субъекте РФ организациям целесообразно: принимать решения об организации образовательной деятельности с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий — для обучающихся всех форм обучения, не привившихся от коронавирусной инфекции или имеющих противопоказания к вакцинации», — говорится в документе. Для таких студентов вузы могут также разрабатывать особые правила посещения учебных корпусов при необходимости очной явки.
- Кроме того, министерство рекомендовало не заселять в общежития студентов, которые не прошли курс вакцинации.
- «Организациям целесообразно внести в локальные нормативные правовые акты по вопросам предоставления жилых помещений в общежитиях положения, касающиеся предоставления обучающимися (кроме лиц, не достигших 18 лет) при их заселении в общежития документов, подтверждающих вакцинацию от коронавирусной инфекции, перенесенное в течение шести последних месяцев заболевание или противопоказания к вакцинации, наряду с иными необходимыми документами», — рекомендовали в министерстве.
- Ведомство также рекомендовало вузам организовать вакцинацию от COVID-19 иностранных студентов за счет доходов самих институтов и университетов.
- «Организациям целесообразно обеспечить вакцинацию обучающихся иностранных граждан, лиц без гражданства за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, при наличии соответствующей возможности», — говорится в рекомендациях.
- Совет ректоров вузов Москвы и Московской области 17 июня рекомендовал столичным вузам начать новый учебный год в гибридном формате — пускать на очные занятия только тех студентов, кто привился от коронавируса либо у кого есть справка о наличии антител или документы о противопоказаниях к прививке.
Минобрнауки 12 июля признало, что в условиях пандемии российские вузы имеют право не допускать до работы сотрудников, которые не привились от коронавируса. Как заявили тогда в ведомстве, руководство университетов может самостоятельно принимать меры, «необходимые для организации безопасного образовательного процесса и сохранения качества образовательных услуг».
Министерство указало, что университеты несут ответственность за жизнь и здоровье учащихся при освоении ими образовательной программы, как и за жизнь и здоровье сотрудников. Тогда же в ведомстве сообщили, что разрабатывают рекомендации по деятельности подведомственных организаций в условиях коронавируса.
«В рекомендации включены положения о проведении вузами и научными организациями профилактических мероприятий, которые направлены на предотвращение распространения COVID-19 среди обучающихся и работников (с учетом рекомендаций органов исполнительной власти в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения)», — пояснила тогда пресс-служба ведомства.
Некоторые вузы уже ввели требование обязательной вакцинации для студентов. Руководство Высшей школы экономики (ВШЭ) 13 июля издало распоряжение, по которому студенты, которые не переболели COVID-19 за последние полгода и не прививались, смогут пройти на очные занятия только по свежему ПЦР-тесту.
Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина 26 июля объявил, что с 1 сентября начнет пропускать на свою территорию и в общежитие только вакцинированных от COVID-19 студентов.
В Татарстане ввели обязательную вакцинацию для студентов и сотрудников Казанского инновационного института, Казанского национального исследовательского технологического университета и еще пяти вузов.
«С учётом эпидемиологической ситуации»: Минобрнауки рекомендует перевести непривитых студентов на удалённое обучение
Минобрнауки порекомендовало учебным заведениям России перевести не привитых от COVID-19 и имеющих противопоказания к вакцинации студентов на дистанционное обучение, а также разделить экзамены для привитых и непривитых учащихся.
В свою очередь, в Совфеде заявили о необходимости проведения разъяснительной работы, которая побудила бы молодых людей вакцинироваться до начала учебного года. Как отметили в центре «Вектор», оснований для массовой вакцинации детей и подростков пока нет.
В свою очередь, директор НИЦЭМ имени Гамалеи Александр Гинцбург выразил уверенность, что в будущем коронавирусная инфекция станет вакциноуправляемым заболеванием.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в преддверии начала нового учебного года рекомендовало своим подведомственным организациям проводить раздельно экзамены для привившихся и не привившихся от COVID-19 студентов, передаёт ТАСС.
Рекомендации утверждены 29 июля и действуют до стабилизации эпидемиологической обстановки в России.
«Проводить для обучающихся, не привившихся от коронавирусной инфекции или имеющих противопоказания к вакцинации, раздельно от обучающихся, представивших документ о прохождении вакцинации или медицинскую справку о перенесённом заболевании в течение последних шести месяцев, государственную итоговую аттестацию и промежуточную аттестацию с соблюдением рекомендаций по профилактике коронавирусной инфекции, направляемых Роспотребнадзором (в том числе учитывая необходимость уменьшения количества обучающихся, одновременно находящихся в аудиториях и иных помещениях организаций)», — говорится в документе, утверждённом замглавы Минобрнауки Дмитрием Афанасьевым.
При этом в министерстве отметили, что непривитых студентов целесообразно было бы перевести на удалённый формат обучения.
«С учётом эпидемиологической ситуации в каждом конкретном субъекте РФ организациям целесообразно… принимать решения об организации образовательной деятельности с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий — для обучающихся всех форм обучения, не привившихся от коронавирусной инфекции или имеющих противопоказания к вакцинации», — говорится в документе.
- Вдобавок высшим учебным заведениям рекомендовали за свой счёт организовать вакцинацию иностранных студентов «при наличии соответствующей возможности».
- «Сейчас очень важно сделать акцент на вакцинации и на соблюдении всех мер и рекомендаций и Роспотребнадзора, и Министерства здравоохранения», — подчеркнула председатель комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, комментируя сообщения о рекомендациях Минобрнауки.
- При этом парламентарий заявила о необходимости использования разъяснительной работы, которая, по её словам, должна побуждать молодых людей вакцинироваться до начала учебного года.
«И здесь важно привлекать и традиционные СМИ, но очень важна и работа в соцсетях. Мы видим, насколько, к сожалению, агрессивно развернулась антипрививочная кампания, в том числе с использованием современных методов коммуникации», — добавила Гумерова.
Ситуация с COVID-19 в России
В России за последние сутки коронавирус был выявлен у 22 160 человек. Среди регионов по числу новых случаев лидируют Москва (2150), Санкт-Петербург (1895), Московская (1487), Нижегородская (539) и Свердловская (522) области.
С начала пандемии в стране зафиксировано 6 469 910 эпизодов заболевания. За это время 5 769 981 человек выздоровел (14 474 — за сутки). От осложнений, развившихся на фоне COVID-19 и сопутствующих заболеваний, за минувшие сутки умерли 769 пациентов, а общее число летальных исходов достигло 165 650.
По данным Роспотребнадзора, за всё время выполнено свыше 169,4 млн лабораторных тестов на коронавирус SARS-CoV-2, в том числе 411 тыс. — за последние сутки. Под наблюдением медиков остаются более 1,258 млн человек.
С понедельника, 9 августа, Россия возобновляет на взаимной основе регулярное авиасообщение с Бахрейном, Доминиканской Республикой и Молдавией. Также возобновляются полёты из РФ на египетские курорты Хургада и Шарм-эш-Шейх.
Нет оснований говорить о необходимости массовой вакцинации детей и подростков от коронавирусной инфекции. Об этом в эфире телеканала «Россия 1» заявил генеральный директор Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор» Роспотребнадзора Ринат Максютов.
«Говорить о том, что даже после завершения клинических исследований необходимо переходить на массовую вакцинацию детей и подростков, — я считаю, для этого нет никаких оснований. Дети в целом болеют всё равно принципиально легче», — сказал он.
- При этом глава центра «Вектор» указал на необходимость наличия инструментов для защиты несовершеннолетних от COVID-19 в будущем.
- «Новые варианты коронавируса могут оказаться ещё более чувствительными для детей и более опасными для них», — добавил он.
- Вместе с тем Ринат Максютов объяснил, почему коронавирусный штамм «дельта» распространяется быстрее, чем уханьская мутация SARS-CoV-2.
«Мы показали (в ходе исследований. — RT), что количества вируса, которое необходимо для заражения животного, требуется в десять раз меньше. Дельта-вариант более эффективно передаётся от заражённого организма к незаражённому», — заявил он.
- РИА Новости
- © Алексей Майшев
Между тем директор Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф. Гамалеи Александр Гинцбург полагает, что в будущем коронавирусная инфекция станет вакциноуправляемым заболеванием, передаёт ТАСС.
«Это пройдёт как грипп, в том смысле, что мы создадим адекватные меры, средства борьбы против этой инфекции и вытесним её из разряда вновь возникающих в разряд того заболевания, которое сейчас называется вакциноуправляемое — как корь, краснуха и всё прочее. Мы научимся от неё защищаться очень эффективно», — сказал он в документальном фильме «Пока живы — будем жить».
По его мнению, прививки от COVID-19 могут защитить человека от инфекции более чем на два года.
«В процессе эволюции выработался такой механизм, что вместо антител образуются так называемые клетки памяти.
Если у вас исходно, допустим, образовалось 100 клеток памяти, то в результате того, что вы ввели вторую дозу вакцины, у вас образовалось уже 10 тыс. клеток памяти.
Если при однократном введении есть гарантия того, что вы будете защищены клетками памяти в течение трёх-пяти месяцев, то при двукратном есть гарантия, что вы будете защищены более двух лет», — подчеркнул Гинцбург.
Согласно данным на 6 августа, в России первым компонентом вакцинировались более 39 млн человек, двумя компонентами — свыше 30 млн человек.
В то же время посол РФ в ФРГ Сергей Нечаев рассказал, что в Германии продолжают рассматривать российское предложение о взаимном признании ковид-сертификатов.
«РФ ещё весной 2021 года обратилась по дипломатическим каналам к германским партнёрам с инициативой о запуске консультаций по взаимному признанию сертификатов о вакцинации на национальном уровне. Наше предложение, как сообщают коллеги, всё ещё рассматривается», — цитирует его издание «Известия».
По мнению дипломата, в этом вопросе, который в Берлине увязывают с лицензированием российских препаратов к применению в рамках ЕС, не должно быть места «продиктованной интересами западных фармакологических компаний недобросовестной конкуренции».
«Рассчитываем, что в конечном итоге здравый смысл возобладает над конъюнктурными и политическими мотивами и российские сертификаты о вакцинации станут рассматриваться в качестве легального основания для беспрепятственного въезда на территорию ФРГ, как это сегодня уже происходит в ряде стран ЕС», — заявил Нечаев.
Напомним, что Россия обратилась в Европейское агентство лекарственных средств (ЕМА) для регистрации вакцины «Спутник V» в ЕС 29 января.
В конце апреля стало известно о завершении первого этапа экспертизы, а в начале июня в Российском фонде прямых инвестиций заявили, что не получали критических замечаний от EMA по поводу препарата.
В середине июля европейский регулятор констатировал, что процесс оценки «Спутника V» продолжается, тогда как в начале августа в РФПИ отметили, что процедура «идёт в положительном и профессиональном ключе».
Минобрнауки утвердило рекомендации по организации обучения непривитых студентов — ТАСС
МОСКВА, 9 августа. /ТАСС/. Министерство науки и высшего образования России считает целесообразным перевести не прошедших вакцинацию от коронавируса или имеющих медотвод студентов на удаленное обучение. Это следует из рекомендаций подведомственным организациям, утвержденных заместителем министра Дмитрием Афанасьевым.
Кроме того, в министерстве рекомендовали требовать справки о вакцинации, перенесенной болезни или медицинском отводе при заселении в общежитие, проводить для тех, кто не привился, отдельные экзамены, а также организовать вакцинацию иностранных студентов за счет учебного заведения.
«С учетом эпидемиологической ситуации в каждом конкретном субъекте РФ организациям целесообразно: принимать решения об организации образовательной деятельности с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий — для обучающихся всех форм обучения, не привившихся от коронавирусной инфекции или имеющих противопоказания к вакцинации», — говорится в документе, который имеется в распоряжении ТАСС. Вузам рекомендовано установить для таких студентов особый режим посещения учебных корпусов.
Из документа следует, что тем, кто прошел вакцинацию или переболел в течение последних шести месяцев, ограничивать доступ в заведение не следует.
«Организовывать образовательный процесс в соответствии с формами обучения без перевода обучающихся на обучение с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (в том числе промежуточную аттестацию и государственную итоговую аттестацию), а также без ограничения доступа в помещения организации учебного, производственного назначения — для обучающихся, представивших документ о прохождении вакцинации или медицинскую справку о перенесенном заболевании в течение последних шести месяцев», — говорится в рекомендациях.
В министерстве считают целесообразным для вузов организовать учет студентов, которые прошли вакцинации или планируют привиться, а также тех, кто болел за последние полгода.
Раздельные экзамены
Минобрнауки рекомендует вузам проводить экзамены для привившихся и не привившихся от ковида студентов раздельно.
«Проводить для обучающихся, не привившихся от коронавирусной инфекции или имеющих противопоказания к вакцинации раздельно от обучающихся, представивших документ о прохождении вакцинации или медицинскую справку о перенесенном заболевании в течение последних шести месяцев, государственную итоговую аттестацию и промежуточную аттестацию с соблюдением рекомендаций по профилактике коронавирусной инфекции, направляемых Роспотребнадзором (в том числе учитывая необходимость уменьшения количества обучающихся, одновременно находящихся в аудиториях и иных помещениях организаций)», — говорится в документе.
Заселение в общежития
Вузам целесообразно при заселении студентов в общежитие требовать справку о прививке от COVID-19, перенесенной болезни или медотводе, следует из рекомендаций.
«Организациям целесообразно внести в локальные нормативные правовые акты по вопросам предоставления жилых помещений в общежитиях, положения, касающиеся предоставления обучающимися (кроме лиц, не достигших 18 лет) при их заселении в общежития документов, подтверждающих вакцинацию от коронавирусной инфекции, перенесенное в течение шести последних месяцев заболевание или противопоказания к вакцинации наряду с иными необходимыми документами», — говорится в документе.
Кроме того, министерство рекомендует предусмотреть и другие меры профилактики, в том числе ограничивая доступ посторонних в общежитие. Такие меры должны учитывать эпидемиологическую ситуацию в каждом конкретном регионе.
Вакцинация иностранных студентов
Что касается вакцинации против ковида иностранных студентов, то вузам целесообразно организовать ее за свой счет, а также учитывать рекомендации, которые издаются органами здравоохранения и органами исполнительной власти в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
«Организациям целесообразно обеспечить вакцинацию обучающихся — иностранных граждан и лиц без гражданства (кроме лиц, не достигших возраста 18 лет, или лиц, имеющих документ о прохождении вакцинации на территории иностранного государства, до принятия компетентными органами решения о признании или непризнании соответствующей вакцины на территории Российской Федерации) — за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, при наличии соответствующей возможности», — говорится в документе.
Рекомендации были утверждены 29 июля 2021 года. В них отмечается, что они будут действовать до стабилизации эпидемиологической обстановки в регионах и России в целом.
Непривитых не допустят: как начнется новый учебный год для студентов — Газета.Ru
Минобрнауки утвердило рекомендации для вузов по организации обучения в период эпидемиологической опасности.
В частности, министерство советует высшим учебным заведениям отстранить непривитых студентов от очного обучения и отделить их от привитых во время экзаменов, а также за свой счет прививать иностранных учащихся.
Министерство науки и высшего образования считает целесообразным перевод отказавшихся от вакцинации или имеющих в наличии медицинский отвод студентов на дистанционную форму обучения (в июне, напомним, ректоры московских и подмосковных вузов предложили пускать на очные занятия только привитых, но в конечном счете Союз ректоров России призывать к этому не стал). Вузам, согласно утвержденным заместителем министра Дмитрием Афанасьевым рекомендациям, для таких студентов следует установить особый режим посещения учебных корпусов.
Эта мера будет касаться обучающихся всех форм образования.
В то же время ограничивать доступ в учреждения не будут, соответственно, тем, кто прошел вакцинацию или переболел коронавирусом не более шести месяцев назад. Министерство также считает рациональным вести в образовательных учреждениях так называемый учет студентов: которые уже прошли иммунизацию или планируют это сделать и тех, кто перенес заболевание в последние полгода.
COVID-free общежития
Вузам, более того, рекомендуется при заселении студентов в общежития требовать справку о пройденной вакцинации, а также документы, подтверждающие перенесенную болезнь в течение последних шести месяцев или наличие медицинских противопоказаний к прививке.
Не относится это только к лицам, не достигшим совершеннолетия возраста, поскольку в России вакцинация сейчас разрешена только с наступлением 18-летия.
Что же для других локальных правил посещения общежитий, министерство указывает на важность, в частности, такой меры профилактики, как ограничение на допуск посторонних в жилые корпуса. Ориентироваться вузам следует на эпидемиологическую обстановку в зависимости от региона.
Раздельные экзамены
Экзаменационные мероприятия, согласно рекомендациям Минобрнауки, вузам следует проводить с разделением привитых или перенесших болезнь в течение шести месяцев от не привившихся или имеющих противопоказания к вакцине.
Государственная итоговая аттестация и промежуточная аттестация при этом должны осуществляться с соблюдение уже ранее утвержденных Роспотребнадзором рекомендаций по профилактике пандемии. В том числе путем уменьшения количества студентов, одновременно находящихся в одной аудитории или других помещениях вуза.
В России стремительно растет процент иностранных студентов, поступающих в отечественные вузы. В 2019/20 учебном году количество общее количество студентов из-за рубежа в российских университетах составило 315 тыс. человек (8% от общего числа). Таким образом, за последние пять лет обучающихся в России иностранцев стало более чем в полтора раза больше.
Вакцинировать от COVID-19 студентов-иностранцев вузам министерство рекомендует за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, при наличии соответствующей возможности, говорится в документе.
Ранее заместитель руководителя Россотрудничества Павел Шевцов сообщал, что российские вузы планируют принимать иностранцев, привитых любой вакциной, включая зарубежные препараты. Однако на законодательном уровне это пока не было одобрено. Ко всему прочему, тогда же министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко утверждал, что страна уже подготовила партию своей вакцины для зарубежных студентов.
Рекомендации, утвержденные Минобрнауки 29 июля, будут действовать до момента наступления стабилизации эпидемиологической обстановки как в мире, так и в России в частности.
Минобрнауки утвердило рекомендации по организации обучения непривитых студентов
Студентов, которые не прошли вакцинацию против коронавируса или имеют медотвод от прививки, целесообразно будет перевести на удаленное обучение. Об этом 9 августа сказано в рекомендациях Минобрнауки, которые были утверждены замминистра Дмитрием Афанасьевым.
Также образовательным учреждениям рекомендовали запрашивать сертификаты о вакцинации, справки о перенесенной болезни или медотводе у тех, кто заселяется в общежитие. Кроме того, рекомендуется проводить отдельные экзамены для вакцинированных и невакцинированных студентов.
«С учетом эпидемиологической ситуации в каждом конкретном субъекте РФ организациям целесообразно: принимать решения об организации образовательной деятельности с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий — для обучающихся всех форм обучения, не привившихся от коронавирусной инфекции или имеющих противопоказания к вакцинации», — говорится в документе, который имеется в распоряжении ТАСС.
Вакцинация иностранных студентов, как следует из документа, должна быть организована за счет учебных заведений, добавляет «Газету.ру».
«Организациям целесообразно обеспечить вакцинацию обучающихся — иностранных граждан и лиц без гражданства (кроме лиц, не достигших возраста 18 лет, или лиц, имеющих документ о прохождении вакцинации на территории иностранного государства, до принятия компетентными органами решения о признании или непризнании соответствующей вакцины на территории Российской Федерации)», — говорится в документе.
Рекомендации будут действовать до стабилизации эпидемиологической обстановки в России.
Глава Роспотребнадзора Анна Попова 5 августа сообщила, что вакцинация от коронавируса для студентов не является обязательной, однако сделать прививку перед началом учебного года будет правильным решением. Она отметила, что вакцинация поможет снизить риски при начале учебного года.
До этого, 25 июля, в Минобрнауки сообщили, что вузы имеют право требовать от студентов справку о вакцинации от коронавируса или медицинский отвод при заселении в общежитие.
В России проходит масштабная вакцинация от COVID-19. Прививку делают бесплатно всем желающим. На данный момент в стране зарегистрированы четыре препарата от коронавируса: «Спутник V», «Спутник Лайт», «ЭпиВакКорона»и «КовиВак».
Вся актуальная информация по ситуации с коронавирусом доступна на сайтах стопкоронавирус.рф и доступвсем.рф, а также по хештегу #МыВместе. Телефон горячей линии по вопросам коронавируса: 8 (800) 2000-112.
Взаимоисключающие коронавирус параграфы
Минобрнауки рекомендовало вузам допустить к очным лекциям и семинарам только тех студентов, которые прошли вакцинацию от COVID-19 или переболели за последние полгода. Остальных ведомство предлагает обучать в дистанционном формате и даже организовать для них отдельную сдачу экзаменов.
В ряде вузов уже заявили о поддержке предложения ведомства. Возражают пока политики: так, вице-спикер Госдумы Петр Толстой назвал недопустимыми ограничения на доступ к занятиям для студентов без прививки.
Глава образовательного центра «Сириус» Елена Шмелева (входит в федеральный список «Единой России») также выступила против «дискриминации определенных категорий студентов» и предложила министерству обсудить рекомендации с ректорами.
Министр Валерий Фальков также заявил, что считает недопустимыми какие-либо ограничения деятельности студентов в зависимости от наличия или отсутствия у них прививки.
Российским вузам рекомендуется перевести на дистанционное обучение тех студентов, которые не прошли вакцинацию от COVD-19 или имеют медотвод. Об этом говорится в документе за подписью замглавы Минобрнауки Дмитрия Афанасьева (копия есть у “Ъ”).
К очному формату обучения рекомендуется допускать тех учащихся, которые предоставили документ о вакцинации или справку о перенесенном в течение полугода заболевании. Также в документе говорится, что экзамены для привившихся и непривившихся студентов целесообразно проводить раздельно.
При заселении студентов в общежитие предлагается требовать справку о вакцинации, перенесенной болезни или медотводе от прививки.
Эти рекомендации были подписаны еще 29 июля. Однако 8 августа министр Валерий Фальков в эфире радиостанции «Эхо Москвы» пояснил, что ведомство не требует от студентов прививаться.
«Министерство науки и высшего образования против принудительного вакцинирования студентов. Недопустимы какие-либо ограничения в образовательной, научной, творческой или иной деятельности в зависимости от наличия или отсутствия у студентов прививки»,— подчеркнул Валерий Фальков.
Вчера в ведомстве добавили, что направленные рекомендации «предусматривают различные варианты решений» в зависимости от эпидемиологической обстановки в регионе и вузе.
Отметим, еще в начале июля “Ъ” сообщал, что вузы уже начали готовиться к очному обучению только обладающих антителами студентов. Так, в НИУ МЭИ считают рекомендации Минобрнауки «единственной на сегодняшний день действенной мерой борьбы с массовым ростом заболевания».
Вуз уже выполняет их в полном объеме — с введением соответствующих изменений в регламентах, правилах заселения и проживания в общежитиях, правилах посещения занятий, заявил “Ъ” ректор Николай Рогалев.
«Мы проведем анализ и оценку объемов вакцинированных студентов, и по каждой группе примем индивидуальные решения, каким образом дальше они будут продолжать обучение»,— рассказал “Ъ” проректор по учебной работе МФЮА Владимир Шутенко.
Ректор РУДН Олег Ястребов планирует проводить семинары очно «с параллельным применением дистанционных технологий». Его коллега из РосНОУ Владимир Зернов выбрал тот же формат: вакцинированные студенты смогут прийти на семинар, а для остальных организуют онлайн-трансляцию. Поточные лекции будут проходить дистанционно для всех.
«Существует проблема обучения студентов, которым еще нет 18 лет, и поэтому их не прививают,— признает господин Зернов.— Мы не можем не допустить их к очным занятиям. Но есть вероятность, что привитые студенты будут этим недовольны. Как решать эту проблему, пока непонятно. Очень ждем ответа от Роспотребнадзора».
НИУ ВШЭ уже нашел выход: «Первокурсники будут допускаться на очные занятия до 30 сентября, они смогут сделать прививку в медпункте ВШЭ. Студенты младше 18 лет также могут посещать занятия, а за месяц до дня рождения получат уведомление о необходимости вакцинироваться по достижении совершеннолетия».
В МГУ не ответили на запрос “Ъ”; впрочем, ранее ректор Виктор Садовничий заявлял, что вуз пока не намерен вводить какие-то ограничения для не прошедших вакцинацию студентов.
Во многих региональных вузах еще не приняли решения по рекомендациям Минобрнауки — там ждут позиции местных властей и Роспотребнадзора.
Об этом “Ъ” сообщили в вузах Удмуртии, Иркутской и Новосибирской областей, Дагестана, Башкирии, Краснодарского и Ставропольского края. В Уральском государственном горном университете заявили, что на практические занятия, которые требуют использования лабораторного оборудования, будут допускать всех студентов «с соблюдением профилактических мер».
А вот лекции и семинары будут организованы в дистанционном формате. В Крымском федеральном университете имени Вернадского намерены выполнить все рекомендации Минобрнауки.
В Нижегородском университете имени Лобачевского будут следовать рекомендациям частично: «Есть ряд факультетов, прежде всего естественно-научного и физико-математического профиля, где в целях полноценного освоения дисциплин и получения качественного высшего образования необходимо посещение практических и лабораторных занятий».
Ульяновский госуниверситет и Ульяновский государственный аграрный университет «постараются» исполнить рекомендации Минобрнауки, но подчеркивают, что это вызовет большие трудности технического плана и увеличение нагрузки для сотрудников.
«Вынужден напомнить ведомству слова президента России Владимира Путина о том, что вакцинация является сугубо добровольной,— написал в своем Telegram-канале вице-спикер Госдумы Петр Толстой.— Исходя из этого, я считаю недопустимыми ограничения на доступ к образованию студентов без прививки.
Это нарушает их права, гарантированные Конституцией, а также создает нездоровый прецедент. Идея разделять студентов на касты на основе того, сделали они необязательную прививку или нет, лишена всякой логики и попросту вредна».
«Я считаю, что принудительно прививать студентов нельзя, и вообще ничто принудительное не может сработать эффективно, — заявила в понедельник глава образовательного центра «Сириус» Елена Шмелева (входит в пятерку федерального списка ЕР на выборах в Госдуму).
– Мы против такого подхода, это дискриминация определенных категорий студентов». Госпожа Шмелева предложила обсудить рекомендации Минобрнауки с союзом ректоров.
Тем временем, председатель Всероссийского студенческого союза Олег Цапко считает адекватными и рекомендации Минобрнауки, и действия вузов.
По его словам, студенты и абитуриенты периодически выражают в социальных сетях недовольство коронавирусными ограничениями, однако коллективных петиций и жалоб не было.
Впрочем, вопрос с общежитиями до сих пор до конца не урегулирован, считает господин Цапко: «У студентов, которые уже живут в общежитиях, договор заключен на весь период обучения. Выселить их нельзя».
Эксперт добавляет, что студенты-«платники», которые будут обучаться дистанционно, имеют право требовать перерасчет: «В стоимость обучения входит также пользование спортзалом, библиотеками и много еще чем «очным». А значит, они не получают полного доступа к образовательной услуге». В вузах с этой позицией не согласны. «Мы не изменяем форму обучения.
Дистанционное образование предполагает самостоятельное обучение, а мы сохраняем работу с преподавателями. Но по вынужденным причинам только через экран монитора»,— отмечает проректор по учебной работе МФЮА Владимир Шутенко.
Ректор НИУ МЭИ Николай Рогалев и вовсе считает, что в случае перерасчета вузу придется увеличивать плату за обучение: «Введение одновременно очного и дистанционного формата обучения существенно удорожает сам учебный процесс. Однако, понимая экстраординарность ситуации, мы не планируем увеличивать плату за обучение».
Анна Васильева; региональная корсеть “Ъ”