Последние изменения: Январь 2022
Необходимость оформить опеку над человеком требует сбора большого количества бумаг. Органы, принимающие решение, должны убедиться в благонадежности опекуна и в его способности осуществлять заботу о подопечном. Знание того, какие документы нужны для оформления опекунства, ускоряет процесс и повышает шансы на положительный исход.
Опека над несовершеннолетним
Иногда опекун назначается если родители тяжело больны или работают в другом городе.
Также опека может быть оформлена, если родители ребенка сами несовершеннолетние, не достигли возраста 16 лет и не состоят в браке.
Поскольку дети полностью зависят от взрослых, к опекунам предъявляются строгие требования. Особенно пристально изучают кандидатуру взрослых, не связанных с малышом родственными узами. Органы опеки должны убедиться в высоких моральных качествах человека, в его возможности содержать ребенка и готовности уделять ему достаточное количество времени.
Документы, необходимые для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком:
- заявление с просьбой назначить опекуном.
- Справка о доходах за 12 месяцев с указанием должности. Если лицо, желающее стать опекуном, собственного дохода не имеет, потребуется аналогичная справка с работу супруга (супруги). При оформлении опекунства пенсионером, необходимо предоставить копию пенсионного удостоверения и справку из Пенсионного фонда.
- Правоустанавливающие документы на жилье или документы, подтверждающие право на его использование.
- Копия лицевого счета, подтверждающего оплату коммунальных услуг.
- Справка об отсутствии судимости за тяжкие преступления: против жизни и здоровья, против половой неприкосновенности, против общественной нравственности и безопасности.
- Заключение врачей установленной формы о состоянии здоровья будущего опекуна.
- Если будущий опекун состоит в браке – копию свидетельства о бракосочетании.
- Письменное разрешение родственников, проживающих с будущим опекуном, в том числе детей, достигших десятилетнего возраста.
- Копия свидетельство о прохождении курсов опекунства. Не требуется, если опека берется над родственником или лицо уже осуществляет опеку над другими несовершеннолетними.
- Автобиография.
Сведения о недвижимости, а также информацию из пенсионного фонда и органов внутренних дел комиссия, рассматривающая заявление, может запросить самостоятельно. Поэтому предоставлять их необязательно, это можно сделать для ускорения процесса, и чтобы произвести более благоприятное впечатление (это может быть расценено как доказательство ответственности).
Большинство документов имеет ограниченный срок действия. Так, справка о доходах, жилищные документы и информация об отсутствии судимости действительны в течение года, а медицинское заключение – не более 6 месяцев.
В автобиографии необходимо изложить основные этапы жизни. Ее анализ позволяет составить портрет кандидата и сделать выводы о личных качествах, которые невозможно понять на основании других документов и справок.
Автобиографию надо составить так, чтобы произвести благоприятное впечатление на членов комиссии и повысить шансы на положительный исход.
Но при этом не рекомендуется писать недостоверные сведения – если этот факт будет выявлен, заявление с большой долей вероятности будет отклонено.
Установленной формы автобиография не имеет, есть только общие правила:
- события необходимо излагать в хронологическом порядке;
- делать акцент не на деловых, а на личных качествах;
- желательный объем – не более 2 страниц.
- Допускается рукописный вариант, но лучше предъявить печатный экземпляр.
- Обычно в автобиографии указывают:
- ФИО, дата и место рождения. Можно указать национальность и вероисповедание, поскольку в соответствии со ст.123 СК РФ эти данные учитываются при устройстве ребенка в семью.
- Информация о родителях = ФИО, где и кем работали.
- Сведения об обучении, начиная со школы: годы учебы, название учебного заведения. Если во время учебы были достижения – золотая медаль или красный диплом, грамоты и т.п. их также стоит указать. Можно упомянуть о дополнительном образовании (кружках, секциях и т.п.) и участии в общественной деятельности.
- Мужчины указывают дату и место прохождения воинской службы или причину, по которой они были освобождены от призыва.
- Трудовая биография в прямом хронологическом порядке. Если заявитель сменил несколько мест работы, требуется написать причину увольнения. Здесь же указываются трудовые достижения – присуждения грамот, наград и т.п.
- Семейное положение – дату вступления в брак, ФИО супруга, место его работы. Если браков было несколько, необходимо указать причину развода.
- Если у будущего опекуна уже есть дети, пишут об их возрасте, увлечениях, достижениях – это помогает составить впечатление о человека как родителе. Если со вторым родителем человек состоит в разводе, указывают, с кем дети проживают в данный момент. Если кандидат в опекуны обязан выплачивать алименты, требуется подчеркнуть своевременность и полноту необходимых выплат.
- Дополнительные сведения: хобби, увлечения, достижения и т.п.
В течение 3 дней после подачи пакета документов орган опеки обследует жилищные условия кандидата, а также оценивает морально-психологический климат в его семье. По результатам проверки составляется акт, один экземпляр которого вручают заявителю, а второй остается в органе опеки. Если человек не согласен с решением специалистов, он может оспорить заключение через суд.
После анализа всех предоставленных документов органы опеки принимают решение, может ли заявитель стать опекуном. Если решение положительное, при этом заявитель не просил об опекунстве над конкретным ребенком, ему выдают сведения о детях, которые в этом нуждаются и направление для знакомства.
Опека над пожилыми людьми
Уход над пожилыми людьми оформляют в виде полной опеки или патронажа. Разница между ними в том, что патронаж подразумевает преимущественно помощь по хозяйству, в то время как опека назначается над недееспособным лицом. В отличие от полной опеки, патронаж требует согласия самого опекаемого, и инициатива должна исходить от него. Между сторонами заключается договор, где прописывают их права и обязанности.
Для оформления патронажа потребуются:
- заявление от пожилого человека о назначении ему опекуна;
- заявление от будущего опекуна;
- проект договора между сторонами;
- копии паспортов;
- если пожилому человеку менее 80 лет – медицинское заключение, что он нуждается в помощи. Рекомендуем прочесть про опеку над пожилым человеком старше 80 лет.
- Будущий опекун должен подтвердить свою возможность осуществлять уход. Для этого потребуется:
- справка, подтверждающая отсутствие алкогольной и наркотической зависимости;
- справка из тубдиспансера;
- характеристика с работы или из учебного заведения;
- справка о состоянии здоровья;
- правоустанавливающие документы на жилье.
- Работники социальной защиты, в чьи обязанности входит помощь престарелым, их опекунами стать не могут.
- Недееспособный человек не в состоянии самостоятельно принимать решения и отдавать отчет в своих действиях. Поэтому пакет документов, который должен предоставить заявитель, сходен с теми, что предъявляется при оформлении опеки над несовершеннолетним:
- подтверждение недееспособности опекаемого;
- заявление;
- паспорт заявителя;
- информацию о доходах за 12 месяцев;
- справку о состоянии здоровья;
- документы на жилье;
- акт обследования помещения;
- документ о том, что заявитель прошел необходимое обучение;
- свидетельство о браке (если есть);
- если опекаемый будет проживать с опекуном – согласие других членов семьи;
- автобиографию;
- подтверждение, что у заявителя нет судимости.
На назначение опекуна недееспособному лицу отводится месяц. Если за это время не нашлось желающих взять на себя эти функции, обязанности ложатся на сам орган опеки.
Опека над инвалидом
При этом группа инвалидности значения не имеет, но обычно опеку оформляют над инвалидами I группы. Инвалиды II группы могут просить предоставить им опекуна, если по какой-либо причине они не могут в данный момент осуществлять уход за собой.
Читайте дополнительно: Как оформить опекунство над инвалидом?
Опека предполагает большую ответственность, поэтому социальным органам необходимо убедиться в благонадежности человека, решившего взять на себя эту миссию. Несмотря на то, что пакет документов на первый взгляд кажется объемным, собрать его чаще всего не составляет труда. Главное убедить сотрудников органов опеки, что человек способен действовать в интересах своего подопечного.
© 2022 zakon-dostupno.ru
Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком
Оформление опеки над несовершеннолетними детьми происходит согласно нормативным актам государства и Федеральным законам. Документация и процесс оформления регламентируется ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве», отдельные вопросы и нюансы уточняются в Постановлении Правительства за номером 423.
Документы для оформления опекунства над несовершеннолетним
Перечень документов для оформления опекунства имеет свои отличия и особенности для каждого случая в отдельности. Например, количество документации для опеки над сиротой будет существенно отличаться от оформления опеки над инвалидом с живыми родителями.
Однако, существует база основных документов, к которым прикладывают документы, справки в индивидуальном случае:
- заявление от лица, желающего оформить опекунство;
- паспорт заявителя;
- автобиография;
- справка о состоянии здоровья (отсутствие заболеваний, наличие которых запрещает оформлять опекунство, отсутствие психических расстройств и зависимостей);
- справка об отсутствии судимости;
- справка об официальном трудоустройстве и доходах;
- свидетельство о владении недвижимостью (документы о собственности жилья);
- нотариальное согласие второго опекуна;
- свидетельство о состоянии в браке и наличии/отсутствии детей;
- лицевой счет для перевода социального пособия за опекунство.
Заключение договора на опекунство действительно до достижения ребенком 14 лет.
Этапы оформления опекунства: место обращения и получения документов
Для получения согласия на опеку над несовершеннолетним ребенком требуется пройти следующие этапы:
- Подать заявление в орган социальной службы на установление опекунства (обращаться в органы опеки по месту жительства ребенка).
- Подготовить справки и выписки необходимые для оформления: с места работы — о трудоустроенности и справка по форме 2 НДФЛ; в поликлинике — получить заключение о состоянии здоровья; в ОВД — справка о несудимости (можно заказать через МФЦ или Госуслуги); в отделении банка — номер лицевого счета и для пенсионеров выписка о начислении пенсии; свидетельство о владении недвижимостью и подтверждение об оплате коммунальных услуг (квитанции).
- Пройти курсы по подготовке и получить подтверждение о них в специальном центре (центр укажет орган опеки).
- Подать пакет документов в органы опеки.
- Проведение проверки состояния жилищных условий — проводится совместно с будущим опекуном специалистами из органов опеки и санитарной эпидемиологической станции, производится оценка состояния жилья и санитарные/пожарные нормы.
- Ожидание о принятии решения специалистами в течение 2 недель.
- Получение разрешения либо постановление об отказе.
После прохождения всех этапов заявитель получает заключение/постановление на согласие оформления из органов опеки.
Также ему переходят все сопутствующие документы на ребенка.
Документы на ребенка
Для ребенка, которого собираются взять под опеку, собираются отдельно следующие документы:
- свидетельство о рождении;
- паспорт (если уже исполнилось 14 лет);
- справка с места проживания и регистрация;
- справка о состоянии здоровья;
- согласие родителей на опекунство (под нотариальным заверением);
- согласие на опекунство от ребенка (только по достижении 10 лет);
- справка об обучении;
- документы, которые подтверждают необходимость оформления попечительства (смерть родителей, их недееспособность и пр.).
Документация на оформление опеки в отдельных случаях
При обращении в органы опеки заявителю предлагают собрать пакет документов, который отвечает всем нюансам его случая.
При живой матери
В органах опеки выдают перечень документации согласно ФЗ №48. Это базовый список, от основного процесса оформления отличающийся способом сбора информации и подписания бумаг — это делается совместно с живым родителем.
Документы на ребенка из детского дома
Получение соглашения на опекунство ребенка из детского дома отличается быстротой и легкостью, если сравнивать с операцией усыновления. Перечень документации базовый и регламентирован ФЗ №48.
Оформление документации на опеку над ребёнком из дома малютки
Базовый пакет документов передается в соответствующие органы вместе с заявлением, также необходимо согласие заведующего/директора дома малютки.
Опекунство над новорожденным позволяет будущим родителям быстрее принять в семью ребенка, а затем приступить к длительной процедуре усыновления.
Над инвалидом
Необходимо обратиться в органы опеки и собрать все предложенные документы из базового пакета, а к документации о ребенке добавляется:
- медицинское заключение о диагнозе и группе инвалидности;
- справки из социальной защиты о получении каких-либо пособий;
- лицевой счет, на который поступают пособия.
Документы на временную опеку
В дополнение к базовым документам кандидат на опеку оформляет заявление с указанием периода опекунства, ограничений по времени нет, так как в законе ФЗ №48 не прописаны сроки времени соглашения. Срок устанавливается заявителем и в случае необходимости продлевается.
Составление заявления на опеку
Для составления заявления понадобится готовый бланк из опеки либо распечатанный бланк из интернета, в который необходимо аккуратно внести всю достоверную информации по следующим категориям:
- заполняется шапка бланка — куда направить, ФИО заявителя и паспортные данные;
- указывается прошение о постановлении в кандидаты на опекунство;
- расписываются основания подтверждения кандидатуры — жилищные условия, работа, зарплата, состояние здоровья;
- указываются паспортные данные второго опекуна (супруга/супруги заявителя), место трудоустройства;
- отдельная графа о дополнительных сведениях включает в себя все сведения, которые кандидат посчитает нужными и которые увеличат шансы на подтверждение (успешная педагогическая деятельность, награды, примерное воспитание собственных детей и т. д.);
- реквизиты заверения — дата и подписи;
- пакет прилагаемых документов.
После сбора всех документов, будущий опекун имеет право обратиться в социальную защиту по месту жительства. Это делается для оформления социальной помощи, пособия, получаемое на опекаемого. Деньги назначаются из средств государственного фонда.
Как оформить опекунство над ребенком в 2022 году
Несовершеннолетний ребенок не может самостоятельно удовлетворять свои потребности. Он нуждается во взрослом, который будет его обучать, воспитывать и материально обеспечивать.
Если кровные родители не могут исполнять свои обязанности, то забота над ребенком возлагается на государство. Специалисты органа опеки должны подобрать надлежащую кандидатуру для передачи ребенка на семейное воспитание.
Рассмотрим порядок оформления опекунства над ребенком.
Виды опеки над несовершеннолетними
Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85
Под опекой понимается устройство несовершеннолетнего в семью граждан для получения семейного воспитания, в случае, если кровные родители не могут исполнять свои обязанности.
https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM
Опека назначается решением районного отдела опеки по месту выявления несовершеннолетнего. После чего, документы передаются в отдел по месту проживания опекуна.
Закон предусматривает следующие виды опеки:
- По заявлению матери и отца.
- Предварительная.
- Постоянная.
Специалисты отдела должны осуществлять контроль за ситуацией в семье и надлежащим исполнением обязанностей опекуна. Одним из методов контроля является посещение жилья и визуальный осмотр ребенка.
По заявлению матери и отца
Такой вариант предусматривает назначение опеки при живых родителях, которые фактически могут исполнять обязанности, однако временно не имеют возможности. Например, в случае получения родителем образования в другом городе или при работе вахтовым методом.
Опека по заявлению должна быть назначена на определенный срок (период отсутствия родителей). В такой ситуации, ребенок не получает статуса, оставшегося без попечения.
Поэтому опекун не получает материального содержания. Обязанность по обеспечению несовершеннолетнего по-прежнему возложена на мать и отца.
Предварительная
Применяется, если ребенка, оставшегося без попечения родителей, необходимо немедленно определить в семью. В качестве опекуна может выступать любой дееспособный совершеннолетний гражданин.
В качестве документации предоставляется исключительно паспорт и акт обследования условий проживания. Проведение дополнительных проверок в отношении кандидата не требуется.
Максимальный срок составляет 6 месяцев. В исключительных случаях срок можно продлить на 2 месяца.
За указанный период опекун должен подготовить документацию для оформления постоянной опеки. Предварительный опекун наделяется всеми правами и обязанностями постоянного, за исключением расходования средств.
При назначении предварительной опеки специалист районного отдела может отказать в назначении пособия или в выдаче разрешения на снятие денежных средств на содержание ребенка. В такой ситуации необходимо получить письменный отказ и подать жалобу в прокуратуру и региональное министерство, курирующее вопросы опеки.
Постоянная
Опека назначается на период до достижения ребенком 14 лет. После чего, она автоматически переходит в попечительство.
На содержание несовершеннолетнего выплачивается пособие. Его размер различается в зависимости от законодательства региона проживания опекуна. Например, в 2022 году в Москве, выплачивается 18 069 руб. на воспитанника в возрасте до 12 лет, и 24 092 руб. – на ребенка, старше 12 лет. А также 30 115 руб. – при воспитании ребенка-инвалида.
На опекуна возлагаются обязанности по содержанию, обучению, воспитанию подопечного. В случае ненадлежащего исполнения, гражданин привлекается к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей опекуна. При неоднократном нарушении, подопечный может быть изъят из семьи.
Какие дети нуждаются в опеке
Для оформления постоянной или предварительной опеки, ребенок должен иметь статус, оставшегося без попечения матери и отца. Передача несовершеннолетнего на воспитание посторонним гражданам возможна, если кровные родители ребенка:
- погибли;
- ограничены в материнских и отцовских правах;
- лишены отцовских и материнских прав;
- оставили несовершеннолетнего в социальном или медицинском учреждении;
- бросили его;
- признаны судом умершими;
- признаны судом пропавшими без вести;
- заявлены в розыск.
Статус ребенка, оставшегося без родительского попечения, устанавливается постановлением муниципалитета. С момента вынесения официального документа несовершеннолетний может быть передан в семью.
Сведения о выявленном ребенке в течение 3 дней передаются региональному оператору для семейного устройства.
Кто может быть опекуном
Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85
Для назначения постоянной опеки к кандидату предъявляется ряд требований. Среди них:
- отсутствие судимости за преступления против половой неприкосновенности, жизни и здоровья граждан;
- отсутствие непогашенной судимости за особо тяжкие и тяжкие преступления;
- отсутствие сведений о лишении кандидата материнских или отцовских прав, ограничения в них, применения к нему мер по отобранию ребенка или отстранения от обязанностей опекуна или усыновителя;
- отсутствие сведений о наличии заболеваний, препятствующих исполнению родительских обязанностей (в том числе, наркомания и алкоголизм).
Кроме того, должны отсутствовать данные о заключении кандидатом брака с лицом одного пола (по законам стран, где такие браки разрешены).
Оформление опекунства над ребенком
Чтобы оформить опеку над несовершеннолетним, гражданин должен пройти специальную процедуру. Она включает сбор документов, получение заключения и подбор ребенка.
В 2022 году предусмотрены следующие виды опеки:
- На безвозмездной основе. Безвозмездная опека назначается преимущественно в отношении кровных родственников (внуков, братьев, сестер, племянников). Опекун не получает дополнительных денежных средств. Но на содержание ребенка перечисляется ежемесячная выплата. Средства зачисляются на номинальный счет, открытый на имя опекуна. Безвозмездная опека зачастую назначается при оформлении внуков бабушкой.
- На платной основе. Под возмездной опекой понимается приемная или патронатная семья. В 2022 году на территории РФ не распространены патронатные семьи. Однако большую популярность получили приемные семьи. Приемный родитель выполняет обязанности опекуна по договору о приемной семье. Закон предусматривает выплату ежемесячного вознаграждения за исполнение обязанностей.
Вне зависимости от вида опеки, гражданин имеет право на получение единовременного пособия при приеме несовершеннолетнего в семью. В 2022 году сумма составляет около 18 886,32 руб. в зависимости от региона.
Порядок действий
В 2022 году процедура оформления опекунства значительно упрощена. Алгоритм действий для оформления опеки над ребенком:
- Сбор документов опекуну.
- Прохождение обучения.
- Обращение в районный отдел опеки.
- Получение заключения.
- Подбор ребенка.
- Оформление опеки.
Важно! Гражданин должен пройти все этапы самостоятельно. Запрещается оформление опеки через представителя.
Сбор документов
30.12.2017 перечень документов, которые должен предоставить претендент в опекуны значительно сокращен. Остальные данные должны самостоятельно запросить специалисты районного отдела в уполномоченных органах в рамках межведомственного взаимодействия.
1 | Гражданский паспорт претендента | Документ должен быть действительным на момент обращения. При наличии оснований, его необходимо заменить. |
2 | Краткая автобиография | Заполняется в письменном виде от руки или в печатной форме. Автобиография должна содержать основные сведения (дата рождения, даты окончания школы, института, рождения детей, вступления в брак, трудоустройства и смены мест работы). Объем не должен превышать формат А4. |
3 | Заключение врачебной комиссии | Обследование для претендентов в опекуны проводится на безвозмездной основе. Исключение составляет анализ крови на ВИЧ, сифилис, гепатит. Обследование проводится для исключения заболеваний, которые препятствуют исполнению обязанностей опекуна. |
4 | Справка 2НДФЛ или другая справка о доходах | Альтернативным вариантом являются сведения из Пенсионного фонда о размере пенсии, справка с работы в свободной форме, налоговая декларация для ИП. |
5 | Свидетельство о заключении брака | Для претендентов, которые состоят в официальном брачном союзе. |
6 | Копия сертификата о прохождении обучения для замещающих родителей | Предварительно необходимо выяснить в районном отделе опеки, какую организацию необходимо посещать. Срок обучения составляет от 7 до 30 дней. |
7 | Согласие членов семьи на принятие несовершеннолетнего | Согласие оформляется каждым членом семьи индивидуально в письменной форме. |
Данный перечень установлен законодательством. Однако на практике, дополнительно запрашивается следующая документация:
- справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
- сведения о правах на жилое помещение.
Перечень не является окончательным. Для получения точного списка необходимо обратиться в районный отдел опеки.
Прохождение обучения
Обучение в школе замещающих родителей является обязательным условием для претендентов. Его проводят специализированные организации, получившие допуск регионального министерства, ведающего вопросами опеки. Процедура обучения включает получение следующих данных:
- о психологии детей-сирот;
- юридические нюансы опеки;
- медицинские сведения;
- данные о правах и обязанностях опекуна.
По результатам обучения выдается сертификат. Оригинал документа остается у претендента. Копия передается в районный отдел опеки.
От прохождения обучения освобождены близкие родственники (бабушка, дедушка, брат, сестра) и лица, являющиеся опекунами, приемными родителями и усыновителями на момент оформления документов.
Обращение в районный отдел опеки
Претендент в опекуны должен подать документы в районный отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации. Запрещается получение заключения о возможности принять ребенка в семью на территории РФ для иностранных граждан. Обязанности специалиста:
- проверить гражданский паспорт;
- принять документы;
- запросить дополнительные сведения (о судимости, выписку из домовой книги, выписку из ЕГРН и другие);
- провести обследование жилья;
- вынести документы на рассмотрение.
В различных районах процедура вынесения решения может различаться. Например, заявление может быть рассмотрено специальной комиссией или специалистом единолично.
Получение заключения
Под заключением понимается акт муниципалитета о возможности/невозможности быть опекуном. Документ резюмирует решение районного отдела опеки в возможности передачи ребенка в семью кандидата. Заключение должно содержать следующие данные:
- наименование отдела опеки;
- данные претендента или супругов;
- адрес проживания;
- сведения о лицах, которые проживают совместно с претендентом;
- информация о проведении обследования жилья и результаты обследования;
- данные о пожеланиях гражданина по кандидатуре ребенка (количество, пол, возраст);
- подпись руководителя отдела опеки;
- подпись главы муниципалитета.
Скачать образец заключения о возможности быть опекуном
Подбор ребенка
После получения заключения, заявитель становится кандидатом в замещающие родители. С этого момента, гражданин имеет право на получение информации о детях, которые нуждаются в устройстве.
Сведения могут быть получены:
- в любом отделе опеки РФ;
- на сайтах в интернете (лучше обратиться к официальным источникам);
- у регионального оператора любого региона (при личном обращении).
Кандидат не имеет право лично обращаться в организации, в которых находятся дети-сироты.
Изначально необходимо получить направление на знакомство с ребенком. Оно дает возможность на знакомство только с одним несовершеннолетним. Исключение составляют сиблинги. Знакомство с братьями и сестрами возможно по одному направлению.
Документ выдается специалистами следующих органов:
- районного отдела опеки;
- регионального банка данных;
- федерального банка данных.
Знакомство с ребенком без направления запрещено. Срок действия документа составляет 10 дней. За этот период кандидат должен:
- посетить организацию для детей-сирот;
- познакомиться с ребенком;
- ознакомиться с личным делом ребенка;
- ознакомиться с медицинской информацией на ребенка;
- установить контракт с несовершеннолетним.
Факт установления контакта должен засвидетельствовать психолог из детского дома.
В исключительном случае срок действия направления может быть продлен еще на 10 дней. Для этого нужны веские основания (карантин в учреждении).
Результатом ознакомления является оформление заявления о назначении опеки или отказе от предложенной кандидатуры. Решение необходимо принять в течение срока действия направления.
Одновременно у гражданина может быть только одно направление, вне зависимости от того, на 1 ребенка оно выдано или на братьев и сестер. Только сообщив о принятом решении, кандидат может ознакомиться со сведениями на другого несовершеннолетнего.
Перечень документов для ребенка
Организация должна сформировать личное дело на ребенка. Оно передается в районный отдел опеки для назначения опекунства. Личное дело должно содержать:
- свидетельство о рождении ребенка;
- гражданский паспорт (при наличии);
- приказ о помещении под надзор в детский дом;
- свидетельство о смерти родителей (в случае их гибели);
- другие документы об отсутствии родительского попечения (при живой матери);
- медицинская документация;
- сведения об имуществе ребенка;
- медицинский полис;
- СНИЛС;
- ИНН;
- сведения о наследстве (при наличии);
- сберкнижки и договоры об открытии счетов;
- сведения о родственниках.
Личное дело направляется в отдел опеки по почте. Передача через опекуна не предусмотрена.
Назначение опекуна
Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85
Опека оформляется в районном отделе опеке по месту расположения детского дома. Если с момента выявления несовершеннолетнего прошло менее 30 дней, то обязанность по оформлению возлагается на отдел, на территории которого был выявлен ребенок.
Заявление не имеет точной формы, установленной законом. Поэтому бланк различается в зависимости от района.
Приказ выносится в течение 3 дней с момента подачи заявления. Личное дело ребенка и приказ о назначении опеки передаются в отдел по месту проживания опекуна. После передачи личного дела необходимо:
- подать заявление на назначение пособия на ребенка;
- представить дополнительные документы по требованию специалистов.
Личные документы ребенка передаются опекуну. В отделе остаются копии.
Подведем итоги
Оформление опекунства – это длительная процедура. Общий срок оформления документов составляет до 3 месяцев. Однако наибольшее время займет подбор ребенка.
Закон разрешает познакомиться с любым ребенком, оставшимся без попечения матери и отца, на территории страны. Однако в разных регионах может случиться недопонимание с отделом опеки.
Чтобы избежать препятствий в оформлении опеки со стороны специалистов, необходимо получить юридическую консультацию. Специалист поможет урегулировать ситуацию.
Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.
Опекунство над пожилым человеком или инвалидом
Нередки случаи, когда в силу возраста или состояния здоровья, человек не может самостоятельно выполнять ежедневные нужды. Таким гражданам необходима опека со стороны близких. О том, как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом, поговорим далее.
Перед тем как оформить опекунство над человеком, нужно выяснить, когда это возможно по закону. Обычно это можно сделать для пожилого человека, который в силу возраста не может быть социально активным.
Также эта процедура возможна, если человек является недееспособным инвалидом. Оба случая не единственные, но чтобы разобраться, как оформлять опекунство над человеком не помешает консультация юриста.
Что такое опекунство
Опека — это форма защиты прав и интересов гражданина, который из-за наличия физических или психических расстройств нуждается в постоянном уходе.
Опекунство бывает трех видов:
- Патронаж.
- Полная опека.
- Попечительство.
Патронаж — это забота о дееспособном человеке. Данная форма опеки подразумевает под собой защиту интересов пожилого лица или инвалида во всех инстанциях и решение бытовых вопросов по инициативе доверителя.
Если пожилой человек или инвалид по решению суда получает статус недееспособного лица, имеет психологические или физические проблемы со здоровьем, ему назначается полная опека.
Попечительство назначается над людьми, которые решением суда ограничены в дееспособности.
Данная категория лиц осознает свои действия, руководит поступками, но в силу физической ограниченности, не могут в полном объемы выполнять ежедневные нужды.
В некоторых случаях попечительство оформляется над людьми, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркомании ставят семью в затруднительное материальное положение.
Кто может оформить опекунство
В большинстве случаев опекуном назначается близкий родственник недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина. Считается, что данному лицу проще получить одобрение суда. Однако не каждый родственник отвечает установленным требованиям:
- Опекун должен быть совершеннолетним дееспособным лицом.
- Отсутствие судимости.
- Иметь искренние намерения в отношении подопечного.
Суд будет оценить также материальные возможности претендента и его личностные качества. Для этого необходимо:
- Иметь постоянный, официальный доход.
- Иметь собственную жилплощадь. В случае, если с перспективным опекуном проживают родственники, необходимо предоставить согласие данных лиц о том, что они не против сожительства с пожилым человеком или с инвалидом.
- Предоставить характеристику с места работы.
- Предоставить справку от терапевта том, что заявитель не имеет неизлечимых заболеваний и острых вирусных инфекций.
Кроме этого, опекун де должен страдать алкогольной и наркотической зависимостью — данный факт подтверждается справкой из медицинского учреждения.
Статус опекуна наделяет гражданина определенными обязанностями по отношению к подопечному:
- Уход за пожилым или инвалидом.
- Решение вопросов, связанных с медициной (покупка лекарств, размещение в профильное медучреждение и тому подобное).
- Предоставление интересов подопечного во всех инстанциях.
- Совершение действий, направленных на улучшение качества жизни подопечного.
- Распоряжение его денежными средствами.
Суд во время принятия решения будет учитывать готовность лица выполнять установленные обязанности.
Как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом
Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.
Для того, чтобы получить положительное решение, необходимо направить запрос в орган опеки и попечительства. Данная инстанция собирает доказательства недееспособности подопечного и направляет пакет документов в суд.
После того как суд вынес решение, опекуну необходимо снова явиться в орган опеки. В течение 7 дней с момента повторного обращения сотрудники муниципальной организации проведут проверку жилищных условий заявителя и оценят степень подготовки жилого помещения.
Оформление опеки над людьми, старше 80 лет, происходит по такому же алгоритму. Если пожилой человек признан дееспособным, назначается патронаж.
Стоит учесть, что Фонд социального страхования оказывает дополнительную финансовую помощь для лиц, старше 80 лет. Цель данных выплат — покрытие расходов за патронажное попечительство.
Если имеет место факт установления полной опеки, денежная компенсация оформляется опекуном. Главное условие, опекун должен быть признан официально неработающим.
Следует учесть, что 2 группа инвалидности должна ежегодно подтверждаться. Если МСЭК изменит группу, то опекуну придется пройти новую процедуру установления опеки.
Инвалидность 2 группы дает человеку в любой момент отказаться от помощи попечителя. 1 группа инвалидности характеризуется полным отсутствием самообслуживания.
Какие документы необходимо подготовить для оформления опекунства
Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:
- Заявление.
- Автобиографию.
- Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
- Медицинская справка о состоянии здоровья.
- Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
- Справка об отсутствии судимости.
- Справка от нарколога.
- Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
- Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
- Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
- Решение суда о признании лица недееспособным.
Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.
Ребёнок — ваш! Какие документы должны быть у подопечного?
Этот текст — глава из пособия «Опека и попечительство несовершеннолетних. Правила пользования», которое сейчас готовится к печати.
Надо отметить, что передача ребёнка под опеку или на попечительство недостаточно полно описана в законодательстве.
По сути, нет одного нормативного акта (как это есть в вопросах усыновления), согласно которому более или менее понятно, как должна проводиться процедура передачи ребёнка под опеку (и на попечительство тоже).
Для удобства, будем употреблять термин «опека», а в тех случаях, когда условия опеки и попечительства отличаются, я буду оговаривать особо. В «бытовом» же, не юридическом смысле, опека и попечительство, это одно и тоже.
Итак, принято постановления полномочного органа опеки и попечительства, вас назвали опекуном. Ура!
Рано радоваться. Во-первых, сразу же попросите, чтобы вам выдали как минимум три экземпляра постановления об установлении (или иногда пишут «назначении») опеки. Вам они понадобятся.
Иногда экземпляр попросят в школе.
Совершенно точно не удовлетворит ксерокопия и милицию, когда будете оформлять регистрацию по месту жительства… Можно также обратиться к нотариусу и сделать ещё пять-десять нотариально заверенных копий, и их уже и раздавать.
Никогда, ни при каких условиях не отдавайте последний экземпляр постановления (распоряжения, другого акта), которым была установлена опека. Никогда. И никому.
Это — больше, чем свидетельство о рождении, которое можно легко восстановить, и больше, чем паспорт, который восстановить труднее, но тоже ерунда по сравнению с получением копии решения органа опеки через некоторое время после его издания. Рукописи не горят, а вот архивы — очень даже. И теряются — тоже.
Второе. Внимательно посмотрите, что вам дали «с собой», как в органе опеки, так и в учреждении, в котором был ваш подопечный (как правило, в учреждении он уже побывать успевает до того, как будет установлена опека).
В нормативных актах, касающихся детей, оставшихся без попечения родителей, нет полного перечня, какие именно документы должны содержаться в деле несовершеннолетнего, и какие должны передаваться опекуну. Однако, анализируя массу нормативных актов, можно выявить, что в личном деле ребёнка, оставшегося без попечения родителей должны быть:
- свидетельство о рождении (паспорт);
- справка о пребывании в учреждении;
- документы о состоянии здоровья;
- документ об образовании (для детей школьного возраста);
- сведения о родителях или близких родственниках;
- документы, подтверждающие его право на имущество, денежные средства, жилую площадь, ранее занимаемую им или его родителями, пенсионная и сберегательная книжки, исполнительный лист на взыскание алиментов, ценные бумаги и другие документы.
Опекуну должны быть переданы оригиналы всех документов, удостоверяющих личность ребёнка, его медицинские документы, включая полис медицинского страхования, документы о собственности, сведения о родителях, заверенные копии решений судов — в общем, всё, что касается ребёнка, его прав, обязанностей, всё, что нужно для его образования и медицинского обслуживания.
В таком прямом виде в законодательстве обязанности передать вам все документы нет. Однако, вы, как опекун, являетесь законным представителем несовершеннолетнего, и все указанные документы можете, теоретически, получить и сами, запросив в любых компетентных органах. И если такие документы есть в органе опеки — они обязаны вам их выдать. В силу вашего статуса опекуна.
Пожалуйста, обратите внимание, чтобы в тех документах, которые вы получите в органе опеки, обязательно были либо копии решений судов о лишении родителей родительских прав, либо акт о подкидывании, об оставлении ребёнка, «отказ» матери (таки принято называть согласие на усыновление любым лицом, написанное матерью в роддоме), любой иной документ по которому явно видно, что родители у вашего ребёнка отсутствуют. Либо физически (тогда это будет копия свидетельства о смерти), либо юридически (тогда — перечисленное выше).
Если у ребёнка нет отца, то в свидетельстве о рождении может стоять прочерк, либо, если он записан «по указанию матери», должна быть справка о том, что у ребёнка юридически нет отца из органов ЗАГС. Требуйте, чтобы справку получил именно орган опеки, сами вы можете столкнуться с трудностями при получении этого документа.
Теоретически, под опеку может быть передан и ребёнок, чьи родители (пока) не лишены родительских прав, но такое в практике случается крайне редко. В таком случае, вам должны выдать документ, на основании которого ребёнок был признан оставшимся без попечения родителей. Это может быть акт органа опеки, решение суда.
Очень важно опекуну получить и документированные сведения о наличии братьев и сестёр опекаемого, а также иных родственников. Во-первых, часто опека — шаг к усыновлению, а значит, наличие братьев или сестёр будет предметом рассмотрения в судебном заседании.
А бабушки, дедушки, тёти, дяди остаются для вашего подопечного родственниками. И, согласно семейному законодательству, будут вправе общаться с ребёнком. С одной оговоркой — если это не противоречит интересам ребёнка. Противоречит или нет, в каждом конкретном случае решать вам.
Если возникнет спор — решать его будут органы опеки и попечительства, либо суд.
Сведения о родственниках, к сожалению, могут быть никак не формализованы, и вообще «разбросаны» по разным документам: о наличии сестёр и братьев, бывает, можно узнать только из решения суда о лишении родительских прав.
А о наличии живых и здравствующих бабушек-дедушек — только из дальнейшей жизни. Иногда на ребёнка бывает заполнена специальная анкета, где эти сведения будут записаны вместе.
Иногда такой анкеты нет, и есть ли тёти или дедушки разузнать не удаётся до их объявления.
На ребёнка до 14-ти лет вам обязаны выдать свидетельство о рождении, на ребёнка старше 14-ти — и свидетельство о рождении, и паспорт. Не всегда аккуратные сотрудники детского учреждения получают на всех воспитанников паспорт по достижении 14 лет. Не соглашайтесь делать его сами — требуйте, чтобы паспорт получил орган опеки и попечительства.
Важным, прежде всего для здоровья самого ребёнка, является и медицинская документация о родах, и первых годах жизни ребёнка. Если её не выдадут вам в органе опеки, либо в учреждении, из которого вы будете забирать подопечного, восстановить эти документы будет почти невозможно. Обратите на это внимание.
Имущество ребёнка, если оно есть, прежде всего жилые помещения, должно быть тщательно описано, и вам должны быть переданы документы о правах на эти помещения.
Это может быть выписка из домовой книги по месту закрепления помещения (обратите внимание на «особые отметки», там должно быть указано, что ребёнок — без попечения родителей, и, соответственно, его невозможно снять с регистрационного учёта и лишить права пользования помещением). Это может быть свидетельство о регистрации права собственности, куда вписан и ребёнок.
Это может быть и просто справка о том, что закреплённого помещения за ребёнком никакого нет, но важно, что вопрос о собственности должен быть как-то документально закреплён: нет — справка, есть — документы о правах.
В документах об имуществе должен быть также договор (или иной документ) о том, кто именно осуществляет управление имуществом несовершеннолетнего. Именно к этому лицу вам, возможно, придётся в дальнейшем предъявлять претензии, если имущество куда-то пропало или грозит утратой.
В деле может быть также исполнительный лист (его копия) на взыскание алиментов с родителей, лишённых родительских прав, решение суда о взыскании алиментов. Как правило, передаётся и сберегательная книжка несовершеннолетнего, заведённая для перечисления пособий, если есть — пенсионное удостоверение (например, на пенсию по потере кормильца).
Отдельно обратите внимание на полис обязательного медицинского страхования. Совершенно неважно, в каком регионе он выдан, но он должен быть в наличии.
Важно также, если ребёнок учился до этого в школе — документ об этом.
Чаще всего вы его получите в учебном заведении, куда придёте «забирать документы», но иногда их передают вместе с документами подопечного. Спросите об этом.
Вся документация должна быть выдана вам на руки в подлинниках и под расписку в их получении. В деле подопечного останутся копии документов, соответствие которых оригиналу заверит сам орган опеки и попечительства.
Что делать, если каких-либо документов не оказалось? В первую очередь, требовать их получения от органа опеки. А если это не выходит — получать самим. У вас, как у опекуна достаточно прав, чтобы получать любые документы подопечного без дополнительных полномочий.
Категорически нельзя забирать ребёнка под опеку, если вам не выдали как минимум:
- постановление об опеке (подлинное);
- свидетельство о рождении (с 14 лет — и паспорт);
- полис обязательного медицинского страхования;
- документы о лишении родителей родительских прав, либо документы об отсутствии родителей.
Остальные юридические документы вы сможете забрать или получить и позднее — но без этого, очень короткого списка, забирать ребёнка под свою ответственность нельзя.