ФОТО: ИГОРЬ САМОХВАЛОВ / ПГ
Будет правильным лишать лицензий аптеки, в которых завышают цены на медицинские маски и противовирусные препараты, а в первую очередь нужно обратить внимание на вопрос отсутствия масок в аптеках, сказал «Парламентской газете» член Комитета Совета Федерации по социальной политике Владимир Круглый.
В среду президент Владимир Путин на совещании с министрами заявил, что у аптек, повысивших цены на противовирусные препараты и маски на фоне борьбы с распространением коронавируса, следует отбирать лицензии. Глава оперативного штаба по борьбе с коронавирусом вице-премьер Татьяна Голикова сообщила президенту, что в аптечных сетях накручивают цены на них порой в 100 раз.
«Поручение следить за ценами, в том числе на маски и противовирусные препараты, есть у Федеральной антимонопольной службы. Они этим, я надеюсь, занимаются и будут принимать меры в соответствии с законодательством. Не могу точно сказать, но, наверное, вплоть до лишения лицензий. Я считаю, что это правильно», — сказал Круглый.
Он отметил, что остро стоит и другая проблема — отсутствие медицинских масок в аптеках.
«В моём городе (сенатор представляет Орловскую область. — Прим. ред.) прошёлся, масок в аптеках нет совсем. Ожидаются поставки только весной.
Может быть, в других регионах другая ситуация, но думаю, что приблизительно такая же, в том числе в Москве.
Как пояснили мне сотрудники наших аптек, материал для масок делают в основном в Китае, они этот материал не поставляют, соответственно, и масок нет», — рассказал он.
Сенатор напомнил, что Правительство дало поручение органам власти в регионах обеспечить необходимое количество коек, дыхательную аппаратуру, запасы лекарственных препаратов и в том числе медицинские маски на случай распространения коронавируса.
Круглый рассказал, что на заседании правительства Орловской области 3 февраля выступили представители Роспотребнадзора и «заверили, что всё наготове, запасы двухнедельные созданы».
В «Единой России» подготовили законопроект против завышения цен в аптеках
При этом, возможно, не стоит отдавать такие запасы в свободную продажу, добавил сенатор. «В связи с ажиотажем люди могут закупить по 100 пачек, пусть лежат. Поэтому, если возникнет действительно эпидемическая ситуация, их надо будет просто раздавать там, где это действительно нужно», — отметил он.
Ранее 4 февраля сообщалось, что Росздравнадзор открыл горячую линию, на которую можно позвонить по вопросам отсутствия медицинских масок и противовирусных препаратов в аптечных организациях.
Минздрав 3 февраля опубликовал временные методические рекомендации по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (2019-ncov). Среди мер профилактики предлагается использовать медицинские маски, чаще мыть руки, обеззараживать воздух и учитывать эпидемиологическую обстановку при планировании поездок в другие страны.
Подозрения на инфекцию, вызванную 2019-nCoV, возникают при наличии клинических проявлений острой респираторной инфекции, бронхита, пневмонии в том случае, если человек за последние 14 дней до появления симптомов посещал эпидемиологически неблагополучные страны, главным образом, город Ухань и КНР, или контактировал с лицами, у которых подозревают инфекцию.
Путин предложил наказывать аптеки за завышение цен из-за угрозы коронавируса
Некоторые аптеки завысили цены на маски до 70-100 рублей Вадим Ахметов © URA.RU
Российские аптеки, которые подняли цены на лекарства и средства защиты на фоне сообщений о коронавирусе, могут лишиться лицензий. Об этом этом заявил президент России Владимир Путин на совещании с членами правительства.
«Лицензии надо у них отбирать, вот и все, на эту деятельность. Решили нажиться», — заявил президент. Путин предложил выявлять аптеки, которые допустили повышение цен и принять необходимые решения, чтобы ситуация не повторилась.
При этом глава государства отметил, что закрытие некоторых аптек не ограничит доступ россиян к лекарствам, потому что в России хорошо развита аптечная сеть.
Так Путин отреагировал на доклад вице-премьера Татьяны Голиковой, которая сообщила о завышении цен. Она рассказала, что некоторые аптечные сети подняли цены на противовирусные маски до 70-100 рублей. В то же время до Нового года они стоили 1 рубль 50 копеек. По словам вице-премьера, в России не выявили новых заражений.
Ранее радио Sputnik передавало, что первые случаи заражения в России выявили в Забайкалье и в Тюменской области. Заболевшими оказались граждане Китая. Также агентство Nation News писало, что специалисты Минздрава составили памятку для россиян, где указали симптомы и способы лечения коронавирусной инфекции.
Более ста тысяч россиян читают наши новости в телеграме! Присоединяйтесь и вы – подписывайтесь на канал «URA.RU»
Российские аптеки, которые подняли цены на лекарства и средства защиты на фоне сообщений о коронавирусе, могут лишиться лицензий. Об этом этом заявил президент России Владимир Путин на совещании с членами правительства. «Лицензии надо у них отбирать, вот и все, на эту деятельность.
Решили нажиться», — заявил президент. Путин предложил выявлять аптеки, которые допустили повышение цен и принять необходимые решения, чтобы ситуация не повторилась.
При этом глава государства отметил, что закрытие некоторых аптек не ограничит доступ россиян к лекарствам, потому что в России хорошо развита аптечная сеть. Так Путин отреагировал на доклад вице-премьера Татьяны Голиковой, которая сообщила о завышении цен.
Она рассказала, что некоторые аптечные сети подняли цены на противовирусные маски до 70-100 рублей. В то же время до Нового года они стоили 1 рубль 50 копеек. По словам вице-премьера, в России не выявили новых заражений.
Ранее радио Sputnik передавало, что первые случаи заражения в России выявили в Забайкалье и в Тюменской области. Заболевшими оказались граждане Китая. Также агентство Nation News писало, что специалисты Минздрава составили памятку для россиян, где указали симптомы и способы лечения коронавирусной инфекции.
Расскажите о новости друзьям
Внесен законопроект, призванный исключить завышение цен аптеками
В Государственную Думу
в понедельник, 2 марта, внесен законопроект, направленный на создание условий
комплексного и стабильного обеспечения граждан Российской Федерации
лекарственными препаратами.
Поправки в федеральные законы «Об обращении
лекарственных средств» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации» подготовлены руководителем фракции «Единая Россия» Сергеем
Неверовым и Первым заместителем руководителя фракции Андреем Исаевым.
Как отметил Сергей Неверов,
предлагаемые поправки предусматривают меры, направленные на предупреждение и недопущение монополизации рынка розничной торговли лекарствами. «Неадекватное
завышение цен на ряд лекарств в период эпидемий – вопрос, который жестко
поставил Президент России. И мы предложили механизмы, которые должны
предупреждать подобные ситуации», — заявил Сергей Неверов.
Резкому скачку цен на антивирусные препараты и медицинские маски способствует монополизация рынка,
где темпы концентрации растут.
«Мы предлагаем
законодательное определение аптечной сети, передвижного аптечного пункта для
доставки лекарств в отдаленные населенные пункты, услуги по продвижению
лекарственных препаратов для медицинского применения.
Также мы предлагаем
разделить «полную лицензию на аптечную деятельность» и «неполную лицензию»,
чтобы фельдшерско-акушерские пункты могли продавать лекарства без установления
строгого аптечного оборудования, которое требуется для определенного вида
лекарств.
Это очень важно для сельских территорий», — сказал Сергей Неверов.
В законопроекте
предлагается установить ряд антимонопольных ограничений, в частности, по числу
организаций, которые может иметь аптечная сеть. Сделка по приобретению
дополнительных площадей будет признаваться ничтожной, если оборот организации
превысил 20% объема всех реализованных лекарственных препаратов в пределах
населенного пункта.
Предусматриваются меры,
которые помогут создать здоровые условия конкуренции при осуществлении
фармацевтической деятельности, в частности, устанавливается максимальный размер
платы за услуги по продвижению продукции в 5%, вводятся ограничения бонусов,
которые могут брать за размещение товара аптеки со стороны производителей
отечественной фармацевтической продукции.
«Мы предлагаем обязать
аптеки информировать покупателей о наличии и минимальной цене лекарств, в том
числе, отечественного производства, для которых должны выделяться витрины», —
пояснил руководитель фракции.
В случае принятия
законопроекта, в России появится единый реестр фармацевтических работников (по аналогии с реестром медицинских работников). В реестре помимо базового
образования будет отражаться информация о повышении квалификации.
«Законопроект был
подготовлен межфракционной рабочей группой по лекарственному обеспечению, он
прошел тщательное обсуждение, в том числе, с участием Федеральной
антимонопольной службы и Министерства здравоохранения, — сообщил, в свою
очередь, Андрей Исаев.
– В него вошли положения, которые ни у одной сторон не вызвали возражений. При этом нам поступило достаточно большое количество дополнительных
предложений в законопроект, мы будем их обсуждать в рамках его подготовки ко второму чтению.
Сейчас же надеемся на получения положительного отзыва
Правительства и одобрение проекта закона ГД».
Чем грозит аптеке завышение цены на препарат из Перечня ЖНВЛП?
С. Р. Валова
Журнал «Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение» № 7/2015
В редакцию журнала поступил вопрос, касающийся административной ответственности, к которой привлекается аптека-нарушитель в случае завышения цены на лекарственные препараты из Перечня ЖНВЛП. Мы нашли на него ответ.
В редакцию журнала поступил вопрос, касающийся административной ответственности, к которой привлекается аптека-нарушитель в случае завышения цены на лекарственные препараты из Перечня ЖНВЛП[1].
В частности, руководителя фармацевтической организации интересовало, правомерно ли департамент здравоохранения субъекта РФ привлек организацию к административному наказанию на основании ч. 4 ст. 14.1, а не ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ? Цена вопроса – сумма штрафных санкций, наложенных на организацию (50 тыс.
руб.). Рассмотрим данную ситуацию с учетом действующих нормативных актов и имеющейся судебной практики.
Цены на все лекарственные препараты для медицинского применения, указанные в Перечне ЖНВЛП, регулируются государством.
Размер оптовой и розничной надбавок в силу ст. 63 Федерального закона № 61-ФЗ[2] устанавливают органы исполнительной власти субъектов РФ в порядке, регламентируемом Правительством РФ (в данном случае такой порядок определен Постановлением Правительства РФ № 865[3]), и в соответствии с Методикой[4].
В соответствии с п. 3 Правил № 865[5] оптовая и розничная надбавки устанавливаются к фактической отпускной цене производителя, под которой следует понимать цену (без НДС), указанную:
- российским производителем – в сопроводительной документации на товар;
- иностранным производителем лекарственного препарата – в сопроводительной документации на товар, на основании которой оформляется грузовая таможенная декларация, с учетом расходов, связанных с таможенным оформлением груза (уплатой таможенных пошлин и сборов за таможенное оформление).
Размер суммы оптовых надбавок к фактической отпускной цене производителя на лекарственный препарат, применяемых всеми организациями оптовой торговли, участвующими в реализации этого лекарственного препарата на территории субъекта РФ, не должен превышать соответствующий предельный размер оптовой надбавки, установленный органом исполнительной власти данного субъекта РФ (п. 4 Правил № 865).
Размер розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя на лекарственный препарат, установленный аптечной организацией, индивидуальным предпринимателем и медицинской организацией, осуществляющими реализацию лекарственных препаратов на территории субъекта РФ, не должен превышать соответствующий предельный размер розничной надбавки, установленный органом исполнительной власти этого субъекта РФ (п. 5 Правил № 865).
Для того чтобы не превысить размер оптовых надбавок, устанавливаемых участниками торговли, применяется протокол согласования цен поставки ЖНВЛП по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.08.2009 № 654 «О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства».
Реализация лекарственных препаратов аптечной организацией, индивидуальным предпринимателем и медицинской организацией осуществляется при наличии указанного протокола (п. 6 Правил № 865).
Золотые копейки
Самвел Григоряно необходимости дифференцированного подхода в вопросе штрафов
Тема роста цен сейчас, пожалуй, одна из самых актуальных.
Встречаются сообщения о штрафах аптек за превышение предельной стоимости на несколько копеек: в одной аптеке Череповца в ходе проверки обнаружили завышение цен на аспирин и фамотидин в пределах 18–30 копеек, а в одной из аптечных организаций Калининградской области было выявлено тридцатикопеечное превышение цены противовирусного препарата. Своеобразным «антирекордом» стала информация о том, что заведующая липецкой аптекой пострадала за превышение предельной цены… на одну копейку.
Несчастный случай
Начнем с того, что «под раздачу» могут попасть многие. Во-первых, те, кто действительно намеренно нарушает правила ценообразования.
Таковых, вероятно, немного, потому что аптечные работники — «срез» общества, а общество не может в большинстве своем состоять из правонарушителей.
Во-вторых, те, кто допустил незначительное (часто всего по одной лекарственной позиции) превышение предельной надбавки, да и то не намеренно, а по случайности — вследствие недосмотра, оплошности работника или недостатка компьютерной системы.
Вряд ли правильно подходить к первой и второй группе с одинаковыми мерками. Проведем аналогию — уголовное право проводит четкое разграничение между умышленными преступлениями и преступлениями, совершенными по неосторожности и недосмотру.
Этот принцип не теряет своей актуальности и в сфере административных правонарушений: одно дело, когда предприниматель завысил цену с целью извлечения дополнительной прибыли, и совсем другое — когда компьютерная программа округлила цифру таким образом, что порог оказался завышен на несколько копеек. Лекарственных позиций, подлежащих ценовому регулированию, в аптечном ассортименте много, величины розничных надбавок для препаратов различных ценовых групп различаются, цены производителей и дистрибьюторов подвержены постоянным колебаниям — в таких сложных условиях со множеством «переменных» факторов случайную ошибку исключить очень трудно.
Часть 1 статьи 14.
6 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ сформулирована таким образом, что руководителя аптеки, допустившего превышение предельной розничной цены препарата на 20 копеек, и его коллегу из другой аптечной организации, намеренно завысившего цену препарата на 50 рублей, скорее всего, накажут одинаково — административным штрафом в размере 50 тыс.
руб. «Формально превышение предельной розничной цены на лекарственное средство даже на несколько копеек является правонарушением, и уполномоченные органы вправе привлечь аптечную организацию к административной ответственности», — подтверждает Вероника Казакевич, директор гражданско-правого департамента юридической фирмы «Клифф».
Копеечные нарушения: за что могут штрафовать аптеки?
Согласно ч. 1 ст. 14.
6 КоАП РФ, за завышение регулируемой государством цены, установленных надбавок оштрафована может быть как сама аптечная организация — в двукратном размере излишне полученной выручки от неправомерного завышения за весь период, в течение которого оно совершалось, но не более одного года, — так и допустившее нарушение должностное лицо.
Причем в качестве наказания в отношении должностных лиц частью 1 статьи 14.6 КоАП определены как административный штраф в размере 50 тыс. руб., так и дисквалификация, то есть лишение права занимать руководящие должности на срок до трех лет (обычно эта мера применяется в случае, если нарушение для руководителя — не первое либо является существенным).
Не делая разницы между намеренным и случайным правонарушением, законодательство предполагает дифференцированный подход к штрафам, налагаемым за завышение регулируемых цен и надбавок на организацию — как правило, они рассчитываются исходя из того, сколько и с какой наценкой организация реализовала препаратов, то есть сумма штрафа прямо пропорциональна общей сумме незаконной наценки.
Пример: Предположим, что с завышением цены было продано триста упаковок препарата Х. Если наценка ограничилась двадцатью копейками, то сумма наложенного на организацию штрафа в итоге составит 120 руб. (300 × 0,2 × 2). Если же предельная цена была завышена на 50 рублей, то организация будет оштрафована уже на 30 тыс. руб. (300 × 50 × 2).
Такая разница между суммами штрафов выглядит оправданной. Тем сильнее бросается в глаза несоразмерность «преступления» и «наказания», если речь идет о должностных лицах, в отношении которых подобная дифференциация наказаний частью 1 статьи 14.6 КоАП не предусмотрена. «Даже за копеечное превышение аптекарь может быть оштрафован на 50 тыс. руб.», — подтверждает Вероника Казакевич.
Пример: Представим, что руководителя решили наказать за то, что розничная цена лекарственного препарата была завышена на одну копейку — при продаже трехсот упаковок аптека «выручила» всего 30 рублей сверх положенного, что не помешает служителям закона обязать ее руководителя внести 50‑тысячный штраф за получение «сверхприбыли».
По причине малозначительности
Помимо прочего, статья 2.9 КоАП устанавливает, что при малозначительности административного правонарушения лицо, его совершившее, может быть освобождено от административной ответственности.
Малозначительным административным правонарушением, напоминает Вероника Казакевич, является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя и размера причиненного вреда не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При вынесении такого решения учитываются различные смягчающие обстоятельства.
В качестве примера Вероника Казакевич приводит случай из практики Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики, когда судья, руководствуясь принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, освободил от штрафа в 50 тыс. руб.
сотрудника аптеки, реализовывавшего лекарственный препарат по цене на 5–7 рублей выше предельной розничной, приняв во внимание различные обстоятельства, в том числе признаки малозначительности нарушения, отсутствие сведений об отягчающих вину обстоятельствах и тот факт, что данное должностное лицо привлекается по делу об административном правонарушении впервые. Судья также учел, что штраф в размере 50 тыс. руб. может иметь следствием банкротство аптечного предприятия, то есть привести к ущемлению законных прав и интересов граждан, что противоречит задачам административного наказания, сформулированным в статье 1.2 КоАП (одна из них — «защита законных экономических интересов физических и юридических лиц»).
Однако, обращает внимание Вероника Казакевич, суды достаточно редко применяют статью 2.9. КоАП РФ о «малозначительности», чаще отказывая в отмене и признании незаконным постановления уполномоченного органа о привлечении к административной ответственности за нарушение порядка ценообразования.
Соразмерно и справедливо
Ситуация с отсутствием дифференциации административных наказаний руководителей аптек представляет собой потенциальную проблему еще и в связи с озвученными в начале августа 2015 г.
планами Минздрава разработать законопроект об усилении ответственности аптечных организаций за нарушение правил ценообразования.
В частности, за данное правонарушение предполагается введение такой меры ответственности, как приостановленние или аннулирование лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
Содержание законопроекта пока (на момент написания статьи) неизвестно. Можно только выразить пожелание, чтобы меры ответственности в нем были дифференцированы и созразмерны в каждом случае.
К примеру, хотелось бы, чтобы за случайное копеечное нарушение аптечной организации не грозило аннулирование лицензии, ведь каждая несправедливо закрытая или пострадавшая аптека — это люди и семьи, потерявшие доход.
То же самое можно сказать о каждом несоразмерно и несправедливо оштрафованном аптекаре.
ТОП-7 судебных дел в отношении аптек за 2021 год
Обзор громких дел, в которых замешаны аптеки: омские «серые» фармацевты, отравление подростков в Тобольске, продажа «Лирики» и спирта, спор о зарплате, ковидные нарушения.
Омские фармацевты
20 декабря 2021 года прошло первое заседание суда по делу фармацевтов из Омска. На скамье подсудимых оказались три женщины и один мужчина.
Как сообщают СМИ, все они работали в аптеке нелегально, так как не имели фармацевтического образования. Их незаконную деятельность классифицируют как работу организованной преступной группировки.
Основное обвинение, которое им предъявляется — незаконный отпуск рецептурных препаратов: прегабалин, глазные капли «тропикамид» и другие.
Как утверждает следствие, все эти лекарства отпускались не только без рецепта, но и без чеков, чтобы не оставлять следов.
Сильнодействующие препараты продавали по завышенной цене без коробки и инструкции, что также является нарушением.
Для конспирации отпуск производился только постоянным клиентам, среди которых были наркозависимые. Последние и дали показания против аптеки, после чего туда пришли силовики.
Обвинения предъявили и собственнице аптечной сети, она проходит по делу как организатор преступной группировки. Фармацевты признали свою вину лишь частично. Судебное заседание продолжается, чем закончится и кто понесет наказание? — будем следить вместе с вами и поделимся новостями в следующих статьях [1].
Отравление подростков в Тобольске
В Тюменской области арбитражный суд оштрафовал аптечную сеть «Планета здоровья» на 100 тысяч рублей за продажу без рецепта препарата «Баклосан» (МНН баклофен, применяется при рассеянном склерозе, патологиях спинного мозга и других неврологических патологиях). Об этом «аптечном наркотике» мы писали ранее, прочитать можно здесь.
7-го июня 2021-го года в аптечном пункте фармацевт отпустила троим подросткам (двум девушкам 15 и 16 лет и молодому человеку 15 лет) «Баклосан» без рецепта.
После покупки дети приняли таблетки в большом количестве, а вечером с тяжелым отравлением и в коме были доставлены в Областную больницу № 3. Почему подростки пошли на такой шаг, неизвестно.
К счастью, врачам удалось спасти их жизни и через несколько суток они были выписаны домой.
Аптечная сеть отрицала факт отпуска лекарства без рецепта, но доказать обратное не удалось. Фармацевт, работавшая в тот день, затруднялась ответить, был у детей рецепт или нет. Подростки же на суде указали, что рецепта на лекарство у них не было. Аптечная сеть отделалась только штрафом, а чем закончилось дело в отношении фармацевта, информации нет [2-3].
Миллионный штраф за продажу «Лирики»
Арбитражный суд Краснодарского края оставил в силе решение о возложении штрафа в 1 миллион рублей на аптеку за продажу без рецепта препаратов «Лирика» (прегабалин, применяется при нейропатической боли, эпилепсии, генерализованном тревожном расстройстве, фибромиалгии), «Залдиар» (трамадол, применяется для обезболивания), глазных каплей «Тропикамид» и «Мидриацил» (оба — тропикамид, применяется для диагностических целей, в т.ч. при исследовании глазного дна, при терапии воспалительных процессов и синехий). В ходе судебного процесса кроме нарушений правил отпуска (продажа без рецепта), были выявлены признаки контрафактности препарата «Лирика»:
- отсутствовала вторичная упаковка на 22-х блистерах;
- на двух капсулах препарата не были указаны серия, срок годности и т.д.
- в аптеке не оказалось документов, которые подтверждали бы законность поступления и подлинность этих препаратов — поставщик, указанный в первичной документации, согласно данным Единого реестра лицензий на фармдеятельность, не имеет права на осуществление фармацевтической деятельности.
Также было установлено, что «Лирика» подавалась поштучно, что тоже является грубым нарушением. Все препараты с признаками контрафактности были отправлены на уничтожение [4].
Продажа спирта без рецепта
Еще один штраф, на этот раз в 100 тысяч рублей, был назначен судом Свердловской области в отношении ООО «Аптека Ермак» в Качканаре за продажу этилового спирта без рецепта.
Пресс-служба прокуратуры области сообщила, что в ходе надзорных мероприятий установлено: сотрудниками аптеки произведена розничная продажа этилового спирта 95%, что прямо запрещено законом. Решение вступило в силу, аптека обязана его выполнить.
Будет ли аптека оспаривать его в арбитраже, пока не известно, но сам прецедент — сигнал другим аптекам строго придерживаться правил отпуска и не делать никаких исключений [5].
Суд аптеки с работниками
В Кирово-Чепецке перед судом предстанет бывший директор ООО «Центральная аптека 99» по обвинению в совершении преступления по части 2 статьи 145.1 уголовного кодекса РФ — «Невыплата заработной платы более 2 мес». Фармацевтам и другим сотрудникам аптеки не платили зарплату с апреля по октябрь 2021 года.
Общая задолженность перед работниками составила около 590 тысяч рублей. При этом сотрудники прокуратуры установили, что возможность выплаты задолженности была, но по какой-то причине директор не выполняла свои обязательства перед сотрудниками.
После возбуждения уголовного дела зарплату выплатили в полном объеме, но дело все-таки направили в суд и в данный момент идет его рассмотрение [6].
Ковидные нарушения
В Боброве заведующую аптеки аптечной сети «Воронежфармация» суд оштрафовал на 25 тысяч рублей за грубые нарушения санитарных правил. При проверке аптеки Роспотребнадзором было выявлено, что из 7 сотрудников было привито от COVID-19 только четверо. Напомним, что в период пандемии привитыми должны быть не менее 80% персонала.
Также были установлены и другие нарушения:
- Перед началом работы у фармацевтов и других сотрудников не измеряли температуру тела;
- Не проводилось обеззараживание воздуха рециркуляторами;
- Один из сотрудников неправильно использовал индивидуальные средства защиты — носил маску не прикрывая нос и рот, а спускал ее на подбородок.
В условиях пандемии такие нарушения классифицировали как критичные, и дело направили в суд. Изначально размер штрафа должен был составлять от 50 до 150 тысяч рублей, но в связи с тем, что заведующая аптеки в одиночку содержит двух несовершеннолетних детей, штраф составил всего 25 тысяч рублей [7].
Заинтересовала статья? Узнать еще больше Вы можете в разделе Работа в аптеке
Хозяев аптек штрафуют за завышение цен на лекарства
13 марта 2007, 10:04
2713 просмотра
Вчера Владимир Путин вновь поручил главе Минсоцздрава Михаилу Зурабову ускорить решение проблемы льготных лекарств.
Пока министр медлит, местные власти ищут свои пути выхода из «медикаментозного» кризиса. Показательную «зачистку» устроили вчера власти Нижегородской области, оштрафовав 11 аптек за завышение цен.
Впрочем, смехотворные штрафы лишь подтвердили бессилие чиновников перед спекулянтами.
По мнению Владимира Путина, улучшение ситуации с лекарствами для льготников происходит слишком медленно. «Изменения есть, на два-три-четыре процента, но это незначительно. Для людей это пока незаметно», – заявил президент на встрече с членами правительства, поручив Михаилу Зурабову ускорить работу. Никаких конкретных сроков, впрочем, названо не было ни главой государства, ни министров.
Между тем местные власти устали ждать у моря погоды и пытаются сами предпринять что-нибудь, чтоб лекарства были доступны тем, кто в них нуждается. Так, вчера специалисты Министерства экономики Нижегородской области организовали проверку аптек в регионе.
В результате обнаружилось, что размер торговых надбавок в аптечных сетях достигал 52% (при установленном на территории области предельном уровне 30%), а оптовая надбавка в отдельных случаях доходила и до 80% (при предельном уровне 15%).
Все 11 аптек, куда наведались чиновники с проверкой, как оказалось, завышали цены. Против них возбуждены административные дела, причем общая сумма наложенных штрафов составила 62 тыс. руб. На круг выходит по 5,6 тыс. руб. на аптеку.
Для сравнения: когда в 2002 году нарушения выявили в деятельности одной из Интернет-аптек в Лос-Анджелесе, ее оштрафовали на 90 млн. долларов.
Насколько российские штрафы существенны для аптечного бизнеса, понять несложно. Скажем, розничный оборот одной достаточно крупной сети в 2006 году составил 380 млн. долларов, или по 13 млн. руб. на аптеку. Если в Нижегородской области продавцы лекарств зарабатывают примерно столько же, то ежедневный оборот каждого из них в семь раз превышает сумму штрафа.
Таким образом, показательная инициатива «публичной порки» аптечных спекулянтов превратилась в демонстрацию бессилия региональных властей.
«К сожалению, по Кодексу об административных правонарушениях мы не можем наказывать аптеки больше чем на 40–50 МРОТ, ведь практически все они имеют статус частных предпринимателей, – пояснила «Новым Известиям» замминистра экономики Нижегородской области Галина Кузьмина. – Если речь идет о каком-нибудь ООО, тогда мы штрафуем по полной программе, но такое случается редко».
Практика показывает, что нижегородский пример – это скорее правило, чем исключение: и ранее аптеки в самых разных регионах не раз наказывались за различные нарушения правил торговли, но всегда сумма штрафов вызывала ироническую улыбку.
Скажем, в 2005 году Роспотребнадзор оштрафовал более 200 аптек на сумму около 300 тыс. руб. Сложно себе представить владельца заведения, переживающего по поводу 1,5 тыс. руб.
Скорее после таких жестких санкций он лишь более отчетливо осознает свою безнаказанность.
Представители аптечных сетей, разумеется, оправдывают своих коллег. «Завышать цены свыше предельно допустимой нормы на лекарства особого смысла не имеет, потому что основной доход все равно идет не от лекарств, а от косметики и разного рода парафармацевтики – лечебных масок, биодобавок и т.д.
», – сообщил «НИ» пресс-секретарь крупной аптечной сети Михаил Колосов. Впрочем, он признал, что даже если какая-то аптека рискнет чрезмерно завысить цены, обнаружить это будет довольно сложно – придется узнавать прайс-лист дистрибьютора и высчитывать наценку, а просто по ценникам это не видно.
Все это приводит к тому, что завышение цен на лекарства становится массовым явлением.
Так, в Главном управлении государственного финансового контроля Москвы «НИ» сообщили, что около 80% столичных аптек завышают цены вопреки установленным нормативам.
Если учесть, что в мегаполисе органы контроля более активны, чем в отдаленных регионах, средняя цифра по России – ближе к 100%. Впрочем, нижегородские проверки именно это и доказали.
Подписывайтесь на наши новостные
рассылки,
а также на каналы
Telegram
,
Vkontakte
,
Яндекс.Дзен
чтобы первым быть в курсе главных новостей Retail.ru.
Добавьте «Retail.ru» в свои источники в
Яндекс.Новости
Вчера Владимир Путин вновь поручил главе Минсоцздрава Михаилу Зурабову ускорить решение проблемы льготных лекарств.
Пока министр медлит, местные власти ищут свои пути выхода из «медикаментозного» кризиса. Показательную «зачистку» устроили вчера власти Нижегородской области, оштрафовав 11 аптек за завышение цен.
Впрочем, смехотворные штрафы лишь подтвердили бессилие чиновников перед спекулянтами.
По мнению Владимира Путина, улучшение ситуации с лекарствами для льготников происходит слишком медленно. «Изменения есть, на два-три-четыре процента, но это незначительно. Для людей это пока незаметно», – заявил президент на встрече с членами правительства, поручив Михаилу Зурабову ускорить работу. Никаких конкретных сроков, впрочем, названо не было ни главой государства, ни министров.
Между тем местные власти устали ждать у моря погоды и пытаются сами предпринять что-нибудь, чтоб лекарства были доступны тем, кто в них нуждается. Так, вчера специалисты Министерства экономики Нижегородской области организовали проверку аптек в регионе.
В результате обнаружилось, что размер торговых надбавок в аптечных сетях достигал 52% (при установленном на территории области предельном уровне 30%), а оптовая надбавка в отдельных случаях доходила и до 80% (при предельном уровне 15%).
Все 11 аптек, куда наведались чиновники с проверкой, как оказалось, завышали цены. Против них возбуждены административные дела, причем общая сумма наложенных штрафов составила 62 тыс. руб. На круг выходит по 5,6 тыс. руб. на аптеку.
Для сравнения: когда в 2002 году нарушения выявили в деятельности одной из Интернет-аптек в Лос-Анджелесе, ее оштрафовали на 90 млн. долларов.
Насколько российские штрафы существенны для аптечного бизнеса, понять несложно. Скажем, розничный оборот одной достаточно крупной сети в 2006 году составил 380 млн. долларов, или по 13 млн. руб. на аптеку. Если в Нижегородской области продавцы лекарств зарабатывают примерно столько же, то ежедневный оборот каждого из них в семь раз превышает сумму штрафа.
Таким образом, показательная инициатива «публичной порки» аптечных спекулянтов превратилась в демонстрацию бессилия региональных властей.
«К сожалению, по Кодексу об административных правонарушениях мы не можем наказывать аптеки больше чем на 40–50 МРОТ, ведь практически все они имеют статус частных предпринимателей, – пояснила «Новым Известиям» замминистра экономики Нижегородской области Галина Кузьмина. – Если речь идет о каком-нибудь ООО, тогда мы штрафуем по полной программе, но такое случается редко».
Практика показывает, что нижегородский пример – это скорее правило, чем исключение: и ранее аптеки в самых разных регионах не раз наказывались за различные нарушения правил торговли, но всегда сумма штрафов вызывала ироническую улыбку.
Скажем, в 2005 году Роспотребнадзор оштрафовал более 200 аптек на сумму около 300 тыс. руб. Сложно себе представить владельца заведения, переживающего по поводу 1,5 тыс. руб.
Скорее после таких жестких санкций он лишь более отчетливо осознает свою безнаказанность.
Представители аптечных сетей, разумеется, оправдывают своих коллег. «Завышать цены свыше предельно допустимой нормы на лекарства особого смысла не имеет, потому что основной доход все равно идет не от лекарств, а от косметики и разного рода парафармацевтики – лечебных масок, биодобавок и т.д.
», – сообщил «НИ» пресс-секретарь крупной аптечной сети Михаил Колосов. Впрочем, он признал, что даже если какая-то аптека рискнет чрезмерно завысить цены, обнаружить это будет довольно сложно – придется узнавать прайс-лист дистрибьютора и высчитывать наценку, а просто по ценникам это не видно.
Все это приводит к тому, что завышение цен на лекарства становится массовым явлением.
Так, в Главном управлении государственного финансового контроля Москвы «НИ» сообщили, что около 80% столичных аптек завышают цены вопреки установленным нормативам.
Если учесть, что в мегаполисе органы контроля более активны, чем в отдаленных регионах, средняя цифра по России – ближе к 100%. Впрочем, нижегородские проверки именно это и доказали.
Хозяев аптек штрафуют за завышение цен на лекарстваhttps://www.retail.ruХозяев аптек штрафуют за завышение цен на лекарстваhttps://www.retail.ru/news/khozyaev-aptek-shtrafuyut-za-zavyshenie-tsen-na-lekarstva/2022-08-042022-08-04
public-4028a98f6b2d809a016b646957040052
Аптеки будут наказывать за завышение цен на лекарства| Новости экономики
Аптеки будут жестко наказывать за завышение цен на лекарства и медицинские изделия. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение в Государственную думу
Как заявил лава фракции «Единая Россия» в нижней палате парламента Сергей Неверов, предлагается законодательное определение аптечной сети, а также передвижного аптечного пункта для доставки лекарств в отдаленные населенные пункты.
В пресс-службе «Единой России» пояснили, что законопроект был подготовлен после того, как на неадекватное завышение цен на ряд лекарств в период эпидемий обратил глава государства Владимир Путин.
В законопроекте предлагаются механизмы, которые должны предупреждать подобные ситуации.
В числе предложений — предлагается установить отдельные антимонопольные ограничения, в частности, по числу организаций, которое может иметь аптечная сеть.
Представитель одной из аптечных сетей Ульяновска, пожелавшая сохранить инкогнито, пояснила «Московской газете», что законопроект будет негативно встречен отраслью: «В конце концов, мы живем в условиях рыночной экономики.
Молоко и мясо дорожают регулярно, но мы не требуем наказать продавцов, потому что понимаем – это рынок. Аптеки тоже вынуждены выживать в рыночных условиях. Поверьте, это непростой бизнес, многие не выдерживают, покидают его.
Есть опасность, что законопроект обернется кампанейщиной, жертвами которой в итоге опять станут рядовые потребители».
По итогам прошлого года средний размер наценки на лекарства в российских аптеках вырос почти до 25 процентов. Примечательно, что такое увеличение произошло впервые с 2016 года.
В середине февраля в Санкт-Петербурге местное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) возбудило дело о возможном картельном сговоре на рынке оптовых поставщиков медицинских масок сразу против четырех компаний.
Как стало известно, фирмы подняли отпускные цены на свой товар для розничных предприятий более чем в 1,5 раза.
По данным ФАС, розничная стоимость масок в России выросла на фоне сообщений об эпидемии коронавируса на 104%. При этом оптовые цены взлетели на 173%! Также антимонопольщики зарегистрировали завышение розничных цен на медицинские маски почти в 70 регионах страны.
Ранее Владимир Путин предложил лишать лицензий те аптеки, которые завышают цены на лекарства и медицинские маски во время эпидемии коронавируса. Президент сделал такое заявление в ходе доклада вице-премьера России Татьяны Голиковой.
По ее словам, регистрировались массовые случаи роста цен на лекарственные препараты и средства индивидуальной защиты. Согласно приведенным ей данным отдельные аптеки подняли цену до 70-100 рублей за маску, когда всего месяц назад одна маска продавалась за 1,5 рубля. В ответ глава государства призвал особо не церемониться.
По его словам, у таких аптек следует отбирать лицензии: «Надо выявить таких и принять решение, чтоб неповадно было. Вот и все».