Инвалидам с октября начнут давать сертификаты на лекарства и средства реабилитации

С октября 2021 года купить средства реабилитации инвалидам стало проще. В России начал действовать закон о системе электронных сертификатов.

Кому положен электронный сертификат, на какую сумму что на него можно купить и как его получить?

Схема обеспечения инвалидов средствами реабилитации через систему электронных сертификатов ранее реализовывалась в пилотных регионах — Москве, ХМАО и Тульской области. Опыт использования электронных сертификатов признали успешным, поэтому решили распространить указанный механизм на всю территорию РФ.

Федеральный закон №491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» был подписан президентом в декабре 2020 года. Указанный закон регулирует формирование системы электронных сертификатов в России, устанавливает правила покупки товаров и услуг инвалидами с использованием сертификатов.

При этом права инвалидов на получение средств реабилитации, лекарств и продуктов на бюджетные средства были гарантированы и раньше в следующих нормативно-правовых актах:

В апреле 2021 Правительство утвердило создание государственной информационной платформы для учета сертификатов и граждан, которые в них нуждаются (Постановление от 23 апреля 2021 года №630).  Платформа будет объединена с Единой государственной информационной системой социального обеспечения (ЕГИССО), где уже есть данные о положенных льготникам мерах поддержки.

Также Правительством разработаны правила по формированию и утверждению перечня товаров, работ и услуг, доступных по электронному сертификату (через Постановление Правительства от 23 апреля 2021 года №631).

Цели внедрения системы электронных сертификатов

Основной целью внедрения системы электронных сертификатов в России является преодоление недостатков нынешней схемы обеспечения инвалидов средствами реабилитации.

Сегодня 300 тыс.инвалидов покупают технические средства самостоятельно, а потом вынуждены долго ждать выплаты им компенсации от государства. В среднем на выплату возмещения уходит до 60 дней. Получается, что инвалидам, которые и так достаточно ограничены в деньгах, приходится на длительный период отвлекать собственные сбережения на покупку средств реабилитации.

Причем, указанные в регламенте двухмесячные сроки на возврат денег нередко нарушаются. Компенсация инвалиду может поступить и через год.

В России проживает около 12 миллионов граждан с инвалидностью, включая 670 тысяч детей-инвалидов. Ежегодно за техническими средствами реабилитации обращаются 1,6 миллиона человек.

Ожидается, что система электронных сертификатов позволит приобретать средства реабилитации большему числу нуждающихся граждан.

Вторая задача, которую потенциально могут решить электронные сертификаты – это усиление конкуренции среди производителей и поставщиков ортопедической продукции и протезов. Так как именно конечные потребитель теперь смогут определять наиболее удобные и отвечающие требованиям устройства.

Действующие механизмы обеспечения граждан с инвалидностью средствами реабилитации

Стоит отметить, что старый порядок покупки средств реабилитации с их последующей компенсацией из ФСС, а также получения помощи в натуральном виде продолжит действовать после октября 2021 года. Граждане смогут сами выбирать, как им пользоваться положенными льготами: запрашивать компенсацию или оформлять электронные сертификаты.

Что такое электронный сертификат для инвалидов

Электронный сертификат представляет собой запись в специальном реестре, подтверждающем право на покупку средств реабилитации.

Кому будут выдавать

Согласно ст.3 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» электронные сертификаты смогут получить следующие категории граждан:

Какие сведения включает

Какие сведения будет включать электронный сертификат

Запись будет включать в себя:

• номер документа;
• сроки действия сертификата;
• СНИЛС;
• номер потребителя;
• сведения об учреждении, оказывающем меры господдержки;
• номинал сертификата: его стоимостное исчисление, количество товаров и предельная стоимость товаров и услуг.

Когда начнет работать

Закон вступает в силу с 1 октября 2021 года. Соответственно, с указанной даты можно будет воспользоваться электронным сертификатом.

Возможность оплатить сертификатами лекарства и продукты питания появятся у граждан позднее.

Что можно будет купить на средства электронного сертификата

Электронный сертификат можно будет использовать для покупки:

Перечни товаров, которые можно приобрести с использованием электронного сертификата, пока не разработали. Но Правительство утвердило правила, с опорой на которые будут формировать списки. Каждый товар в электронном каталоге будет сопровождаться:

• картинкой;
• описанием изделия;
• информацией о производителе;
• указанием на магазин, где можно купить товар.

Ответственными за подготовку федеральных перечней назначены Минтруда и Минздрав, региональных – местные власти. Перечни будут иметь электронный вид и включены в ГИС электронных сертификатов.

Первыми на электронный сертификат можно будет купить средства реабилитации: например, инвалидную коляску или протез.  Чтобы покупку одобрили, она должна входить в индивидуальную программу реабилитации инвалида (ИПР). Иначе ее признают нецелевой и потребуют вернуть государственные средства.

Дополнительный контроль планируется и со стороны Роспотребнадзора. Если товар окажется некачественным, то человек сможет сдать его в магазин, а поставщик, в свою очередь, вернуть деньги в бюджет.

• Постепенно перечень возможных направлений использования электронного сертификата планируется расширять.
• Если на старте программы осенью 2021 года сертификатом разрешат оплачивать только изделия с серийным номером, то в перспективе с его помощью разрешат покупку заказных позиций: протезов, тростей и прочих средств реабилитации.
• А с 2023 года через систему электронных сертификатов станут доступны покупки лекарств, продуктов, медицинских изделий из перечня жизненно-важных.

Сумма сертификата

Размер сертификата не является фиксированным.  Сумма для компенсации покупки будет определяться для каждого льготника индивидуально с учетом его потребности в средствах реабилитации и привязана к банковской карте «МИР».

Но государство ограничит предельную стоимость товара, который нужен льготнику по программе реабилитации. Для этого власти предварительно проведут ценовой анализа по результатам запроса цен у поставщиков.

Если средство реабилитации окажется дороже предельной стоимости, то льготник сможет доплатить недостающую сумму из собственного бюджета.

Где можно потратить

Приобрести нужный инвалиду товар  разрешено в любой торговой точке, включая интернет-магазины, из перечня, утвержденного Правительством. Список этих магазинов осенью появится на сайте государственной информационной системы.

Инструкция по получению электронного сертификата

Оформлять электронные сертификаты будут местные подразделения соцзащиты. Предполагается, что заявление можно будет передавать:

• лично в УСЗН;
• через МФЦ;
• с использованием портала госуслуги.

Процесс оформления электронного сертификата будет состоять из нескольких этапов:

1. Получить индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА) инвалида с указанием на необходимые средства реабилитации. Если какие-либо сведения в программе отсутствуют, нужно внести их в МСЭ по месту жительства.
2. Собрать подтверждающие документы и обратиться в органы соцзащиты населения с заявлением о предоставлении электронного сертификата.  К заявлению нужно будет приложить документ, удостоверяющий личность, ИПРА, заключение медико-технической экспертизы и пр.
3. После поступления запроса от заявителя на электронный сертификат информация о нем передается в специальный реестр.
4. Для подтверждения права на электронный сертификат заявитель получает выписку из реестра с указанием положенных ему товаров и услуг, а также их стоимости.
5. Обратиться с электронным сертификатом в организацию, где будут покупаться технические средства реабилитации.

Перечень документов и сроки оказания услуги определят до осени 2021 года, когда разработают регламент оформления электронных сертификатов.

Краткое содержание

1. Система электронных сертификатов упростит покупку средств реабилитации инвалидов. Они смогут купить товары с необходимым функционалом без длительных бюрократических процедур.
2. Электронные сертификаты для инвалидов начнут выдавать с осени 2021 года.
3. Старый порядок получения средств реабилитации в натуральном виде или в качестве возмещения сохранит свое действие.
4. Сведения о гражданах, которым положены электронные сертификаты, а также перечень средств реабилитации и магазинов войдут в состав государственной информсистемы.

С 1 октября заработает система электронных сертификатов для людей с инвалидностью и иных категорий граждан

Популярно

Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин утвердил положение о государственной информационной системе (далее – ГИС), которая будет содержать всю информацию о средствах реабилитации для льготной категории граждан и обеспечит им возможность купить такие средства посредством электронного сертификата.

Право на использование электронного сертификата будут иметь лица, указанные в ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» следующие категории граждан:

• инвалиды войны и участники ВОВ;
• ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 — 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;
• военнослужащие, проходившие военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев или военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
• лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» или «Житель осажденного Севастополя»;
• лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВОВ в портах других государств;
• члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
• инвалиды;
• дети-инвалиды;
• лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в случае возникновения права на получение мер поддержки при наступлении страхового случая в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
• лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

В ГИС у каждого гражданина, нуждающегося в средствах реабилитации, будет цифровая запись об этом. Такой сертификат привяжут к карте «Мир», на которую будут зачисляться денежные средства.

Полученную госпомощь гражданин сможет потратить на средства реабилитации из предложенного на сайте ГИС списка магазинов.

Также Правительство РФ сформировало и утвердило перечень товаров, работ и услуг, которые будут содержаться в ГИС и их можно будет получать по электронному сертификату (Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2021 года № 631 «О формировании и утверждении перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»). Ответственными за федеральный сегмент будут Минздрав России и Минтруд России, за региональный – местные власти.

В дальнейшем, уточняется сообщением, систему электронных сертификатов планируют распространить на лекарства, медицинские изделия, а также лечебное питание. Это позволит упростить и ускорить процесс получения социальной поддержки.

По желанию граждан, они смогут отказаться от сертификата и приобретать средства реабилитации как и раньше – забирать их в территориальном отделении ФСС России или покупать самостоятельно. В этом случае им будет положена компенсация в размере затраченных средств.

Также сообщается, что ГИС будет взаимосвязана с Единой государственной информационной системой социального обеспечения (далее – ЕГИССО) и порталом госуслуг.

Сертификат

Сейчас граждане с инвалидностью могут либо получить средства реабилитации в Фонде социального страхования, либо приобрести необходимые изделия и подать документы на компенсацию. Электронный сертификат дополнит эти возможности.Для гражданина электронный сертификат работает как банковская карта и позволяет мгновенно оплатить выбранный товар, если он соответствует предписаниям медико-социальной экспертизы.Дорожная карта внедрения электронного сертификата30 декабря 2020 года — принятие Федерального закона об электроном сертификате27 сентября 2021 года — вступление в силу закона об электронном сертификате.С этого момента к системе электронных сертификатов могут подключаться торговые точки, банки, которые могут поддерживать операции с электронным сертификатом.До 1 октября 2021 года — подключение первого банка-эквайера КБ «Центр-инвест» (филиалы в городах Ставрополь, Ростов-на-Дону, Краснодар, Волгоград, Нижний Новгород, Москва)С 1 октября 2021 года — продажа по электронному сертификату в офлайн-магазинах, подключенных к эквайрингу КБ «Центр-инвест» и сети филиалов ФГУП «Московское ПрОП»До 1 ноября 2021 года — подключение второго банка-эквайера АО «Банк Русский стандарт»

• До 1 декабря 2021 года:
• • подключение третьего банка-эквайера АО «Альфа-Банк»
• • подключение первой онлайн-площадки — OZON

До 1 апреля 2022 года — завершение второго этапа подключения банков-эквайеров и расширение перечня торговых предприятийДо 1 января 2023 года — старт подключения к работе с электронным сертификатом производителей технических средств реабилитации под индивидуальный заказДля кредитных организацийТри преимущества электронного сертификата

Социальная миссия. Технические средства реабилитации регулярно получают 1,5 млн граждан. Ваш банк может помочь сделать покупки проще и удобнее.

Расширение клиентской базы.Подключение к работе с электронным сертификатом = новые клиенты, которые работают в сфере поставок технических средств реабилитации.

Дополнительный комиссионный доход.Общий оборот рынка технических средств реабилитации составляет порядка 40 млрд рублей в год.

Что нужно сделать для подключения?Доработать программное обеспечение, чтобы оно позволяло работать с электронными сертификатамиПочему важно обеспечить подключение банка к механизму электронного сертификата?Электронный сертификат — новый государственный платежный инструмент. Он позволяет адресно выделять деньги под целевые нужды.

Работа с государственным финансированием без госзакупок. Вы получаете средства напрямую от потребителя. Не надо участвовать в торгах —достаточно сделать самое выгодное предложение конечному потребителю.

Открытый вход. Все поставщики средств реабилитации могут зарегистрироваться в государственной информационной системе электронных сертификатов (ГИС ЭС).

Дополнительная реклама. Ваша торговая точка появится в «Каталоге технических средств реабилитации» ФСС прямо на карте. Ваша целевая аудитория точно увидит ваше предложение.

Как подключиться к электронному сертификату?

1. Создать учетную запись на Госуслугах и с ее помощью зарегистрироваться в ГИС ЭС

2. Заключить договор с банком-эквайером
3. Сертифицировать программное обеспечение в Национальной системе платежных карт
4. Кодифицировать товар

Контакты банков-эквайеровАльфа банк8 800 100 77 33 (для регионов)

8 495 755 58 58 (для Москвы и МО)

Сбербанк8-800-5555-777 доб. 913*Русский стандарт8 800 200 62 03Центр-инвест8 863 200 00 00 вн.277Как воспользоваться сервисом?

Выбрав изделие в «Каталоге технических средств реабилитации» в разделе «карточка товара»:

• Найдите поставщиков средств реабилитации в своем городе на карте или online поставщиков, осуществляющих доставку по вашему адресу
• Сравните цены на необходимый товар в таблице «Ценовые предложения».
• Узнайте текущую предельную стоимость электронного сертификата на данный товар в конкретном регионе
• Узнайте сколько вы получите при оформлении компенсации на данный товар в конкретном регионе

Примите решение о необходимости оформления сертификата.

Подайте заявление на сертификат в сети интернет через госуслуги или очно в территориальном органе ФСС, либо через МФЦ.

Где посмотреть ближайшие ко мне точки, работающие с электронным сертификатом?Проверить в каталоге технических средств реабилитации Фонда социального страхования на интерактивной карте подключение удобной для Вас торговой точки.Куда обратиться за электронным сертификатом?Дистанционно через портал ГосуслугиНеобходимые документы:• заявление

• реквизиты карты МИР

Очно в МФЦ или в региональных отделениях ФССНеобходимые документы:• заявление• документ, удостоверяющий личность• реквизиты карты МИРЧто можно купить с помощью электронного сертификата?

1. • трости, костыли, опоры и поручни
2. • кресла-коляски с ручным приводом, с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним
3. • ортопедическую обувь
4. • противопролежневые матрацы и подушки
5. • приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов
6. • специальную одежду
7. • специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения

• • медицинские термометры и тонометры с речевым выходом
• • сигнализаторы звука световые и вибрационные
• • слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления
• • кресло-стулья с санитарным оснащением
• • брайлевский дисплей, программное обеспечение экранного доступа
• • абсорбирующее белье и подгузники

Как узнать, выгоден ли для меня электронный сертификат?Посмотреть сумму, привязанную к тому или иному изделию, можно в электронном каталогеТам же можно посмотреть номинал Вашего электронного сертификатаКак работает электронный сертификат?

Деньги резервируются, но не перечисляются на карту напрямую. При оплате картой того изделия, которое предусмотрено в индивидуальной программе реабилитации (абилитации), средства поступят напрямую продавцу. Если вам понравилось изделие по цене превышающее номинал сертификата, вы все равно сможете с его помощью оплатить покупку, при этом доплатив из собственных средств только разницу в цене. Единственное условие — изделие должно соответствовать ИПРА.

Сертификат содержит следующую информацию:Вид и количество средств реабилитации, которые можно приобрести по сертификатуМаксимальная цена за единицу средства реабилитации, которую можно оплатить сертификатомСрок действия, в течение которого можно использовать сертификат для оплаты средств реабилитацииЭлектронный сертификат — не замена уже действующим способам обеспечения средствами реабилитации, а дополнение к нимВыбор остается за гражданином. После внедрения электронного сертификата гражданин по-прежнему может выбрать самый удобный для себя способ: получить готовые изделия через ФСС, воспользоваться компенсацией за приобретенный товар или оформить электронный сертификат и оплатить им напрямую.

Быстро: государственной поддержкой можно воспользоваться прямо в момент покупки

Индивидуально: можно купить то изделие, которое нравится

Всю покупку можно оформить, не выходя из дома: достаточно подать заявление на портале Госуслуги, а потом оплатить выбранный товар на сайте

Инвалидам с октября начнут давать сертификаты на лекарства и средства реабилитации | Правовой..

П

У вас есть инвалидность, но не хватает денег на покупку лекарств или средств реабилитации? А может, вы – инвалид войны или родитель ребенка-инвалида? Для вас есть хорошая новость: скоро купить жизненно важные медикаменты и товары станет проще.

Речь идет об электронном сертификате, который можно будет использовать для покупки лекарственных препаратов и средств реабилитации. Со слов Минтруда и соцзащиты А. Котякова, новая мера поддержки начнет работать уже с октября 2021 года.

Кто сможет получить электронный сертификат

Использовать сертификат для покупки товаров смогут лица, указанные в ст. 3 ФЗ от 30.12.2020 №491-ФЗ «О приобретении отдельных видов…», а именно:

• инвалиды войны и участники ВОВ;
• жители блокадного Ленинграда, награжденные соответствующим знаком;
• некоторые ветераны боевых действий;
• награжденные знаком «Жители осажденного Севастополя»;
• члены семей погибших инвалидов, участников ВОВ;
• инвалиды всех групп;
• дети-инвалиды;
• застрахованные от несчастных случаев на производстве.

Также электронные сертификаты будут предоставляться чернобыльцам.

Как это будет работать

Для использования сертификатов и получения иных мер поддержки запустят отдельную государственную информационную систему. Она будет содержать сведения обо всех лекарствах и средствах реабилитации, которые можно приобрести.

Кроме того, новая ГИС будет привязана к уже имеющейся ЕГИССО, откуда будут поступать сведения о наличии прав граждан не те или иные виды помощи.

В ГИС у каждого гражданина с инвалидностью будет цифровая запись об этом. Сертификат будет привязан к карте МИР, на которую из бюджета будут зачисляться деньги. Их можно будет потратить на товары в определенных магазинах, перечень будет указываться в ГИС.

От использования сертификата можно и отказаться, чтобы вместо этого получать средства реабилитации через ФСС или покупать самостоятельно, а потом возвращать за них деньги.

Как вы относитесь к нововведению? Делитесь своим мнением, ставьте лайки и подписывайтесь на наш канал, чтобы не пропускать самые важные и интересные новости.

П

Правовой помощник

558 подписчиков

Электронный сертификат для людей с инвалидностью. Зачем он нужен и как работает?

Количество людей с инвалидностью, проживающих в России, составляет 11,3 млн (8% от населения страны), 730 тыс. из них — дети.

Среди них 1,5 млн ежегодно получают от государства протезы, коляски, слуховые аппараты и другие технические средства реабилитации (ТСР), следует из данных Минтруда.

С конца 2021 года появилась возможность покупать средства реабилитации с помощью электронного сертификата. Что он собой представляет и как им воспользоваться — рассказываем в наших карточках.

Что произошло?

Раньше для получения средств реабилитации было необходимо либо обратиться в Фонд социального страхования (ФСС), либо купить их самостоятельно, а после получить компенсацию от государства, поясняет ТАСС замминистра труда и социальной защиты Алексей Вовченко. С конца 2021 года появилась возможность покупать средства реабилитации с помощью электронного сертификата, который можно оформить на портале госуслуг или в МФЦ.

«С использованием электронных сертификатов осуществлена покупка более 10 тыс. изделий. Сформировано около 8,3 тыс. сертификатов на сумму почти 181 млн рублей. Мы рассчитываем, что до конца года количество пользователей электронного сертификата возрастет до 200 тыс. человек», — рассказал Вовченко. 

Что такое электронный сертификат?

Это новый платежный инструмент для покупки средств реабилитации с помощью государства. Он представляет из себя реестровую запись в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО), которая привязывается к банковской карте платежной системы «Мир». Сертификат содержит следующую информацию:

• вид и количество средств реабилитации, которые можно приобрести по сертификату;
• максимальная цена за единицу средства реабилитации, которую можно оплатить сертификатом;
• срок действия сертификата.

Как получить сертификат?

Для получения электронного сертификата необходимо подать заявление. Сделать это можно дистанционно через портал «Госуслуги» или очно в МФЦ или в региональных отделениях ФСС. Сертификат будет оформляться пять рабочих дней, для оформления необходимы:

•  заявление;
•  документ, удостоверяющий личность;
•  реквизиты карты «МИР».

Как работает оплата по электронному сертификату?

Сертификат работает как банковская карта: покупатель может мгновенно оплатить выбранный товар, если он соответствует предписаниям медико-социальной экспертизы. Деньги резервируются, но не перечисляются на карту напрямую.

При оплате картой того изделия, которое предусмотрено в индивидуальной программе реабилитации, средства поступят продавцу. Если вам понравилось изделие, по стоимости превышающее номинал сертификата, вы все равно сможете с его помощью оплатить покупку, при этом доплатив из собственных средств только разницу в цене.

Единственное условие — изделие должно соответствовать Индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА).

Что можно купить с помощью электронного сертификата?

С помощью сертификата можно приобрести средства технической реабилитации — в списке уже 190 наименований средств реабилитации, в их числе:

• трости, костыли, опоры и поручни;
• кресла-коляски с ручным приводом, с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним;
• ортопедическая обувь;
• противопролежневые матрацы и подушки;
• приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов;
• специальная одежда;
• специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения;
• медицинские термометры и тонометры с речевым выходом;
• сигнализаторы звука световые и вибрационные;
• слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления;
• кресла-стулья с санитарным оснащением;
• брайлевский дисплей, программное обеспечение экранного доступа;
• абсорбирующее белье и подгузники.

Где можно оплачивать покупку сертификатом?

В чем преимущество электронного сертификата?

Деньги и время. В отличие от других способов приобретения ТСР, электронным сертификатом можно воспользоваться прямо в момент покупки.

Если же приобретать ТСР через ФСС, человеку не придется самому искать изделие и заказывать, но госзакупка займет время.

В случае, если человек приобретает изделие сам с последующей компенсацией, ее также придется ждать, оплатив необходимый товар вперед. 

Личный выбор. Приобретая ТСР за счет средств ФСС, выбрать конкретную модель, дизайн, производителя не получится, поясняет Вовченко: на торгах победит тот, кто предложил товар, отвечающий техническим требованиям, по наименьшей цене.

 «Электронный сертификат позволяет человеку самостоятельно делать выбор — выбор технического средства реабилитации, которое в наибольшей степени удовлетворяет по качеству, выбор того магазина, где нравится сервис и обслуживание», — рассказал директор Национальной ассоциации участников рынка ассистивных технологий «АУРА-Тех» Иван Бирюков.

Индивидуальная настройка. Потребности инвалидов различны, и выбор средства реабилитации обусловлен не только предпочтением марки и дизайна изделия, но и индивидуальной донастройкой изделия под каждого человека.

 «Уже сейчас наблюдается спрос этого инструмента на отдельные позиции, это прежде всего касается кресел-колясок и опор, особенно для детей с ДЦП, где важен индивидуальный подбор.

Востребованы по сертификату также ортопедическая обувь, слуховые аппараты, абсорбирующее белье, трости, костыли», — подчеркнул Вовченко.

Упрощение жизненных процессов.

 Реализуемые Минтрудом различные меры поддержки инвалидов направлены на упрощение их жизни, в том числе через сокращение личных походов в различные организации, так как для многих инвалидов такие перемещения затруднительны. В их числе и электронный сертификат: не выходя из дома, человек может как оформить его, так и приобрести ТСР в онлайн-магазине.

Как сообщили в пресс-службе Ozon, сегодня приобрести то или иное ТСР на площадке с доставкой могут инвалиды, проживающие практически на всей европейской территории РФ.

Помимо расширения географии, растет ассортимент маркетплейса: сейчас на площадке представлено более 70% категорий товаров из каталога ФСС.

Самыми популярными категориями являются кресла-коляски, впитывающее белье и средства передвижения: костыли, трости, ходунки.

По словам Алексея Вовченко, средства реабилитации можно приобретать как в реальном магазине – таких уже более 970, — так и в интернет-магазинах с доставкой до ближайшего пункта выдачи или курьером на дом.

«Сейчас мы насчитываем уже 37 интернет-магазинов, доля покупок в которых составила свыше 25%. На сегодняшний день поддержку инструмента обеспечивает пять кредитных организаций, в числе которых Сбер и Альфабанк.

Также ведутся работы по включению в систему ВТБ, Промсвязьбанка, ФК Открытие, Россельхозбанка и других кредитных организаций», — рассказал замминистра.

Подключение сертификата к банковским системам занимает несколько дней.

«Сейчас банку «Русский Стандарт» требуется до трех дней для подключения клиентов, прошедших сертификацию в НСПК, к системе «Электронный сертификат», чтобы открыть их покупателям возможность использования новой удобной формы государственной поддержки для приобретения необходимых средств реабилитации», — рассказала директор департамента эквайринга банка «Русский Стандарт» Инна Емельянова.

Как понять, подойдет ли мне сертификат?

Для начала нужно найти в «Каталоге технических средств реабилитации» на сайте ФСС (https://ktsr.fss.ru/) необходимый товар. Выбрав изделие в каталоге в разделе «карточка товара», необходимо: 

• найти поставщиков средств реабилитации в своем городе на карте или онлайн-поставщиков, осуществляющих доставку по вашему адресу;
• сравнить цены на необходимый товар в таблице «Ценовые предложения»;
• узнать текущую предельную стоимость электронного сертификата на данный товар в конкретном регионе;
• узнать, сколько вы получите при оформлении компенсации на данный товар в конкретном регионе.

Также на сайте ФСС можно посмотреть номинал вашего электронного сертификата.

Софья Куликова

Правительство утвердило положение о системе электронных сертификатов для льготников

24 апреля 2021 10:00

Постановления от 23 апреля 2021 года №630, №631

Уже в 2021
году граждане с инвалидностью смогут получать средства реабилитации по
электронному сертификату. Такую возможность обеспечит запуск государственной информационной
системы.

Положение о ней утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Государственная информационная система обеспечит учёт сертификатов и тех, кто в
них нуждается, а главное, заметно упростит процесс получения средств
реабилитации.

В новой
системе будут собраны все данные о средствах реабилитации, которые можно
приобрести по электронному сертификату.

Платформа будет взаимодействовать с
Единой государственной информационной системой социального обеспечения
(ЕГИССО), где уже содержатся сведения о праве граждан на те или иные виды
помощи. Кроме того, платформу синхронизируют с порталом госуслуг.

Через него
инвалиды смогут подавать заявление на получение электронных сертификатов. Этот
сервис станет доступен с октября 2021 года.

В информационной
системе у каждого гражданина, нуждающегося в средствах реабилитации, будет
цифровая запись об этом. Электронный сертификат будет привязан к карте «Мир»,
на которую государство зачислит определённую сумму. Её можно будет потратить на
приобретение средства реабилитации в магазинах из перечня, который будет представлен на сайте
государственной информационной системы.

Граждане
будут вправе отказаться от сертификата и приобретать средства реабилитации как
раньше – забирать их в Фонде социального страхования или покупать
самостоятельно, а затем получать компенсацию.

В ближайшие
годы практику электронных сертификатов планируют распространить и для
обеспечения льготников лекарствами, медицинскими изделиями и лечебным питанием.
Таким образом, процесс получения товаров и услуг людьми, которые нуждаются в
социальной поддержке, станет проще, удобнее и быстрее.

Михаил
Мишустин также подписал постановление о формировании и утверждении перечней
товаров, работ и услуг, которые можно получать по электронному сертификату. Эти
перечни также будут содержаться в новой государственной информационной системе.
За федеральный сегмент будут отвечать Минздрав и Минтруд, за региональный –
местные власти.

Федеральный
закон «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием
электронного сертификата» был подписан Президентом России Владимиром Путиным в
конце декабря 2020 года.

Как получить электронный сертификат для инвалидов

С 27 сентября 2021 года граждане, имеющие инвалидность, смогут покупать средства реабилитации, лекарства и продукты с помощью электронного сертификата.

Соответствующий закон, который вводит в оборот данное понятие для лиц с ограниченными возможностями, был подписан Президентом в конце декабря 2020 года.

Кому положен электронный сертификат, как его получить и главное – в каком размере его будут выдавать, – попробуем разобраться.

???? Правовое регулирование

Пилотные проекты по внедрению системы электронных сертификатов уже ранее реализовывались в Москве, ХМАО и Тульской области. Успешный региональный опыт заставил федеральные власти перенести механизм работы на всю страну.

Введение электронных сертификатов будет происходить на основании норм Федерального закона от 30 декабря 2020 г.

№491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата».

Закон устанавливает правовые основы действия в России системы электронных сертификатов для инвалидов, регулирует порядок их формирования, а также правила покупки товаров и услуг с использованием сертификата.

Цель внедрения системы электронных сертификатов – повышение качества и доступности механизма обеспечения инвалидов средствами реабилитации.

Сегодня порядка 300 тысяч инвалидов покупают техсредства самостоятельно, а затем государство компенсирует им затраты.

Процедура выплаты компенсации достаточно длительная – на возмещение по затратам уходит до 60 дней – и получается, что инвалиды вынуждены отвлекать собственные сбережения на компенсацию на длительный период времени.

После того как заработает система электронных сертификатов, приобретать средства реабилитации будет большее количество граждан.

????‍???? Что собой представляет электронный сертификат

Электронный сертификат – это цифровая запись в реестре, которая подтверждает право гражданина на совершение покупки. Он включает в себя следующие сведения:

• регистрационный номер документа;
• дату начала и окончания срока действия электронного сертификата;
• номер платежного документа;
• СНИЛС;
• абонентский номер потребителя;
• наименование инстанции, предоставляющей меры поддержки;
• размер сертификата в стоимостном исчислении, количество товаров и услуг, а также предельную стоимость товаров и услуг.

Сумма для компенсации покупки средств реабилитации будет привязана к банковской карте инвалида (платежной системы «МИР»).

Кому положен

Закон о сертификатах распространяется на инвалидов, детей-инвалидов, ветеранов войны и боевых действий, а также некоторых других категорий льготников. Полный перечень можно посмотреть в части 4 статьи 3 указанного выше закона.

Будете ли пользоваться системой электронных сертификатов после их появления?ДаНет, по-прежнему буду оформлять денежную компенсациюНет, буду получать компенсацию в натуральной форме

✅ Перечень покупок

Перечень возможных покупок с использованием сертификата предполагается постепенно расширять. Первоначально с осени 2021 года электронным сертификатом можно будет оплатить средства реабилитации. Так, на государственные средства сертификата его владелец без отвлечения собственных денег сможет приобрести инвалидную коляску или протез.

Купить нужные средства реабилитации можно в любом магазине, включая онлайн-продавцов. За нецелевыми тратами бюджетных денег будут пристально следить: приобрести можно будет только то техническое средство, которое прописано в индивидуальной программе реабилитации.

К концу 2021 года в России также должен заработать электронный каталог всех технических средств реабилитации. Каждая позиция будет сопровождаться:

• фотографией;
• описанием;
• сведениями о производителе;
• указанием точки продаж.

Предполагается, что изначально сертификатом можно будет оплачивать только изделия с серийным номером. Но в перспективе с его помощью разрешат приобретать протезы, трости, средства реабилитации, сделанные на заказ.

Механизм электронного сертификата должен способствовать формированию конкуренции среди производителей и поставщиков протезов и ортопедической конструкции. Поскольку теперь именно конечные потребители будут определять наиболее удобные и отвечающие их требованиям устройства.

В 2023 году через систему электронного сертификата можно будет также купить лекарства, продукты лечебного питания, медицинские изделия из перечня жизненно важных препаратов.

???? Формирование суммы

Сумма по сертификату не имеет фиксированной величины, но оплата покупки ограничена предельным размером стоимости товара, работы и услуги, которая требуется льготнику по программе реабилитации.

Предельная стоимость товаров и услуг определяется на государственном уровне путем запроса цен у поставщиков и их последующего анализа. Если средство реабилитации окажется дороже, чем выделило на его покупку государство, то льготник может доплатить недостающую сумму из собственных средств.

Реабилитация и абилитация инвалидов. Разбираемся, что это такое и в чем разницаЧитатьКак оформить и продлить инвалидность в 2020 году. Стандартный и дистанционный способыПодробнееСтарческая деменция: порядок признания человека недееспособнымСмотреть

???? Как и где можно получить сертификат. Инструкция

• За оформлением электронного сертификата нужно будет обращаться в соцзащиту.
• Предполагается, что заявление на выдачу сертификата можно будет подавать лично в уполномоченную инстанцию, через МФЦ или с использованием портала Госуслуги.
• Перейти на портал Госуслуги
• Если гражданин обращается в МФЦ или орган социальной поддержки за получением льготы по обеспечению средствами реабилитации, то специалисты должны проинформировать его о возможности ее получения с использованием сертификата.
• Но для граждан по-прежнему будет доступен стандартный порядок покупки средств реабилитации: забирать их в ФСС или приобретать из собственных денег, а затем – оформлять компенсацию.
• Процедура оформления электронного сертификата состоит из нескольких этапов:

1. После поступления и обработки заявления на получение электронного сертификата сведения о нем передаются в специальный единый реестр.

2. На руки заявителю в подтверждение права на сертификат выдают выписку из реестра органа государственной власти.
3. Выписка из реестра выдается бесплатно и включает все сведения, которые входят в электронный сертификат, включая положенные товары и услуги и их стоимость.

Более детально регламент предоставления госуслуги еще должны проработать на уровне муниципальных властей до осени.

????‍???? Когда можно будет воспользоваться

Федеральный закон №491-ФЗ вступает в силу через 270 дней после его публикации – с 27 сентября 2021 года. Соответственно, использовать сертификат можно не раньше указанной даты.

После подтверждения своего права на льготы и получения выписки из реестра электронных сертификатов можно будет использовать его по назначению.

✨ Итоги

Таким образом, внедрение системы электронных сертификатов призвано упростить приобретение средств реабилитации для граждан-инвалидов. Они станут более самостоятельными в выборе способа использования государственных льгот и средств реабилитации и смогут купить нужные им средства без длительных бюрократических согласований.

При этом прежний порядок получения компенсации в натуральном виде или в качестве возмещения денежных средств сохранит свое действие.

Справка об эпидемическом окружении для санатория. Порядок полученияЧитатьПравила оформления санаторно-курортной карты. Можно ли обойтись без нееПодробнееКому полагается бесплатное санаторно-курортное обслуживание в 2021 годуСмотреть

❓ Часто задаваемые вопросы

Сертификат можно использовать только для покупки технических средств? Или на что-то еще можно потратить?

Направления разрешенного использования электронного сертификата постепенно будут расширяться. Первоначально они будут ограничены только покупкой технических средств, но в дальнейшем им можно будет пользоваться при оплате лекарств, услуг и лечебного питания.

Можно использовать сертификат для изделий индивидуального изготовления? Например, для протезов, сделанных на заказ.

Да, ожидается, что такая возможность у льготников появится к концу 2021 года.