Усыновление чужого ребенка — серьезное, ответственное решение, которое в будущем не всегда может закончиться счастливо. Возможна ли отмена усыновления ребенка, каков порядок проведения процедуры, кто вправе инициировать процесс и на каких основаниях, какие документы нужны?
Можно ли отменить неудачное усыновление в случае необходимости? Если да, то на каких основаниях?
Усыновление/удочерение может оказаться неудачным не только по причине плохой наследственности ребенка или из-за психологической несовместимости, но и по массе иных поводов, однако не каждая из причин не сложившихся отношений сочтется достаточным основанием для отмены.
Ст. 137 СК РФ гласит, что чужой ребенок, признанный в официальном порядке своим, приравнивается в правах к родным детям. Если родные по происхождению папа с мамой не исполняют должным образом своих родительских обязанностей, то их суд может лишить прав родителей.
По отношению к усыновителям, не исполняющим родительского долга и ущемляющим права несовершеннолетнего, на законодательном уровне предпринимается иная мера — усыновление отменяют. Отмена усыновления — законная процедура, регламентируемая ст. 140—144 СК РФ, ст. 275 ГПК РФ.
Как сказано в ст. 140 СК РФ, вернуть все обратно можно только в судебном порядке при участии представителей органов опеки и попечительства, а также прокуратуры. Судебное производство требует наличия действительно убедительных причин, причем первостепенное значение придается соблюдению интересов и прав ребенка.
Основания для отмены усыновления чаще всего таковы (ст. 141 СК РФ):
- родители уклоняются от исполнения своих обязанностей или злоупотребляют своими правами;
- ребенок подвергается насилию, жестокому обращению;
- усыновители страдают наркоманией или алкоголизмом в хронической форме.
- Семьи, принявшие на себя обязанности, права родителей по отношению к чужому ребенку, должны постоянно находиться под пристальным вниманием службы опеки и попечительства, чтобы те могли своевременно среагировать на выявленные нарушения прав малолетнего ребенка.
- Нередки случаи, когда усыновителями выступают отчим или мачеха, впоследствии так и не сумевшие преодолеть негативного отношения к биологически неродному ребенку и допускающие систематическое физическое или моральное угнетение несовершеннолетнего пасынка.
- В таких случаях биологический родитель вправе вернуть все обратно, лишив супруга, неродного малолетнему сыну/дочери, прав усыновителя.
- Суд может признать и такие обстоятельства достаточными основаниями для отмены усыновления:
- вследствие тяжелой болезни или получения травмы кем-то из членов семьи новая семья стеснена в средствах и не в состоянии обеспечить надлежащий уход и обеспечение еще одного члена семьи;
- усыновитель числится безвестно пропавшим или признан судом недееспособным;
- ребенок определен в спец. учреждение на постоянное нахождение на гос. обеспечении.
Одно из оснований для такой процедуры — признание усыновления/удочерения фиктивным, т. е. совершенным ради получения каких-либо материальных выгод. Получив желаемое, такие горе-родители не стремятся дать чужому малышу все то, что должны — внимание, заботу, воспитание, хорошее образование и пр.
Доказать, что процедура фиктивная, довольно сложно, но возможно. Важно понимать, что юридически именно такой аспект трудно обосновать и собрать документальные доказательства.
Верховный Суд РФ рассматривает возможность еще и таких оснований:
- отношения между усыновителем и несовершеннолетним настолько враждебные и неприязненные, что примирение и сосуществование невозможно, вследствие чего полностью отсутствует смысл в усыновлении/удочерении;
- ребенок умственно неполноценен или страдает наследственным заболеванием, но только в случае, если усыновитель не был поставлен об этом в известность.
Развод не является основанием для отмены усыновления: несовершеннолетний ребенок, как и при расторжении любого официального брака, в дальнейшем живет с одним из четы, а другой родитель будет обязан платить алименты и участвовать в воспитании.
Отмена усыновления несовершеннолетнего гражданина РФ, взятого иностранными подданными, будет проводиться в соответствии с законами страны, где живет семья. Имеет значение также, заключен ли с этой страной договор. Тема отмены усыновления — сложная и не полностью проработанная СК РФ, вследствие чего возникает масса нюансов, найти ответы на которые неспециалисту практически невозможно.
В непростых ситуациях необходима помощь квалифицированного юриста, специализирующегося по семейному праву, при необходимости — по международному семейному праву.
По требованию каких лиц допускается возбуждение судебного производства?
Круг лиц, имеющих право инициировать судебное разбирательство по отмене усыновления, очерчен в ст. 142 СК РФ, это такие лица:
- родные по происхождению — биологические папа или мама;
- сами усыновители;
- усыновленный ребенок после достижения им 14-летнего возраста;
- органы опеки и попечительства;
- прокурор.
Ни бабушка с дедушкой, ни тети и дяди малолетнего ребенка, ни школа или детсад и тем более соседи не смогут обратиться в суд — такого права им закон не дает, но они вправе обратиться в прокуратуру и к работникам органов опеки.
Проверив наличие фактов, изложенных в сигнале, должностные лица смогут добиться судебного производства. Сам усыновленный/удочеренный ребенок, которому исполнилось 14 лет, после получения гражданского паспорта и до совершеннолетия имеет право от своего имени требовать проведения процедуры отмены усыновления.
Это возможно при поддержке представителей госорганов — ООП и прокуратуры. Усыновление/удочерение оформляется на срок, пока воспитанник не достигнет 18 лет. Если усыновлен уже совершеннолетний, то отмена процедуры законом не допускается.
Те дети, которые уже выросли и стали взрослыми, т. е. совершеннолетними, могут отменить усыновление при согласии людей, когда-то их усыновивших, а также кровных родителей (если они живы, дееспособны и не были лишены родительских прав) — так гласит ст. 144 СК РФ.
Как отменить усыновление/удочерение: порядок действий
Чтобы судебное производство было начато быстрее и прошло успешно, важно как следует подготовиться и правильно составить исковое заявление, подкрепив его всеми необходимыми документами.
Подсудность иска: в каком суде рассматривается и разрешается дело?
Опираясь на ч.1 ст. 269 ГПК РФ, в которой установлена подсудность дел по усыновлению, можно с уверенностью утверждать, что подавать иск по отмене усыновления следует в районный суд по месту проживания усыновленного малолетнего гражданина.
Именно в этом районном суде должно рассматриваться и разрешаться дело, т. к. в этом случае будет обеспечено участие того ООП, который и осуществлял кураторство над несовершеннолетним.
В зависимости от того, кто выступает ответчиком, подсудность может быть разной.
Если процесс инициирует прокуратура или ООП, то ответчиком будет усыновитель, в этом случае иск подают по месту нахождения ответчика.
Когда исковое заявление подают биологические родители, не знающие адреса регистрации усыновителей, то ответчиком будет проходить ООП, а дело подсудно районному суду по адресу регистрации ребенка, как и в случае, если подают иск сами усыновители.
Правила оформления и образец искового заявления
Сторона, выступающая истцом, при оформлении искового заявления должна следовать требованиям ст. 131 ГПК РФ. Форма документа — письменная, вследствие многообразия ситуаций не имеющая единого образца.
Важно, чтобы в заявлении были правильно указаны реквизиты сторон:
- суда, куда адресуется заявление;
- полные данные об истце — ФИО, адрес, паспортные реквизиты;
- то же, в отношении ответчика, если он — физ. лицо, и точные реквизиты, если гос. орган;
- информация о ребенке;
- то же, касательно третьих лиц.
В описательной части нужно изложить, когда и каким судом было разрешено усыновление ребенка. Далее точно и конкретно, но без излишней эмоциональности, должно быть разъяснено, в чем именно проявляются нарушения прав ребенка или какими обстоятельствами вызвано требование отмены.
Важно сослаться на соответствующие нормативные акты и обстоятельно обосновать требование прекратить действие усыновления/удочерения. Голословные обвинения, ничем не подтвержденные, приняты во внимание не будут. Перечислив прилагаемые бумаги, истец должен поставить личную подпись и указать дату.
Скачать образец искового заявления об отмене усыновления можно здесь.
Список необходимых документов
Заявление без пакета обязательных документов в производство не пойдет.
Приложить к исковому заявлению необходимо такие бумаги (ст. 132 ГПК РФ):
- чек об оплате госпошлины;
- документы, доказывающие наличие оснований для отмены усыновления;
- копии исковых заявлений и копии документальных доказательств для каждого из участников процесса.
Истец вправе использовать любые средства, чтобы убедить суд в наличии оснований, в том числе и предоставить свидетелей. Оригиналы всех бумаг нужно принести с собой на судебное заседание.
Рассмотрение дела и решение суда
В зале суда должны присутствовать такие лица (ст. 140 СК РФ):
Ребенок старше 10 лет также может быть привлечен к участию в процессе, и обязательно — если истцом является сам несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет. В случае инициирования дела кровными родителями необходимо участие и истцов, и ответчиков, и третьих лиц.
Суд рассматривает материалы дела, слушает доводы сторон и третьих лиц. При необходимости может потребоваться предоставление дополнительных сведений, в таком случае заседание переносится на месяц-полтора.
Варианты вердиктов таковы:
- отменить усыновление;
- отказать в отмене.
Определяющим моментом для принятия судом решения всегда есть и будет приоритет интересов ребенка. Решение суда можно обжаловать в 10-дневный период.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Правовые последствия
Как только решение суда наберет законную силу, родственные связи между усыновителями и несовершеннолетним прекращаются и возобновляются правовые отношения между родными по крови родителями и их ребенком. Усыновитель лишается обязанностей, а вместе и этим и прав, льгот, привилегий.
Ребенку отмена грозит такими последствиями:
- возвращению в детдом, интернат;
- передаче родным папе или маме;
- сменой фамилии и отчества.
Несовершеннолетнего определят туда, где ему будет лучше, с учетом мнения специалистов ООП (ст. 143 СК РФ) и самого несовершеннолетнего, если ему уже исполнилось 10 лет.
Для сохранения прежнего уровня материального обеспечения, особенно если отмена усыновления произошла по вине взрослых, бывшего усыновителя могут обязать выплачивать ребенку алименты.
Примеры из судебной практики
Пример № 1
Бездетная семья гр. Бусыгиных, проживающих в пгт Камышеваха, усыновила мальчика Игоря возраста 11 лет, который воспитывался в детском доме. Отношения вначале были нормальные, но по мере взросления несовершеннолетнего между отцом Бусыгиным Н. и ребенком постоянно стали возникать конфликты, переросшие в ненависть.
Бусыгин Н. унижал подростка, всячески ущемлял его достоинство. Мать, Бусыгина О., приняла сторону супруга и никак не пыталась защитить усыновленного. Ребенку не покупали нужные вещи, принуждали с 5 часов утра работать в теплице, наказанием за непослушание служило заточение в подвал.
Подросток, как только ему исполнилось 14 лет, обратился в службу опеки за помощью. Инспектор Крылова И. Ф. неоднократно посещала семью и указывала на невозможность такого обращения с подростком.
В процессе суда, инициированного самим усыновленным Бусыгиным И. Н., при участии Крыловой И. Ф. и свидетельницы Курилиной С. В. было установлено наличие неприязненных отношений и неисполнение усыновителями своих обязанностей. Решением суда усыновление было отменено, сам несовершеннолетний вернулся в детский дом.
Пример № 2
Усыновившие 6-летнюю девочку Настю супруги Нееловы М. и Е. вскоре после усыновления оформили развод. Суд определил место жительства ребенка вместе с матерью, обязав Неелова М. выплачивать алименты. Неелова Е. стала испытывать материальные затруднения, устала от забот и обратилась в суд по вопросу отмены удочерения.
Изучив материалы и заслушав сотрудницу ООП Маслову Е. И., многократно навещавшую семью с удочеренной девочкой, суд отказал в отмене усыновления, не найдя для этого оснований.
Если усыновление не получилось, то возможно процедуру отменить. Это возможно только в судебном порядке, при наличии достаточно веских оснований. Суд будет учитывать, прежде всего, интересы несовершеннолетнего ребенка.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52
Отмена усыновления: основания, порядок и правовые последствия
Отмена усыновления — процесс крайне неприятный для всех его участников. Ребенок при утрате приемных родителей страдает еще больше, чем до появления в приемной семье, так как ранее ему уже приходилось разлучаться с близкими людьми.
Сами усыновители, наделенные правами родителей, могут понести как административную, так и уголовную ответственность, в зависимости от оснований отмены усыновления.
Судебная практика отмены усыновления по своему значению схожа с практикой лишения родительских прав и возможности воспитания детишек. В обоих случаях попечители лишаются возможности оказывать влияние на развитие, воспитание, взросление малыша.
- Основными причинами применения крайних мер наказания для приемной семьи являются: неисполнение родительских обязательств, злоупотребление положением родителя и его правами, насилие в отношении детишек психологического или физиологического характера, зависимость любого рода.
- Процедура может быть проведена в порядке искового судопроизводства вследствие обращения в судебную инстанцию заинтересованной стороны.
- В данной статье мы рассмотрим,проблемы возникающие при установлении и отмене усыновления, а также основания, порядок и последствия отмены усыновления.
Семейное законодательство
Согласно семейному кодексу Российской Федерации усыновленный малыш приравнивается к сыну или дочери для усыновителей (статья 136 ск рф) и записывается в акте гражданского состояния в органах ЗАГС в качестве родного ребенка.
В таком ситуации, малыш полностью теряет всякую связь с биологической семей и ее участниками, правоотношения с биологическими родителями прекращаются. Суд может оставить за прежней семьей ребенка навещать его, если это требуется в интересах самого малыша.
- Очевидно, что в при установлении родственной связи усыновителей и отказников, между ними возникают новые семейные и родительские правоотношения, которые должны в полной мере обеспечиваться и не нарушаться.
- Однако возможны чрезвычайные обстоятельства, при которых существование данных правоотношений не может более продолжаться, так как нарушаются права ребенка, в интересах которого данный союз был создан.
- Так, с применением законодательных инициатив, описанных в статье 140 ск рф, суд вправе отозвать решение об усыновлении, тем самым отменив его.
Признание недействительным
- Это могут быть пособия или другие денежные компенсации, социальных гарантий (отсрочка от армии для мужчины).
- Сопровождается фиктивная процедура предоставлением недостоверных данных органам опеки и судебной инстанции, а также подделанных документов, справок, характеристик на опекунов и ребенка.
- Данная мера может быть обоснованной только для приемных семей, возникших после вступления в силу ск рф (1996 год), однако на совершеннолетних детей отмена усыновления не распространяется.
Основания отмены усыновления
Согласно указанным положениям статьи 141 ск рф, отмена усыновления ребенка производится судебными органами при наличии следующих оснований:
- неисполнение родительских обязательств по отношению к ребенку;
- злоупотребление родительскими правами;
- применение жестокости и насилия в воспитательных целях;
- приобретение различного рода зависимостей после принятия малыша в семью (игровая, наркотическая, алкогольная зависимости и др.);
- усыновитель не был предупрежден о наличии у ребенка наследственных заболеваний и интеллектуальной неполноценности, впоследствии данный факт усложнил задачу усыновления;
- отсутствие взаимопонимания, не имеющее предпосылок для устранения даже с помощью специалистов.
Возможны и другие основания для отмены усыновления, которые определит сам суд, если какие-либо действия противоречат нормам морали и интересам малыша.
Иск об отмене усыновления может подать ребенок, достигший 14 лет, в случае, когда его права ущемляются или отношения в семье сложились крайне не благоприятным образом с чертами ненависти, зависти и насилия.
Основанием отмены усыновления не может служить расторжение супружеским отношений между приемными родителями, так как обязательства в отношении воспитания малыша может взять на себя одна из сторон, так же как в биологических семьях.
После наступления совершеннолетнего возраста, прекращение и отмена усыновления в отношении детишек не осуществляется. Возможны исключения, установленные судом. Об этом свидетельствует статья 144 ск рф.
Порядок
Отмены усыновления можно добиться при помощи составления искового заявления и подачи его в органы суда заинтересованной стороной. Рассмотрим, кто может требовать отмены усыновления ребенка, а также порядок данной процедуры.
Заявление по месту жительства в органы районного суда могут предоставить следующие лица, заинтересованные в восстановлении нарушенных прав малыша:
- кровные родственники, имеющие представления и фактическое подтверждение обстоятельств жизни ребенка в новой семье;
- сами усыновители при невозможности дальнейшего сосуществования с малышом;
- представители органов опеки и попечительства, занимающиеся защитой прав несовершеннолетних детишек;
- районный или городской прокурор;
- ребенок, достигший возраста 14 лет, считающий действия своих попечителей неправомерными по отношению к нему.
Исковое заявление рассматривается органами суда в порядке искового судопроизводства при совершении заявителем следующих действий:
- оплата государственной пошлины в размере 400 рублей;
- предоставление всех необходимых оригиналов и копий документов вместе с исковым заявлением, при рассмотрении которых будут установлены обстоятельства дела, одобрены или отклонены требования;
- организация дачи показаний свидетелями;
- доказательство правомерности своих требований во время судебного разбирательства.
При несоблюдении данных требований, суд вправе отклонить иск, не приводя в действие разбирательство.
Решение суда об отмене усыновления может быть как положительным, так и отрицательным. В последнем случае заявитель может обжаловать его в суде в порядке, установленным судебным органом.
Правовые последствия
Отмены усыновления может не стать в результате решения суда, что повлечь за собой определенную степень ответственности всех участников правоотношений.
Исходя из интересов несовершеннолетнего отказника, суд может обязать отменивших свое решение опекунов к уплате алиментных обязательств на содержание ребенка в новой семье или социальной организации. Алименты назначаются в твердой денежной сумме или в долевом отношении к заработной плате.
С усыновителями всякие отношения, регулируемые законом прекращаются.
Ребенок не в праве требовать выплаты алиментов, права наследования или пользования имуществом.
Фамилия, имя и отчество несовершеннолетнего изменяются в порядке записи акта гражданского состояния на те, что принадлежали ему до момента изменения усыновителями. Важно учесть мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет. Он может не желать изменять свои данные обратно.
Если отмена усыновления производится в отношении ребенка-сироты, он не может быть передан кровным родителям, тогда, им занимаются органы опеки и попечительства, обязанные передать права на опеку над малышом социальной организации, либо обеспечить приемными родителями, определив в семью на содержание.
Отмена усыновления, прекращение опеки
Все уже разобрались, что такое «усыновление», «опека», и чем они друг от друга отличаются.
Но что же происходит (с юридической точки зрения), когда усыновитель или опекун по тем или иным причинам прекращает отношения с ребёнком?
Когда мы говорим про отмену усыновления или прекращение опеки, нужно прежде всего понимать, что это события абсолютно разные.
Они имеют разные правовые последствия и совершенно разные правовые источники, то есть, то, из чего они могут складываться.
При этом визуально это может быть почти одно и тоже: ребёнок был в семье, а потом оказался не в семье, а вам сказали, что вашу опеку отменили или ваше усыновление было прекращено. Но, см. выше, эти события абсолютно разные.
Если вы помните, что я говорил про то, что такое усыновление и что такое опека, то вы быстренько вспомните, что при усыновлении ребёнок становится вашим, то есть у него появляются родители — вы, а также бабушки, дедушки. При опеке такого не происходит, ребёнок остаётся как бы «государственным», а вы остаётесь только его опекуном. Поэтому последствия отмены усыновления и прекращения опеки абсолютно разные.
Отмена усыновления
Если мы отменяем усыновление, то всё возвращается на круги своя.
Первое: ребёнок, который жил под вашей фамилией, например, Иванов, становится (по старой фамилии) Петров. В некоторых случаях суд может сохранить ему фамилию, имя, присвоенные при усыновлении, но в общих случаях происходит возвращение к старым ФИО.
Второе: у ребёнка опять появляются те родители, которых мы обычно называем “биологические”, а вы, как родители, исчезаете.
Третье последствие отмены усыновления — скорее всего вы будете платить алименты на содержание этого ребёнка также, как это делают родители, лишенные родительских прав в отношении своих детей.
Четвертое последствие, которое влечёт отмена усыновления, — почти всегда поражение в правах в определенной степени. Вы больше никогда не сможете ни взять никого под опеку, ни усыновить.
Отмена усыновления может быть вызвана рядом причин. Разделим их на две группы:
Первая группа причин отмены усыновления — это те же самые причины, о которых мы говорим, когда говорим о лишении родительских прав, то есть когда о ребёнке не заботятся, когда ребёнок находится беспризорным, когда ситуация доходит до такого состояния, что никаким иным способом помочь ребёнку, кроме как лишить его таких родителей/усыновителей. Это крайняя мера. Таких отмен усыновлений в России совсем немного, я не думаю, что это ваш случай. Просто об этом нужно знать.
Вторая группа причин отмены усыновления — это отмена усыновления по инициативе самих усыновителей. Это действительно возможно. Как обычный родитель может отказаться воспитывать своего ребёнка (правда, в этом случае его не “автоматически” лишат родительских прав, но со временем всё равно лишат), так и усыновитель может отказаться воспитывать ребёнка по каким-то причинам.
Прийти в суд и сказать, что больше не хочет быть усыновителем. В таком случае суд, конечно же, отменит усыновление, потому что «насильно мил не будешь», но отмена усыновления повлечёт те же последствия, что и при лишении родительских прав, то есть, скорее всего, будут взысканы алименты, скорее всего вы не сможете больше усыновить и взять под опеку никакого другого ребёнка.
Существует группа причин отмены усыновления, называемая «не по вине усыновителя». Если выражаться совсем грубо, то это когда вам «подсунули бракованного ребёнка». Усыновитель может обратиться в суд и сказать, что он был не осведомлен о том, что, например, у ребёнка ВИЧ, и не может воспитывать ребёнка с таким диагнозом, поэтому давайте отменим усыновление.
Или внезапно у ребёнка появилась “наследственность” (тут точнее скажут врачи), которая раньше не проявлялась. Но такие ситуации крайне редки, медицина в настоящее время считает, что о наследственных заболеваниях мы можем говорить только в крайне редких случаях. В остальном это не наследственная история, а просто болезни, и это естественно для человека болеть.
Поэтому такого рода отмен не очень много.
Еще бывают группы ситуаций, когда родитель просит отменить усыновление, потому что «не сошлись характерами». В такой ситуации суды, как правило, и взыскивают алименты, и не считают, что это не по вине усыновителя.
Вы взрослый человек и, принимая ребёнка на усыновление, вы делаете очень ответственный шаг. Вы должны четко понимать, что обратно дороги нет.
Несмотря на то, что юридическая «тропинка» протоптана, но последствия будут большими как для вас, так и для ребёнка, который снова окажется в детском учреждении.
Итак, усыновление отменяется:
- только по решению суда;
- только при глобальных серьезных основаниях;
- отмена усыновления несёт большие правовые последствия для вас, как усыновителя.
Прекращение опеки
Здесь тоже нужно понять, что это совсем иной правовой институт, чем отмена усыновления.
Первое, что нужно понимать: отмена усыновления — это юридическая процедура, которая происходит в суде, в порядке искового производства: то есть вы сидите, есть стороны, о чем-то говорите, кто-то приводит какие-то доказательства, выступают представители сторон, у вас есть возможность воспользоваться услугами адвоката, вы можете попросить отложить заседание, представить какие-то доказательства в обоснование своей позиции и т.д.. А прекращение опеки производится не по судебному решению, а по решению органа опеки и попечительства. Также просто, как вам выдавали ребёнка под опеку, также просто органы опеки могут этого ребёнка забрать. Т.е. достаточно одного решения органа опеки и попечительства с подписью руководителя, чтобы ребёнка забрать, и опеку прекратить.
Это и хорошо, и плохо.
Сначала рассмотрим условно “хорошие” моменты.
Во-первых, опека — это обязательство, которое человек берет на себя добровольно. Один из принципов опеки и попечительства состоит в том, что она принимается на себя добровольно, в таком же порядке добровольно она может быть с себя сложена.
Если какая-то причина в дальнейшем не позволяет вам быть опекуном, вы вправе отказаться от этой опеки.
Но не таким образом, чтобы привести ребёнка за ручку в опеку и сказать, что я отказываюсь, а, разумеется, будет определенная процедура и совершенно вряд ли это будет принято за один день. Тем не менее, вы вправе отказаться от опеки.
Нужно понимать, что если причины, по которым вы отказываетесь, не покажутся органам опеки и попечительства уважительными, у вас могут возникнуть сложности, в т.ч. невозможность принять другого ребёнка в семью, если вы когда-нибудь потом этого захотите.
Органы опеки могут очень здраво рассудить: если с одним ребёнком не получилось, где гарантия, что получится с другим? Поэтому здесь нельзя сказать, что опека это так просто: захотел — поносил ребёночка годик, потом вернул, взял следующего. Но принципиально закон предусматривает, что обязанности по опеке и попечительству — дело добровольное.
Бывают ситуации в жизни, когда вы по каким-то объективным причинам не можете быть дальше опекуном.
Все мы смертные, у некоторых иногда подкачивает здоровье, иногда бывает, что в семье появляется огромное количество каких-то других семейных обязанностей, и действительно тот ребёнок, который находился у вас под опекой, не может больше у вас находиться.
Не знаю по каким причинами, я специально их не привожу, но они должны быть значительными. В этой ситуации вы без каких-либо правовых последствий для себя можете отказаться от опеки. Ещё раз подчеркиваю, это добровольное дело.
Ситуации, когда люди отказываются от опеки достаточно редки, и вызывают пристальное внимание органов опеки и попечительства. И, конечно же, там внимательно разбираются — зачем и почему это произошло. Взять ребёнка и вернуть как в магазин — такой возможности у вас не будет.
Есть и другие основания для прекращения опеки.
В первую очередь это возврат ребёнка в кровную семью. Т.е. после того, как ребёнок возвращается к своим родителям либо своим усыновителям (да, могут быть такие ситуации, когда усыновленный ребёнок находился ещё и под опекой), опека действительно будет отменена.
Опека будет отменена по независящим от опекуна обстоятельствам, поэтому кроме благодарности органы опеки и попечительства ничего другого к вам испытывать не будет. Потому что в целом ребёнку гораздо лучше жить в кровной семье со своими обычными родителями, со своим обычным семейным окружением, в хороших условиях, если это имеет место быть.
Если этого нет, то ребёнок как раз находится под опекой. Но если внезапно его семья нашла в себе ресурсы, восстановилась и готова принять ребёнка обратно, и сам ребёнок этого хочет, то у опекуна нет причин возражать, чтобы ребёнок снова оказался в своей кровной семье и имел возможность воспитываться своими, а не замещающими родителями.
При таких обстоятельствах после возвращения ребёнка в кровную семью органы опеки и попечительства принимают решение о прекращении опеки над этим ребёнком со стороны опекуна или попечителя.
Такие ситуации, опять же, возникают нечасто, но имеется ряд приёмных семей в РФ, которые ставят своей профессиональной задачей работу по возврату ребёнка в кровную семью. Может быть, это вы в будущем, может вы будете знать такие семьи, но, во всяком случае, надо иметь ввиду, что такая ситуация возможна.
Бывает что ребёнок возвращается в кровную семью, но не к маме, например, а к бабушке. И вы как опекун с этим согласны. В таком случае опека с вашей стороны тоже будет прекращена.
Важный момент, который нужно учесть: все эти события — добровольное прекращение опеки- имеют место быть только в случае опеки или попечительства. А в случае приёмной семьи нужно понимать, что прекращение договора о приёмной семье возможно только по уважительным причинам, то есть вы не можете объяснить это какой-то мелочью, причины должны быть ещё более значительными.
Вы не можете, как при опеке, объяснить свой отказ воспитывать ребёнка тем, что, например, ребёнок не встраивается в семью через месяц. Иногда психологи советуют, что в таком случае лучше ребёнку, пока он не начал адаптироваться в семью, вернуться обратно в то место, откуда его приняли, и дальше разбираться что с ним делать.
Такие ситуации бывают, это печально, тем не менее они требуют определенной смелости опекуна. И мне кажется, что при совете специалиста так сделать, это один из правильных вариантов поведения. При таких обстоятельствах иногда честнее ребёнка вернуть в то место, откуда вы его забрали, чем заниматься попытками склеить то, что не склеивается.
Если не получается в вашей семье адаптировать этого ребёнка, то чем раньше вы с помощью специалистов поймете, что дальше уже невозможно, тем лучше.
Ещё раз: при опеке вы можете отказаться от опеки по своим каким-то причинам, в принципе можно их не объяснять.
Если вы не хотите рассказывать опеке полностью и целиком свою семейную ситуацию, например, что вы взяли ребёнка месяц назад, а сейчас у вас дочь забеременела тройней, и вы понимаете, что спустя полгода вы получите ситуацию, когда вы просто разорвётесь, или вы не сможете «тащить» детей, и вы принимаете тяжелое решение вернуть ребёнка. Можно эту ситуацию не рассказывать целиком органами опеки и попечительства, вы вправе отказаться без большого объяснения причин, от вас не требуется уважительной причины. Если же у вас форма устройства “приёмная семья”, от вас потребуют не только объяснения, но и доказательств того, что причина, по которой вы прекращаете договор о приёмной семье, является уважительной. Может быть, «рождение тройни» в каких-то случаях и будет рассматриваться как уважительная причина, но в каких-то ситуациях — нет. Это будут решать органы опеки.
Теперь большая группа причин прекращения опеки — т.н. отмена опеки по вине опекуна.
Происходит это тогда, когда каким-то образом нарушаются права и интересы подопечного ребёнка. Здесь нужно понимать, что решение о том, нарушены или нет права ребёнка и имеются ли основания для прекращения опеки, принимает орган опеки и попечительства. Да, в этом вопросе вы зависимы от органа опеки и попечительства.
Да, их субъективный взгляд будет определять нарушаются права подопечного или не нарушаются. Это ваш риск. Когда вы подписываетесь на то, чтобы быть опекуном, вы подписываетесь в том числе и на это.
Конечно же не существует специально разработанной методики для органов опеки для того, чтобы «гнобить» опекунов или мешать им жить, но нужно понимать, что ваша ситуация зависит, в том числе, и от этих сотрудников.
И здесь, когда люди переживают по поводу того, что не нужно портить отношения с органами опеки, отчасти я с ними соглашаюсь. Действительно, сотрудники органа опеки принимают решение, нарушаются ли права подопечного или не нарушаются.
Итак, если кто-то из органов опеки, а именно руководитель, приходит к выводу, что права подопечного действительно нарушены, опека может быть прекращена по вине опекуна.
В таком случае ребёнок снова окажется в государственной организации для детей, оставшихся без попечения родителей, а опекуна ждет, вероятнее всего, судебное разбирательство.
Потому что акт органа опеки о прекращении опеки может быть обжалован в суд, что я делать настоятельно рекомендую, в случае, если опека прекращена по вашей вине. Если вы с этим не согласны, то можете обратиться в суд, на это право у вас есть.
Опеку могут отменить по основаниям, связанным с нарушением прав подопечного. Какие это основания? Это то же, что мы говорили о лишении родительских прав, то есть замещающие родители в виде опекунов не заботятся о ребёнке, не дают ему достаточно еды, недостаточно занимаются его образованием, воспитанием.
Другая группа причин — это финансовые нарушения, ситуации, когда опекуны растрачивают имущество подопечного или, например, тратят те деньги, которые выплачивает государство на содержание ребёнка на что-то другое, либо не могут отчитаться за эти деньги. Потому что отчет опекуна имеет место быть.
Если органы опеки и попечительства приходят к выводу, что права ребёнка нарушены, будет издано постановление/приказ или другой акт о том, что опека ваша будет прекращена по вашей вине.
Последствия правовые здесь такие: если опека прекращена по вине опекуна, он в дальнейшем, также как и в случае отмены усыновления по вине усыновителя, не может претендовать на то, чтобы быть замещающим родителем ни в какой форме.
Если речь идет о финансовых нарушениях, органы опеки и попечительства могут обратиться в суд против бывшего уже на тот момент опекуна от имени ребёнка с иском о возмещении убытков, которые причинены ребёнку действиями опекуна.
Нужно понимать, что такого рода вещи случаются редко, скорее всего, вы с ними не столкнетесь. Скорее всего, основная проблема может возникнуть в том, как вы и орган опеки будете смотреть на то, что для ребёнка хорошо и что не очень хорошо.
Здесь я напомню вам, что указания органа опеки о том, как вести себя с ребёнком, где ему обучаться, как распоряжаться имуществом и т.д., должны быть даны обязательно в письменном виде. Если вы в письменном виде получили распоряжение опеки что-то сделать, вы, конечно, должны это выполнить.
Если это пожелание, и в письменном виде вы его не получили, то это все-таки пожелание, нужно его учесть, но учтя мнение опеки вы можете сделать так, как лучше для ребёнка. Иными словами, можно спорить только с тем, что написано на бумаге. Спорить с разговорами невозможно. Поэтому не надо ничего оспаривать, не надо ничего делать.
Пока вам не дали письменные предписания, говорить о том, что вы нарушили рекомендации органа опеки, не получится. Но если рекомендации дали письменно, то вы человек подневольный, вы опекун, поэтому придется этому соответствовать.
Нарушение этих письменных рекомендаций органов опеки может привести к вопросу о прекращении опеки, об отстранении вас от обязанностей опекуна.
Надеюсь, с вами это не произойдет, но знать о правовых последствиях нам всем нужно обязательно. У вас такого скорее всего не будет! Удачи!